Конституция Азербайджанской Республики
Народ Азербайджана, продолжая многовековые традиции своей государственности, руководствуясь принципами, зафиксированными в Конституционном Акте “О государственной независимости Азербайджанской Республики”, желая обеспечить благополучие всех и каждого, утвердить справедливость, свободу и безопасность, осознавая свою ответственность перед про-шлым, нынешним и будущим поколениями, используя свое суверенное право, торжественно заявляет о своих намерениях:
– защищать независимость, суверенитет и территориальную целостность Азербайджанского государства;
– гарантировать в рамках Конституции демократический строй;
– достичь утверждения гражданского общества;
– построить, как выражение воли народа, правовое, светское государство, обеспечивающее верховенство законов;
– обеспечить всем достойный уровень жизни в соответствии со справедливым экономическим и социальным порядком;
– сохраняя приверженность к общечеловеческим ценностям, жить в условиях дружбы, мира и безопасности с другими народами и в этих целях осуществлять взаимное сотрудничество. Во имя перечисленных выше высоких намерений путем всенародного голосования – референдума принимается настоящая Конституция.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I
НАРОДОВЛАСТИЕ
Статья 1. Источник власти
I. В Азербайджанской Республике единственным источником государственной власти является народ Азербайджана.
II. Народ Азербайджана состоит из граждан Азербайджанской Республики,проживающих на территории Азербайджанской Республики и за ее пределами, рассматривающихся как подвластные Азербайджанскому государству и его законам, что не исключает нормы, установленные международным правом.
Статья 2. Суверенитет народа
I. Свободно и независимо решать свою судьбу и определять свою форму правления – суверенное право народа Азербайджана.
II. Народ Азербайджана осуществляет свое суверенное право непосредственно путем всенародного голосования – референдума и через своих представителей, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем свободного, тайного и личного голосования.
Статья 3. Вопросы, решаемые путем всенародного голосования - референдума
I.Народ Азербайджана может решить путем референдума любой вопрос, затрагивающий его права и интересы.
II.Нижеперечисленные вопросы могут решаться только путем референдума:
1) принятие Конституции Азербайджанской Республики и внесение в нее изменений;
2) изменение государственных границ Азербайджанской Республики.
III. Референдум не может проводиться по следующим вопросам:
1) налоги и государственный бюджет;
2) амнистия и помилование;
3) избрание, назначение или утверждение должностных лиц, избрание, назначение или утверждение которых отнесено соответственно к ведению органов законодательной и (или) исполнительной власти. (1)
Статья 4. Право представлять народ
Никто, кроме избранных народом полномочных представителей, не вправе представлять народ, говорить от имени народа и выступать с обращениями от имени народа.
Статья 5. Единство народа
I.Народ Азербайджана един.
II.Единство народа Азербайджана составляет основу Азербайджанского государства. Азербайджанская Республика является общей и неделимой родиной всех граждан Азербайджанской Республики.
Статья 6. Недопустимость при своения власти
I.Никакая часть народа Азербайджана, никакая социальная группа или организация, никакое лицо не может присвоить полномочие по осуществлению власти.
II.Присвоение власти является тягчайшим преступлением против народа.
Глава II
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА
Статья 7. Азербайджанское государство
I. Азербайджанское государство –демократическая, правовая, светская, унитарная республика.
II. В Азербайджанской Республике государственная власть ограничивается во внутренних вопросах только правом, во внешних вопросах – только положениями, вытекающими из международных договоров, участницей которых является Азербайджанская Республика.
III. Государственная власть в Азербайджанской Республике организуется на основе принципа разделения властей:
–законодательную власть осуществляет Милли Меджлис Азербайджанской Республики;
–исполнительная власть принадлежит Президенту Азербайджанской Республики;
–судебную власть осуществляют суды Азербайджанской Республики.
IV. Законодательная, исполнительная и судебная власти взаимодействуют в соответствии с положениями настоящей Конституции и независимы в рамках своих полномочий.
Статья 8. Глава Азербайджанского государства
I. Главой Азербайджанского государства является Президент Азербайджанской Республики. Он представляет Азербайджанское государство внутри страны и во внешних сношениях.
II. Президент Азербайджанской Республики олицетворяет единство народа Азербайджана и обеспечивает преемственность азербайджанской государственности.
III. Президент Азербайджанской Республики является гарантом независимости и территориальной целостности Азербайджанского государства, соблюдения международных договоров, участницей которых является Азербайджанская Республика.
IV. Президент Азербайджанской Республики является гарантом независимости судебной власти.
Статья 9. Вооруженные Силы
I. Азербайджанская Республика с целью обеспечения своей безопасности и обороны создает Вооруженные Силыи другие вооруженные формирования.
II. Азербайджанская Республика отвергает войну как средство посягательства на независимость других государств и как способ решения международных конфликтов.
III. Президент Азербайджанской Республики является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Азербайджанской Республики.
Статья 10. Принципы международных отношений
Азербайджанская Республика строит свои отношения с другими государствами на основе принципов, предусмотренных в общепризнанных нормах международного права.
Статья 11. Территория
I. Территория Азербайджанской Республики едина, неприкосновенна и неделима.
II. Внутренние воды Азербайджанской Республики, принадлежащий Азербайджанской Республике сектор Каспийского моря (озера), воздушное пространство над Азербайджанской Республикой – составные части территории Азербайджанской Республики.
III. Территория Азербайджанской Республики неотчуждаема. Азербайджанская Республика никому ни в какой части и ни в каком виде не передает свою территорию; государственные границы могут изменяться только на основе волеизъявления народа Азербайджана, выраженного путем референдума, проводимого по решению Милли Меджлиса Азербайджанской Республики среди всего населения Азербайджана.
Статья 12. Высшая цель государства
I. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина, достойного уровня жизни гражданам Азербайджанской Республики – высшая цель государства.
II. Права и свободы человека и гражданина, перечисленные в настоящей Конституции, применяются в соответствии с международными договорами, участницей которых является Азербайджанская Республика. (2)
Статья 13. Собственность
I. В Азербайджанской Республике собственность неприкосновенна и охраняется государством.
II. Собственность может быть государственной, частной и муниципальной.
III. Собственность не может быть использована против прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, достоинства личности.
Статья 14. Природные ресурсы
Природные ресурсы принадлежат Азербайджанской Республике без ущерба для прав и интересов каких-либо физических и юридических лиц.
Статья 15. Экономическое развитие и государство
I. В Азербайджанской Республике развитие экономики социальной направленности, основанной на различных видах собственности, служит повышению благосостояния народа.
II. Азербайджанское государство на основе рыночных отношений создает условия для развития экономики, гарантирует свободу предпринимательства, не допускает монополизма и недобросовестной конкуренции в экономических отношениях. (2)
Статья 16. Социальное развитие и государство
I.Азербайджанское государство заботится о повышении благосостояния народа и каждого гражданина, его социальной защите и достойном уровне жизни.
II. Азербайджанское государство оказывает содействие развитию культуры, образования, здравоохранения, науки, искусства, охраняет природу страны, историческое, материальное и духовное наследие народа.
Статья 17. Семья, дети и государство
I. Семья как основная ячейка общества находится под особой опекой государства.
II. Забота о детях и их воспитание являются долгом родителей. Государство осуществляет контроль за выполнением этого долга.
III. Дети, не имеющие родителей или опекунов, лишенные родительской заботы, находятся на попечении государства.
IV. Запрещается привлекать детей к деятельности, могущей представлять угрозу их жизни, здоровью или нравственности.
V. Дети, не достигшие 15-летнего возраста, не могут быть приняты на работу.
VI. Государство контролирует осуществление прав ребенка. (2)
Статья 18. Религия и государство
I. В Азербайджанской Республике религия отделена от государства. Все вероисповедания равны перед законом.
II. Запрещаются распространение и пропаганда религий (религиозных течений), унижающих достоинство личности или противоречащих принципам человечности.
III. Государственная система образования носит светский характер. (2)
Статья 19. Денежная единица
I. Денежной единицей Азербайджанской Республики является манат.
II. Право выпуска в обращение и изъятия из обращения денежных знаков принадлежит только Центральному банку. Центральный банк Азербайджанской Республики находится в исключительной собственности государства.
III. Использование на территории Азербайджанской Республики в качестве средства оплаты, помимо маната, других денежных единиц запрещается. (2)
Статья 20. Ограничения, налагаемые на государственные долги
Долги, сделанные с целью содействия мятежу против Азербайджанского государства или государственному перевороту, не могут приниматься как обязательства и оплачиваться Азербайджанской Республикой.
Статья 21. Государственный язык
I. Государственным языком Азербайджанской Республики является азербайджанский язык. Азербайджанская Республика обеспечивает развитие азербайджанского языка.
II. Азербайджанская Республика обеспечивает свободное использование и развитие других языков, на которых говорит население.
Статья 22. Столица
Столицей Азербайджанской Республики является город Баку.
Статья 23. Символы Азербайджанского государства
I. Государственными символами Азербайджанской Республики являют-ся Государственный флаг Азербайджанской Республики, Государственный герб Азербайджанской Республики и Государственный гимн Азербайджанской Республики.
II. Государственный флаг Азербайджанской Республики состоит из трех равных по ширине горизонтальных полос. Верхняя полоса – голубого, средняя полоса – красного, нижняя полоса –зеленого цвета, в середине красной полосы на обеих сторонах флага изображены белого цвета полумесяц с восьми-конечной звездой. Отношение ширины флага к его длине 1:2.
III. Изображения Государственного флага Азербайджанской Республики и Государственного герба Азербайджанской Республики, музыка и текст Государственного гимна Азербайджанской Республики определяются конституционным законом Азербайджанской Республики.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
Глава III
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 24. Основной принцип прав и свобод человека и гражданина
I. Каждый с момента рождения обладает неприкосновенными, незыблемыми и неотъемлемыми правами и свободами.
II. Права и свободы включают также ответственность и обязанности каждого перед обществом и другими лицами.
Статья 25. Право на равенство
I. Все равны перед законом и судом.
II. Мужчины и женщины имеют равные права и свободы.
III. Государство гарантирует каждому равенство прав и свобод независимо от расы, национальности, религии, языка, пола, происхождения, имущественного и служебного положения, убеждений, принадлежности к политическим партиям, профсоюзам и другим общественным объединениям. Запрещается ограничение прав и свобод человека и гражданина по признакам расовой, национальной, религиозной, языковой принадлежности, пола, происхождения, убеждений, политической и социальной принадлежности.
IV. Никому не может быть нанесен ущерб, предоставлены льготы или привилегии либо отказано в предоставлении льгот или привилегий по вышеуказанным основаниям.
V. Каждому обеспечиваются равные права в отношениях с государственными органами и носителями полномочий государственной власти, принимающими решения, связанные с правами и обязанностями. (2)
Статья 26. Защита прав и свобод человека и гражданина
I. Каждый вправе защищать не запрещенными законом способами и средствами свои права и свободы.
II. Государство гарантирует защиту прав и свобод каждого.
Статья 27. Право на жизнь
I. Каждый имеет право на жизнь.
II. За исключением уничтожения вражеских солдат во время вооруженного нападения на государство, применения смертной казни на основании вступившего в законную силу приговора суда и предусмотренных законом других случаев, право любого лица на жизнь неприкосновенно.
III. Смертная казнь впредь до ее полной отмены может устанавливаться законом в качестве исключительной меры наказания только за особо тяжкие преступления против государства, против жизни и здоровья человека.
IV. Исключая предусмотренные законом случаи необходимой обороны, крайней необходимости, поимки и задержания преступника, предотвращения бегства заключенного из мест заключения, предотвращения мятежа против государства или государственного переворота, вооруженного нападения на страну, не допускается применение оружия против человека. (1)
Статья 28. Право на свободу
I. Каждый имеет право на свободу.
II. Право на свободу может быть ограничено только в предусмотренном законом порядке путем задержания, заключения под стражу или лишения свободы.
III. Каждый, кто законно находится на территории Азербайджанской Республики, вправе свободно передвигаться, выбирать место жительства и выезжать за пределы Азербайджанской Республики.
V. Гражданин Азербайджанской Республики имеет право в любое время беспрепятственно возвращаться в свою страну.
Статья 29. Право собственности
I. Каждый имеет право собственности.
II. Ни один вид собственности не превалирует над другими. Право собственности, в том числе право частной собственности, охраняется законом.
III. У каждого в собственности могут находиться движимость и недвижимость. Право собственности включает в себя право собственника единолично или совместно с другими лицами владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
IV. Никто не может быть лишен собственности, иначе как по решению суда. Полная конфискация имущества не допускается. Отчуждение собственности для государственных или общественных нужд может допускаться только при условии предварительного, справедливого возмещения ее стоимости.
V. Государство гарантирует право наследования. (2)
Статья 30. Право на интеллектуальную собственность
I. Каждый имеет право на интеллектуальную собственность.
II. Авторское право, изобретательское право и другие виды права интеллектуальной собственности охраняются законом.
Статья 31. Право на безопасное проживание
- Каждый имеет право на безопасное проживание.
- Запрещается посягать на жизнь какого-либо лица, на его физическое и духовное здоровье, собственность, жилье, применять в отношении него насилие, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статья 32. Право на личную неприкосновенность
- Каждый имеет право на личную неприкосновенность.
- Каждый имеет право хранить тайну личной и семейной жизни. Кроме случаев, предусмотренных законом, вмешательство в личную и семейную жизнь запрещается. Каждый обладает правом на защиту от незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь.
- Сбор, хранение, использование и распространение сведений о чьей-либо частной жизни без его согласия не допускаются. За исключением случаев, установленных законом, никто не может без его ведома и вопреки возражениям подвергнуться слежению, видео и фотосъемкам, записи голоса и другим подобным действиям, за исключением установленных законом случаев.
- Государство гарантирует каждому право на сохранение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных сообщений и сведений, передаваемых другими средствами связи. Это право в предусмотренном законом порядке может быть ограничено для предотвращения преступления или для выявления истины при расследовании уголовного дела.
- За исключением случаев, установленных законом, каждый может ознакомиться с собранными о нем сведениями. Каждый обладает правом потребовать исправления или изъятия (ликвидации) собранных о нем сведений, не соответствующих действительности, неполных, а также полученных с нарушением требований закона. (2)
Статья 33. Право на неприкосновенность жилища
- Каждый имеет право на неприкосновенность жилища.
- Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных законом, или на основании судебного решения.
Статья 34. Право на заключение брака
- Каждый имеет право на создание семьи по достижении предусмотренного законом возраста.
- Брак заключается на основе добровольного согласия. Никто не может быть принужден к заключению брака.
- Семья и брак находятся под опекой государства. Материнство, отцовство, детство охраняются законом. Государство оказывает помощь многодетным семьям.
- Права супругов равны. Заботиться о детях, воспитывать их является как правом, так и долгом родителей.
- Уважать родителей, заботиться о них является долгом детей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны содержать нетрудоспособных родителей.
Статья 35. Право на труд
- Труд является основой личного и общественного благосостояния.
- Каждый имеет право свободно выбирать на основе своей способности к труду вид деятельности, профессию, занятие и место работы.
- Никто не может быть принужден к труду.
- Трудовые договоры заключаются свободно. Никто не может быть принужден заключить трудовой договор.
- Допускаются на основе судебного решения случаи привлечения к принудительному труду, условия и сроки которого предусмотрены законом, принуждение к труду в связи с исполнением приказов полномочных лиц во время военной службы, принуждение граждан выполнять требуемые работы во время чрезвычайного и военного положения.
- Каждый имеет право трудиться в безопасных и здоровых условиях, получать вознаграждение за свою работу без какой-либо дискриминации не меньше минимального размера оплаты труда, установленного государством.
VII. У безработных есть право на получение социального пособия от государства.
VIII. Государство использует все свои возможности для ликвидации безработицы.
Статья 36. Право на забастовку
- Каждый имеет право бастовать самостоятельно или совместно с другими.
- Право на забастовку работающих на основе трудового договора может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законом. Не могут бастовать военнослужащие и гражданские лица, служащие в Вооруженных Силах и других вооруженных формированиях Азербайджанской Республики.
- Индивидуальные и коллективные трудовые споры разрешаются в порядке, установленном законом.
Статья 37. Право на отдых
- Каждый имеет право на отдых.
- Работающим по трудовому договору гарантируются установленный законом, но не превышающий 8 часов рабочий день, дни отдыха и праздничные дни, предоставление не менее одного раза в год оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 21 календарного дня.
Статья 38. Право на социальное обеспечение
- Каждый имеет право на социальное обеспечение.
- Оказание помощи нуждающимся является в первую очередь долгом членов их семей.
- Каждый имеет право на социальное обеспечение по достижении установленного законом возраста, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, утраты трудоспособности, безработицы и в иных случаях, предусмотренных законом.
- Минимальный размер пенсий и социальных пособий устанавливается законом.
- Государство создает возможности для развития благотворительной деятельности, добровольного социального страхования и других форм социального обеспечения.
Статья 39. Право жить в здоровой окружающей среде
- Каждый имеет право жить в условиях здоровой окружающей среды.
- Каждый имеет право на сбор информации о подлинном состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическим правонарушением.
- Никто не может представлять угрозу или наносить ущерб окружающей среде, природным ресурсам сверх пределов, установленных законом.
- Государство гарантирует сохранение экологического баланса, защиту определенных законом видов дикорастущих растений и диких животных. (2)
Статья 40. Право на культуру
- Каждый имеет право участвовать в культурной жизни, пользоваться учреждениями культуры и культурными ценностями.
- II. Каждый обязан с уважением относиться к историческому, культурному и духовному наследию, заботиться о нем, охранять памятники истории и культуры.
Статья 41. Право на охрану здоровья
- Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- Государство принимает необходимые меры по развитию всех видов здравоохранения, функционирующего на основе различных видов собственности, гарантирует санитарно-эпидемиологическое благополучие, создает возможности для различных форм медицинского страхования.
- Должностные лица, скрывающие факты и случаи, которые создают угрозу для жизни и здоровья людей, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.
Статья 42. Право на образование
- Каждый гражданин имеет право на образование.
- Государство гарантирует право на бесплатное обязательное общее среднее образование.
- Система образования контролируется государством.
- Государство гарантирует талантам продолжение образования независимо от их материального положения.
- Государство устанавливает минимальные стандарты образования.
Статья 43. Право на жилище
- Никто не может быть незаконно лишен жилища.
- Государство поощряет жилищное строительство, принимает специальные меры по реализации права людей на жилище.
Статья 44. Право на национальную принадлежность
- Каждый вправе сохранять свою национальную принадлежность.
- Никто не может быть принужден к изменению своей национальной принадлежности.
Статья 45. Право пользования родным языком
- Каждый имеет право пользования родным языком. Каждый имеет право получить воспитание и образование, творить на любом языке по своему желанию.
- Никто не может быть лишен права пользования родным языком.
Статья 46. Право на защиту чести и достоинства
- Каждый имеет право защищать свои честь и достоинство.
- Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может служить основанием для унижения достоинства личности.
- Никто не может быть подвергнут пыткам и истязаниям. Никто не может быть подвергнут обращению или наказанию, унижающему человеческое достоинство. Ни над кем без его добровольного согласия не могут проводиться медицинские, научные и другие опыты.
Статья 47. Свобода мысли и слова
- Каждый обладает свободой мысли и слова.
- Никто не может быть принужден к выражению своих мыслей и убеждений или отказу от них.
III. Не допускаются агитация и пропаганда, возбуждающие расовую, национальную, религиозную и социальную рознь и вражду.
Статья 48. Свобода совести
- Каждый обладает свободой совести.
- Каждый вправе свободно определять свое отношение к религии, исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять свои убеждения по отношению к религии.
- Совершение религиозных обрядов является свободным, если не нарушает общественный порядок или не противоречит общественной нравственности.
- Вероисповедание и религиозные убеждения не оправдывают правонарушения.
- Никто не может принуждаться к выражению (демонстрации) религиозного верования и убеждения, совершению религиозных обрядов или участию в них. (2)
Статья 49. Свобода собраний
- Каждый обладает свободой собраний.
- Каждый имеет право, заблаговременно оповестив об этом соответствующие государственные органы, совместно с другими мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги, демонстрации, уличные шествия и пикетирование.
Статья 50. Свобода информации
- Каждый обладает свободой законным путем искать, получать, передавать, производить и распространять любую информацию.
- Гарантируется свобода массовой информации. Запрещается государственная цензура в средствах массовой информации, в том числе в печати.
- Каждому гарантируется право опровергать опубликованную в средствах массовой информации информацию, нарушающую его права или наносящую ущерб его интересам, либо отвечать на нее. (2)
Статья 51. Свобода творчества
- Каждый обладает свободой творчества.
- Свободное осуществление литературно-художественного, научно-технического и других видов творчества гарантируется государством.
Статья 52. Право на гражданство
Лицо, подвластное Азербайджанскому государству, имеющее с ним политическую и правовую связь, а также взаимные права и обязанности, является гражданином Азербайджанской Республики. Лицо, родившееся на территории Азербайджанской Республики или от граждан Азербайджанской Республики, является гражданином Азербайджанской Республики. Лицо, одним из родителей которого является гражданин Азербайджанской Республики, является гражданином Азербайджанской Республики.
Статья 53. Гарантия права на гражданство
- Гражданин Азербайджанской Республики ни при каких обстоятельствах не может быть лишен гражданства Азербайджанской Республики.
- Гражданин Азербайджанской Республики ни при каких обстоятельствах не может быть изгнан из Азербайджанской Республики или выдан иностранному государству.
- Азербайджанская Республика гарантирует правовую защиту и покровительствует гражданам Азербайджанской Республики, временно или постоянно проживающим за ее пределами.
Статья 54. Право на участие в политической жизни общества и государства
- Граждане Азербайджанской Республики имеют право беспрепятственно участвовать в политической жизни общества и государства.
- Самостоятельно оказывать сопротивление мятежу против государства или государственному перевороту является правом каждого гражданина Азербайджанской Республики.
Статья 55. Право на участие в управлении государством
- Граждане Азербайджанской Республики имеют право участвовать в управлении государством. Это право они могут осуществлять непосредственно или через своих представителей.
- Граждане Азербайджанской Республики имеют доступ к службе в государственных органах. Должностные лица государственных органов назначаются из числа граждан Азербайджанской Республики. Иностранцы и лица без гражданства могут приниматься на государственную службу в установленном законом порядке.
Статья 56. Избирательное право
- Граждане Азербайджанской Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы, а также участвовать в референдуме.
- Не имеют право участвовать в выборах, а также в референдуме лица, недееспособность которых признана решением суда.
- Право участвовать в выборах военнослужащих, судей, государственных служащих, религиозных деятелей, лиц, лишенных свободы по вступившему в законную силу приговору суда, других лиц, указанных в настоящей Конституции и законе, может ограничиваться законом.
Статья 57. Право на обращение
- Граждане Азербайджанской Республики имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные письменные обращения в государственные органы. На каждое обращение должен быть дан письменный ответ в установленном законом порядке и сроки.
- Граждане Азербайджанской Республики имеют право критиковать деятельность или работу государственных органов и их должностных лиц, политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, а также отдельных граждан. Преследование за критику запрещается. Оскорбление или клевета не могут считаться критикой.
Статья 58. Право на объединение
- Каждый имеет право объединяться с другими.
- II. Каждый вправе создавать любое объединение, в том числе политическую партию, профессиональный союз и другое общественное объединение, или вступать в существующее объединение. Свободная деятельность всех объединений гарантируется.
- Никто не может быть принужден вступать в какое-либо объединение или оставаться его членом.
- Запрещаются объединения, преследующие цель насильственно свергнуть законную государственную власть на всей территории Азербайджанской Республики или в какой-либо ее части. Деятельность объединений, нарушающих Конституцию и законы, может быть прекращена только в судебном порядке.
Статья 59. Право на свободу предпринимательства
Каждый может в установленном законом порядке, свободно используя свои возможности, способности и имущество, отдельно или совместно с другими заниматься предпринимательской или иной не запрещенной законом экономической деятельностью.
Статья 60. Судебная гарантия прав и свобод
- Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
- Каждый вправе обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) государственных органов, политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений и должностных лиц.
Статья 61. Право на получение юридической помощи
- Каждый имеет право на получе-ние квалифицированной юридической помощи.
- В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно, за счет государства.
- У каждого лица с момента задержания, заключения под стражу, предъявления обвинения в совершении преступления со стороны компетентных государственных органов есть право пользоваться помощью защитника.
Статья 62. Недопущение изменения подсудности
Каждый имеет право на рассмотрение его дела в установленном законом суде. Не допускается рассмотрение дела лица в другом суде без его согласия.
Статья 63. Презумпция невиновности
- Каждый имеет право на презумпцию невиновности. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и не будет в связи с этим вступившего в законную силу приговора суда.
- Если есть обоснованные сомнения в виновности лица, то признание его виновным не допускается.
- Лицо, обвиняемое в совершении преступления, не обязано доказывать свою невиновность.
- При осуществлении правосудия не могут быть использованы доказательства, полученные с нарушением закона.
- Никто не может быть признан без приговора суда виновным в совершении преступления.
Статья 64. Недопущение повторного осуждения за одно и то же преступление
Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
Статья 65. Право повторного обращения в суд
Каждое лицо, осужденное судом, имеет право обратиться в установленном законом порядке в вышестоящий суд по поводу пересмотра вынесенного в его отношении приговора, а также по поводу помилования и смягчения наказания.
Статья 66. Недопущение принуждения к даче показаний против родственников
Никто не может быть принужден к даче показаний против себя самого, своего супруга, детей, родителей, брата, сестры. Полный перечень родственников, дача показаний против которых необязательна, определяется законом.
Статья 67. Права задержанных, заключенных под стражу и обвиняемых в совершении преступления
- Каждому лицу, задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому компетентными государственными органами в совершении преступления, немедленно разъясняются его права и причины задержания, заключения под стражу, а также привлечения к уголовной ответственности.
- Каждый обвиняемый в совершении преступления должен быть выслушанным до осуждения. (2)
Статья 68. Право требовать возмещения ущерба
- Права лица, пострадавшего от преступления, а также от злоупотребления властью, охраняются законом. Пострадавшее лицо имеет право участвовать в осуществлении правосудия и требовать возмещения причиненного ему ущерба.
- Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственных органов либо их должностных лиц.
Статья 69. Права иностранцев и лиц без гражданства
- Иностранцы и лица без гражданства, находясь в Азербайджанской Республике, могут пользоваться всеми правами и должны выполнять все обязанности наравне с гражданами Азербайджанской Республики, если иное не предусмотрено законом или международным договором, участницей которого является Азербайджанская Республика.
- Права и свободы иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих или временно пребывающих на территории Азербайджанской Республики, могут быть ограничены только в соответствии с нормами международного права и законами Азербайджанской Республики.
Статья 70. Право на политическое убежище
- В соответствии с общепризнанными нормами международного права Азербайджанская Республика предоставляет политическое убежище иностранцам и лицам без гражданства.
- Не допускается выдача другому государству лиц, преследуемых за свои политические убеждения, а также за деяние, не считающееся преступлением в Азербайджанской Республике.
Статья 71. Гарантия прав и свобод человека и гражданина
- Соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции, является обязанностью органов законодательной, исполнительной и судебной властей.
- Никто не может ограничить осуществление прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы каждого ограничиваются основаниями, установленными в настоящей Конституции и законах, а также правами и свободами других.
- При объявлении войны, военного и чрезвычайного положения, а также мобилизации, осуществление прав и свобод человека и гражданина может быть частично и временно ограничено с учетом международных обязательств Азербайджанской Республики. О правах и свободах, осуществление которых ограничено, заблаговременно извещается население.
- Никто ни при каких обстоятельствах не может быть принужден к выражению своих религиозных и иных иубеждений, мыслей и преследоваться за них.
- Ни одно положение Конституции не может истолковываться как направленное на упразднение прав и свобод человека и гражданина.
- На территории Азербайджанской Республики права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
- Споры, связанные с нарушением прав и свобод человека и гражданина, разрешаются судами.
- Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент совершения не признавалось правонарушением. Если законом, принятым после совершения правонарушения, ответственность за такие действия устранена или смягчена, то применяется новый закон.
- Каждый может совершать действия, не запрещенные законом, и никто не может принуждаться к совершению действий, не предусмотренных законом.
Х. Государственные органы могут осуществлять деятельность лишь на основании настоящей Конституции, в порядке и пределах, установленных законом. (1, 2)
Глава IV
ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 72. Основы обязанностей граждан
- Каждый несет перед государством и обществом обязанности, непосредственно вытекающие из его прав и свобод. Обязанности на каждого могут быть возложены лишь настоящей Конституцией или законом.
- Каждый обязан соблюдать Конституцию и законы Азербайджанской Республики, уважать права и свободы других лиц, выполнять установленные законом другие обязанности.
- Незнание закона не освобождает от ответственности. (2)
Статья 73. Налоги и другие государственные сборы
- Выплачивать установленные законом налоги и другие государственные сборы в полном объеме и своевременно является обязанностью каждого.
- Никто не может быть принужден к уплате налогов и других государственных сборов без предусмотренных законом оснований и сверх объема, указанного в законе.
Статья 74. Верность Родине
- Верность Родине священна.
- Лица, работающие в органах законодательной, исполнительной или судебной власти путем избрания или назначения на должность, несут ответственность за точное и добросовестное выполнение своих обязанностей и в установленных законом случаях приносят присягу.
- Лицо, работающее в органах законодательной, исполнительной или судебной власти путем избрания или назначения на должность, принесшее присягу на верность Конституции Азербайджанской Республики, считается ушедшим с этой должности и впредь не может занимать эту должность, если оно обвинено в государственном преступлении, в том числе в мятеже против государства или в государственном перевороте, и осуждено на основании этого обвинения.
Статья 75. Уважение к государственным символам
- Каждый гражданин обязан уважать государственные символы Азербайджанской Республики – ее флаг, герб и гимн.
- Демонстрация неуважения к государственным символам влечет установленную законом ответственность. (2)
Статья 76. Защита Родины
- Защита Родины – долг каждого гражданина. Граждане несут военную службу в установленном законом порядке.
- Если убеждениям граждан противоречит несение действительной военной службы, то в установленных законом случаях допускается замена действительной военной службы на альтернативную службу. (1)
Статья 77. Охрана памятников истории и культуры
Охранять памятники истории и культуры является обязанностью каждого лица.
Статья 78. Охрана окружающей среды
Охрана окружающей среды является обязанностью каждого.
Статья 79. Недопущение исполнения обязанностей, противоречащих закону
Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, противоречащих Конституции и законам Азербайджанской Республики.
Статья 80. Ответственность
Нарушение Конституции и законов, в том числе злоупотребление правами, предусмотренными Конституцией и законами, или невыполнение указанных в них обязанностей влекут установленную законом ответственность.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
Глава V
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 81. Осуществление законодательной власти
Законодательную власть в Азербайджанской Республике осуществляет Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
Статья 82. Численный состав Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Милли Меджлис Азербайджанской Республики состоит из 125 депутатов.
Статья 83. Основы выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики избираются на основе мажоритарной избирательной системы и всеобщих, равных и прямых выборов при свободном, личном и тайном голосовании. (1)
Статья 84. Срок полномочий созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
- Срок полномочий каждого созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики – 5 лет. В случае, если ведение военных операций в условиях войны не позволяет провести выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики, то срок полномочий созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики продлевается до окончания военных операций. Решение об этом принимается Конституционным судом Азербайджанской Республики на основании обращения государственного органа, обеспечивающего проведение выборов (референдума).
- Выборы каждого созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проводятся через каждые пять лет в первое воскресенье ноября.
- Срок полномочий депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики ограничивается сроком полномочий созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
- При проведении выборов новых депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики вместо выбывших срок полномочий вновь избранного депутата ограничивается оставшимся сроком полномочий выбывшего депутата. (2)
Статья 85. Требования к кандидатам в депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
- Каждый гражданин Азербайджанской Республики в возрасте не моложе 25 лет может быть избран в установленном законом порядке депутатом Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
- Не могут быть избраны депутатами Милли Меджлиса Азербайджанской Республики лица, имеющие двойное гражданство, имеющие обязательства перед другими государствами, работающие в системе исполнительной или судебной власти, лица, занимающиеся иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и творческой, религиозные деятели, лица, недееспособность которых признана судом, осужденные за тяжкие преступления, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившего в законную силу.
Статья 86. Проверка и утверждение результатов выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Правильность результатов выборов проверяется и утверждается в установленном законом порядке Конституционным Судом Азербайджанской Республики.
Статья 87. Завершение полномочий депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
- Полномочия депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики завершаются в день первого заседания Милли Меджлиса Азербайджанской Республики нового созыва.
- Не проводятся выборы депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики вместо выбывших, если до завершения полномочий Милли Меджлиса Азербайджанской Республики остается менее 120 дней.
- Милли Меджлис Азербайджанской Республики правомочен при признании полномочий 83 его депутатов.
Статья 88. Сессии Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
- Милли Меджлис Азербайджанской Республики каждый год собирается на две очередные весеннюю и осеннюю сессии. После признания полномочий 83 депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики первое заседание Милли Меджлиса Азербайджанской Республики созывается не позднее одной недели, начиная с этого дня. Если после выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики до 10 марта не будут признаны полномочия 83 депутатов, то дату проведения первого заседания Милли Меджлиса Азербайджанской Республики определяет Конституционный Суд Азербайджанской Республики.
- Внеочередные сессии Милли Меджлиса Азербайджанской Республики созываются председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по требованию Президента Азербайджанской Республики или 42 депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
- Повестку дня внеочередной сессии соответственно определяют требующие ее созыва. После рассмотрения вопросов повестки дня работа внеочередной сессии завершается.
- Заседания сессий Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проводятся открыто. По требованию 83 депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики или по предложению Президента Азербайджанской Республики может быть проведено закрытое заседание сессии Милли Меджлиса Азербайджанской Республики. (1, 2)
Статья 89. Лишение мандата депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и утрата полномочий депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
- Депутат Милли Меджлиса Азербайджанской Республики лишается мандата в следующих случаях:
1) при выявлении неправильного подсчета голосов во время выборов;
2) при выходе из гражданства Азербайджанской Республики или принятии гражданства другого государства;
3) при совершении преступления и наличии вступившего в законную силу приговора суда;
4) при занятии должности в государственных органах, ставшим релииозным деятелем, при занятии предпринимательской, коммерческой или иной оплачиваемой деятельностью (кроме научной, педагогической и творческой);
5) при личном отказе.
Решение о лишении мандата депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики принимается в установленном законом порядке.
II. При стойкой неспособности депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики осуществлять свои полномочия и в предусмотренных законом других случаях их полномочия считаются утраченными. Порядок принятия соответствующего решения устанавливается законом. (1)
Статья 90. Неприкосновенность депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
- Личность депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики неприкосновенна в течение срока его полномочий. Депутат Милли Меджлиса Азербайджанской Республики в течение срока его полномочий не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан, к нему не могут быть применены в судебном порядке административные меры взыскания, он не может быть подвергнут обыску, личному досмотру, за исключением случаев поимки его на месте преступления. Депутат Милли Меджлиса Азербайджанской Республики может быть задержан, если он будет пойман на месте преступления. В этом случае орган, задержавший депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, обязан незамедлительно сообщить об этом Генеральному прокурору Азербайджанской Республики.
- Неприкосновенность депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики может быть прекращена исключительно решением Милли Меджлиса Азербайджанской Республики на основании представления Генерального прокурора Азербайджанской Республики.
Статья 91. Запреты на привлечение депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики к ответственности
Депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики не могут привлекаться к ответственности за деятельность, голосование и высказывания в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики. Без их согласия у них не могут быть истребованы в связи с этим объяснения и показания.
Статья 92. Организация работы Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Милли Меджлис Азербайджанской Республики устанавливает порядок своей работы и формирует соответствующие органы Милли Меджлиса, в том числе выбирает своего председателя и его заместителей, организует комитеты и комиссии, создает Счетную палату. (2)
Статья 93. Акты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
- Милли Меджлис Азербайджанской Республики по вопросам, относящимся к его ведению, принимает конституционные законы, законы и постановления.
- Конституционные законы, законы и постановления принимаются в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.
- Право голосования депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики осуществляют лично.
- В законах и постановлениях Милли Меджлиса Азербайджанской Республики не могут быть предусмотрены конкретные поручения органам исполнительной власти и судам.
Статья 94. Общие правила, устанавливаемые Милли Меджлисом Азербайджанской Республики
- Милли Меджлис Азербайджанской Республики устанавливает общие правила по следующим вопросам:
1) пользование правами и свободами человека и гражданина, закрепленными в настоящей Конституции, государственные гарантии этих прав и свобод;
2) выборы Президента Азербайджанской Республики;
3) выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики и статус депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики;
4) референдум;
5) судоустройство и статус судей; прокуратура; адвокатура и нотариат;
6) судопроизводство, исполнение судебных решений;
7) выборы в муниципалитеты и статус муниципалитетов;
8) режим чрезвычайного положения; режим военного положения;
9) государственные награды;
10) статус физических и юридических лиц;
11) объекты гражданского права;
12) сделки, гражданско-правовые договоры, представительство и наследование;
13) право собственности, в том числе правовой режим государственной, частной и муниципальной собственности, право интеллектуальной собственности; другие вещные права; обязательственное право;
14) семейные отношения, в том числе попечительство и опека;
15) основы финансовой деятельности, налоги, пошлины и сборы;
16) трудовые отношения и социальное обеспечение;
17) определение преступлений и иных правонарушений; установление ответственности за их совершение;
18) оборона и воинская служба;
19) государственная служба;
20) основы безопасности;
21) территориальное устройство, режим государственной границы;
22) ратификация и денонсация международных договоров;
23) связь и транспорт;
24) статистика, метрология и стандарты;
25) таможенное дело;
26) торговое дело и биржевая деятельность;
27) банковское дело, бухгалтерия, страхование.
II. По вопросам, указанным в пунктах 2,3,4 настоящей статьи, законы принимаются большинством в 83 голоса, по остальным же вопросам — большинством в 63 голоса.
III. В часть I настоящей статьи могут быть внесены дополнения конституционным законом.
Статья 95. Вопросы, решаемые Милли Меджлисом Азербайджанской Республики
- К ведению Милли Меджлиса Азербайджанской Республики относится решение следующих вопросов:
1) организация работы Милли Меджлиса Азербайджанской Республики;
2) учреждение дипломатических представительств Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики;
3) административно-территориальное деление;
4) ратификация и денонсация межгосударственных договоров и межправительственных договоров, предусматривающих нормы, отличные от законов Азербайджанской Республики;
5) утверждение государственного бюджета Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики и контроль за его исполнением;
6) избрание Уполномоченного по правам человека Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики;
7) утверждение военной доктрины Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики;
8) утверждение указов Президента Азербайджанской Республики в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией;
9) дача согласия на назначение Премьер-министра Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики;
10) назначение судей Конституционного Суда Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики и апелляционных судов Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики;
11) дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Азербайджанской Республики согласно представлению Президента Азербайджанской Республики;
12) отрешение от должности в порядке импичмента Президента Азербайджанской Республики по представлению Конституционного Суда Азербайджанской Республики;
13) отрешение от должности судей по представлению Президента Азербайджанской Республики;
14) решение вопроса о доверии Кабинету Министров Азербайджанской Республики;
15) назначение на должность и освобождение от должности членов Правления Центрального банка Азербайджанской Республики по представению Президента Азербайджанской Республики;
16) дача согласия на привлечение Вооруженных Сил Азербайджанской Республики к выполнению задач, не связанных с их назначением, по представлению Президента Азербайджанской Республики;
17) дача согласия на объявление войны и заключение мира на основании обращения Президента Азербайджанской Республики;
18) назначение референдума;
19) амнистия;
20) заслушивание отчетов муниципалитетов.
II. По вопросам, указанным в пунктах 1-5 настоящей статьи, законы принимаются большинством в 63 голоса, по остальным же вопросам в том же порядке принимаются постановления, если настоящей Конституцией не предусмотрен иной порядок.
III. Постановления принимаются также по другим вопросам, отнесенным настоящей Конституцией к ведению Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, по вопросам, связанным с организацией работы Милли
Меджлиса Азербайджанской Республики, и по вопросам, требующим выражения отношения Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
IV. В часть I настоящей статьи могут быть внесены дополнения конституционным законом. (1, 2)
Статья 96. Право законодательной инициативы
- Право законодательной инициативы в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики (право вносить на рассмотрение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики законопроекты и другие вопросы) принадлежит депутатам Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Президенту Азербайджанской Республики, Верховному Суду Азербайджанской Республики, 40 тысячам граждан Азербайджанской Республики, обладающих избирательным правом, Прокуратуре Азербайджанской Республики и Али Меджлису Нахчыванской Автономной Республики.
- Проекты законов или постановлений, представленные на рассмотрение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики в порядке законодательной инициативы Президентом Азербайджанской Республики, Верховным Судом Азербайджанской Республики, 40 тысячами граждан Азербайджанской Республики, обладающими избирательным правом, Прокуратурой Азербайджанской Республики и Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики, выносятся на обсуждение и ставятся на голосование в представленном виде.
- Изменения в такие проекты законов или постановлений могут вноситься с согласия субъекта, пользующегося правом законодательной инициативы.
- Проекты законов или постановлений, представленные в порядке законодательной инициативы Президентом Азербайджанской Республики, Верховным Судом Азербайджанской Республики, 40 тысячами граждан Азербайджанской Республики, обладающими избирательным правом, Прокуратурой Азербайджанской Республики или Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики, ставятся на голосование в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики в течение двух месяцев.
- Этот срок составляет 20 дней, если Президентом Азербайджанской Республики, Верховным Судом Азербайджанской Республики, Прокуратурой Азербайджанской Республики или Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики проект закона или постановления объявлен срочным.
- Порядок использования 40 тысячами граждан Азербайджанской Республики, обладающих избирательным правом, права законодательной инициативы устанавливается законом.
- Проекты законов и постановлений должны быть обоснованы и указаны цели их принятия. (1, 2)
Статья 97. Сроки представления законов на подпись
- Законы представляются Президенту Азербайджанской Республики на подпись в течение 14 дней со дня их принятия.
- Закон, проект которого объявлен срочным, представляется Президенту Азербайджанской Республики на подпись в течение 24 часов со дня его принятия.
Статья 98. Вступление в силу актов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Закон и постановление Милли Меджлиса Азербайджанской Республики вступают в силу со дня опубликования, если в них не предусмотрено иное.
Глава VI
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 99. Принадлежность исполнительной власти
В Азербайджанской Республике исполнительная власть принадлежит Президенту Азербайджанской Республики.
Статья 100. Требования к кандидатам в Президенты Азербайджанской Республики
Президентом Азербайджанской Республики может быть избран гражданин Азербайджанской Республики не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории Азербайджанской Республики свыше 10 лет, обладающий избирательным правом, в том числе не судимый за тяжкое преступление, не имеющий обязательств перед другими государствами, с высшим образованием, без двойного гражданства. (KC1)
Статья 101. Основы выборов Президента Азербайджанской Республики
- Президент Азербайджанской Республики избирается на 5-летний срок на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном, личном и тайном голосовании.
- Президент Азербайджанской Республики избирается большинством более половины голосов избирателей, участвующих в голосовании.
- Если такое большинство не набрано в первом туре голосования, то второй тур проводится во второе воскресенье после первого тура голосования. Во втором туре голосования участвуют лишь два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре, либо два кандидата, следующие после кандидатов, набравших наибольшее число голосов и отозвавших свои кандидатуры.
- Кандидат, набравший во втором туре голосования большинство голосов, считается избранным Президентом Азербайджанской Республики.
- В случае, если ведение военных операций в условиях войны не позволяет провести выборы Президента Азербайджанской Республики, то срок полномочий Президента Азербайджанской Республики продлевается до окончания военных операций. Решение об этом принимается Конституционным судом Азербайджанской Республики на основании обращения государственного органа, обеспечивающего проведение выборов (референдума).
- Порядок применения настоящей статьи устанавливается законом. (1, 2)
Статья 102. Итоги выборов Президента Азербайджанской Республики
Итоги выборов Президента Азербайджанской Республики официально объявляются Конституционным Судом Азербайджанской Республики в течение 14 дней после дня голосования. (1)
Статья 103. Присяга лица, избранного Президентом Азербайджанской Республики
- Лицо, избранное Президентом Азербайджанской Республики, в течение 3 дней, начиная со дня объявления итогов выборов Президента Азербайджанской Республики, в присутствии судей Конституционного Суда Азербайджанской Республики приносит следующую присягу: “Клянусь при осуществлении полномочий Президента Азербайджанской Республики соблюдать Конституцию Азербайджанской Республики, защищать независимость и территориальную целостность государства, достойно служить народу”.
- Президент Азербайджанской Республики считается приступившим к исполнению своих полномочий со дня принесения присяги.
Статья 104. Стойкая неспособность Президента Азербайджанской
Республики исполнять свои полномочия
- Президент Азербайджанской Республики при уходе в отставку, полной утрате по состоянию здоровья способности исполнять свои полномочия, отрешении от должности в случаях и порядке, предусмотренных настоящей Конституцией, считается досрочно ушедшим с должности.
- При уходе в отставку Президента Азербайджанской Республики его заявление об отставке представляется в Конституционный Суд Азербайджанской Республики. Конституционный Суд Азербайджанской. Республики, удостоверившись, что Президент Азербайджанской Республики лично подал заявление об отставке, принимает решение о принятии отставки Президента Азербайджанской Республики. С этого момента Президент Азербайджанской Республики считается ушедшим с должности в связи с уходом в отставку.
- При представлении сообщения о полной утрате Президентом Азербайджанской Республики по состоянию здоровья способности исполнять свои полномочия Милли Меджлис Азербайджанской Республики обращается в Конституционный Суд Азербайджанской Республики для выяснения этого факта. Конституционный Суд Азербайджанской Республики принимает решение по этому вопросу большинством в 6 голосов судей. Если Конституционный Суд Азербайджанской Республики не подтвердит этот факт, то вопрос считается исчерпанным.
Статья 105. Исполнение полномочий Президента Азербайджанской Республики при его уходе с должности
- При досрочном уходе Президента Азербайджанской Республики с должности в течение трех месяцев проводятся внеочередные выборы Президента Азербайджанской Республики. В этом случае до избрания нового Президента Азербайджанской Республики полномочия Президента Азербайджанской Республики исполняет Премьер-министр Азербайджанской Республики.
- Если в течение этого срока исполняющий полномочия Президента Азербайджанской Республики – Премьер-министр Азербайджанской Республики уходит в отставку, полностью утрачивает способность по состоянию здоровья исполнять свои полномочия, то полномочия Президента Азербайджанской Республики исполняются председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
- При невозможности исполнения председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики полномочий Президента Азербайджанской Республики по причинам, указанным в части II настоящей статьи, Милли Меджлис Азербайджанской Республики принимает решение об исполнении полномочий Президента Азербайджанской Республики иным должностным лицом. (1)
Статья 106. Неприкосновенность Президента Азербайджанской Республики
Президент Азербайджанской Республики обладает правом неприкосновенности. Честь и достоинство Президента Азербайджанской Республики охраняются законом.
Статья 107. Отрешение от должности Президента Азербайджанской Республики
- Вопрос об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности при совершении Президентом Азербайджанской Республики тяжкого преступления может быть выдвинут перед Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по инициативе Конституционного Суда Азербайджанской Республики на основании представленного в течение 30 дней заключения Верховного Суда Азербайджанской Республики.
- Президент Азербайджанской Республики может быть отрешен от должности решением Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, принятым большинством в 95 голосов депутатов. Это решение подписывается председателем Конституционного Суда Азербайджанской Республики. Если в течение одной недели Конституционный Суд Азербайджанской Реепублики не выступит за подписание этого решения, то оно не вступает в силу.
- Решение об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности должно быть принято в течение 2 месяцев со дня обращения Конституционного Суда Азербайджанской Республики в Милли Меджлис Азербайджанской Республики. Если в течение этого срока указанное решение не будет принято, то выдвинутое против Президента Азербайджанской Республики обвинение считается отклоненным.
Статья 108. Обеспечение Президента Азербайджанской Республики
- I. Обеспечение Президента Азербайджанской Республики и его семьи осуществляется за счет государства. Безопасность Президента Азербайджанской Республики и его семьи обеспечивается специальными службами охраны.
- Порядок обеспечения лица, ранее избиравшегося Президентом Азербайджанской Республики, устанавливается Конституционным законом. (2)
Статья 109. Полномочия Президента Азербайджанской Республики
Президент Азербайджанской Республики:
1) назначает выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики;
2) представляет на утверждение Милли Меджлису Азербайджанской Республики государственный бюджет Азербайджанской Республики;
3) утверждает государственные экономические и социальные программы;
4) назначает с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Премьер-министра Азербайджанской Республики; освобождает от
должности Премьер-министра Азербайджанской Республики;
5) назначает на должность и освобождает от должности членов Кабинета Министров Азербайджанской Республики; в необходимых случаях председательствует на заседаниях Кабинета Министров Азербайджанской Республики;
6) принимает решение об отставке Кабинета Министров Азербайджанской Республики;
7) формирует центральные и местные органы исполнительной власти в пределах расходов, предусмотренных для исполнительной власти государственным бюджетом Азербайджанской Республики;
8) отменяет постановления и распоряжения Кабинета Министров Азербайджанской Республики и Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики, акты центральных и местных органов исполнительной власти;
9) вносит представления в Милли Меджлис Азербайджанской Республики о назначении на должность судей Конституционного Суда Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики и апелляционных судов Азербайджанской Республики; назначает судей других судов Азербайджанской Республики; с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики назначает и освобождает от должности Генерального прокурора Азербайджанской Республики;
10) вносит представления в Милли Меджлис Азербайджанской Республики о назначении на должность и освобождении от должности членов Правления Центрального банка Азербайджанской Республики; из числа членов Правления Центрального банка Азербайджанской Республики назначает председателя Центрального банка Азербайджанской Республики;
11) представляет на утверждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики военную доктрину Азербайджанской Республики;
12) назначает на должность и освобождает от должности высший командный состав Вооруженных Сил Азербайджанской Республики;
13) формирует Администрацию Президента Азербайджанской Республики и назначает ее руководителя;
14) вносит представление в Милли Меджлис Азербайджанской Республики об избрании Уполномоченного по правам человека Азербайджанской Республики;
15) вносит представления в Милли Меджлис Азербайджанской Республики об учреждении дипломатических представительств Азербайджанской Республики в иностранных государствах и при международных организациях, назначает и отзывает дипломатических представителей Азербайджанской Республики в иностранных государствах и при международных организациях;
16) принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств;
17) заключает межправительственные международные договоры, представляет в Милли Меджлис Азербайджанской Республики для ратификации и денонсации межгосударственные и межправительственные договоры, предусматривающие нормы, отличные от законов Азербайджанской Республики; подписывает ратификационные грамоты;
18) назначает референдум;
19) подписывает и издает законы;
20) решает вопросы гражданства;
21) решает вопросы предоставления политического убежища;
22) осуществляет помилование;
23) награждает государственными наградами;
24) присваивает высшие воинские и высшие специальные звания;
25) объявляет общую или частичную мобилизацию, а также увольняет призванных по мобилизации;
26) принимает решения о призыве граждан Азербайджанской Республики на срочную военную службу и об увольнении в запас военнослужащих срочной военной службы;
27) создает Совет Безопасности Азербайджанской Республики;
28) вносит представление в Милли Меджлис Азербайджанской Республики о даче согласия на привлечение Вооруженных Сил Азербайджанской Республики к выполнению задач, не связанных с их назначением;
29) объявляет чрезвычайное и военное положение;
30) с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики объявляет войну и заключает мир;
31) создает специальные службы охраны в пределах расходов, предусмотренных для этих целей государственным бюджетом Азербайджанской Республики;
32) в исполнительном порядке решает другие вопросы, не отнесенные настоящей Конституцией к ведению Милли Меджлиса и судебных органов Азербайджанской Республики. (1, 2)
Статья 110. Подписание законов
- Президент Азербайджанской Республики подписывает законы в течение 56 дней со дня их представления. Если закон вызывает возражения Президента Азербайджанской Республики, то он, не подписав закон, в указанный срок может возвратить его вместе со своими возражениями в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
- Если Президент Азербайджанской Республики не подпишет конституционные законы, то они не вступают в силу. Если Милли Меджлис Азербайджанской Республики вновь примет большинством в 95 голосов законы, принятые ранее большинством в 83 голоса, и большинством в 83 голоса законы, принятые ранее большинством в 63 голоса, то эти законы вступают в силу после повторного голосования.
Статья 111. Объявление военного положения
При фактической оккупации определенной части территории Азербайджанской Республики, объявлении иностранным государством или же иностранными государствами войны Азербайджанской Республике, возникновении реальной опасности вооруженного нападения на Азербайджанскую Республику, блокаде территории Азербайджанской Республики, а также при наличии реальной угрозы такой блокады Президент Азербайджанской Республики объявляет на всей территории Азербайджанской Республики или в отдельных ее местностях военное положение и в течение 24 часов представляет принятый им соответствующий указ на утверждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 112. Введение чрезвычайного положения
При стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных экологических и иных катастрофах, а также совершении действий, направленных на нарушение территориальной целостности Азербайджанской Республики, мятеж против государства или государственный переворот, при массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, при возникновении других конфликтов, создающих угрозу жизни и безопасности граждан либо для нормальной деятельности государственных институтов, Президент Азербайджанской Республики вводит в отдельных местностях Азербайджанской Республики чрезвычайное положение и в течение 24 часов представляет принятый им соответствующий указ на утверждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 113. Акты Президента Азербайджанской Республики
- При установлении общих правил Президент Азербайджанской Республики принимает указы, а по другим вопросам — распоряжения.
- Указы и распоряжения Президента Азербайджанской Республики вступают в силу со дня их опубликования, если в них не предусмотрено иное.
Статья 114. Статус Кабинета Министров Азербайджанской Республики
- С целью организации осуществления исполнительных полномочий Президент Азербайджанской Республики создает Кабинет Министров Азербайджанской Республики.
- Кабинет Министров Азербайджанской Республики является вышестоящим исполнительным органом Президента Азербайджанской Республики.
- Кабинет Министров Азербайджанской Республики подчиняется Президенту Азербайджанской Республики и ему подотчетен.
- Порядок деятельности Кабинета Министров Азербайджанской Республики определяется Президентом Азербайджанской Республики.
Статья 115. Состав Кабинета Министров Азербайджанской Республики
В состав Кабинета Министров Азербайджанской Республики входят Премьер-министр Азербайджанской Республики, его заместители, министры и другие руководители центральных органов исполнительной власти.
Статья 116. Отставка Кабинета Министров Азербайджанской Республики
В день вступления в должность и начала исполнения своих полномочий вновь избранного Президента Азербайджанской Республики Кабинет Министров Азербайджанской Республики подает в отставку.
Статья 117. Заседания Кабинета Министров Азербайджанской Республики
На заседаниях Кабинета Министров Азербайджанской Республики, как правило, председательствует Премьер-министр Азербайджанской Республики.
Статья 118. Порядок назначения Премьер-министра Азербайджанской Республики
- Премьер-министр Азербайджанской Республики назначается Президентом Азербайджанской Республики с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
- Предложение о кандидатуре Премьер-министра Азербайджанской Республики вносится на рассмотрение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Президентом Азербайджанской Республики не позднее одного месяца со дня вступления в должность или не позднее двухнедельного срока со дня ухода в отставку Кабинета Министров Азербайджанской Республики.
- Милли Меджлис Азербайджанской Республики принимает решение по кандидатуре Премьер-министра Азербайджанской Республики не позднее одной недели со дня представления этой кандидатуры. Если указанный порядок будет нарушен или три раза не будет дано согласие на назначение на должность Премьер-министра Азербайджанской Республики кандидатур, представленных Президентом Азербайджанской Республики, то Президент Азербайджанской Республики может назначить Премьер-министра Азербайджанской Республики без согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 119. Полномочия Кабинета Министров Азербайджанской Республики
Кабинет Министров Азербайджанской Республики:
разрабатывает и представляет Президенту Азербайджанской Республики проект государственного бюджета Азербайджанской Республики;
обеспечивает исполнение государственного бюджета Азербайджанской Республики;
обеспечивает проведение финансово-кредитной и денежной политики;
обеспечивает осуществление государственных экономических программ;
обеспечивает осуществление государственных социальных программ;
руководит министерствами и другими центральными органами исполнительной власти, отменяет их акты;
решает другие вопросы, отнесенные Президентом Азербайджанской Республики к его ведению.
Статья 120. Акты Кабинета Министров Азербайджанской Республики
- При установлении общих правил Кабинет Министров Азербайджанской Республики принимает постановления, а по другим вопросам – распоряжения.
- Постановления и распоряжения Кабинета Министров Азербайджанской Республики вступают в силу со дня опубликования, если в них не предусмотрено иное.
Статья 121. Требования к кандидатурам членов Кабинета Министров Азербайджанской Республики
- На должность Премьер-министра Азербайджанской Республики назначается гражданин Азербайджанской Республики в возрасте не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом, имеющий высшее образование, не имеющий обязательств перед другим государством.
- На должность заместителя Премьер-министра Азербайджанской Республики, министра, руководителя другого центрального органа исполнительной власти назначается гражданин Азербайджанской Республики в возрасте не моложе 25 лет, обладающий избирательным правом, имеющий высшее образование, не имеющий обязательств перед другим государством.
Статья 122. Требования к членам Кабинета Министров Азербайджанской Республики
Премьер-министр Азербайджанской Республики, его заместители, министры, руководители других центральных органов исполнительной власти не могут занимать никакую другую выборную или замещаемую путем назначения должность, не могут заниматься предпринимательской, коммерческой и иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и творческой, не могут получать иное вознаграждение, помимо должностного оклада и средств, причитающихся за научную, педагогическую и творческую деятельность.
Статья 123. Неприкосновенность Премьер-министра Азербайджанской Республики
- В течение срока полномочий личность Премьер-министра Азербайджанской Республики неприкосновенна.
- Премьер-министр Азербайджанской Республики не может быть задержан, привлечен к уголовной ответственности, кроме случаев поимки на месте преступления, к нему не могут быть применены в судебном порядке меры административного взыскания, он не может подвергаться обыску, личному досмотру.
- Премьер-министр Азербайджанской Республики может быть задержан, если будет пойман на месте преступления. В этом случае задержавший его орган должен незамедлительно сообщить об этом Генеральному прокурору Азербайджанской Республики.
- Неприкосновенность Премьер-министра Азербайджанской Республики может быть прекращена Президен-том Азербайджанской Республики только на основании представления Генерального прокурора Азербайджанской Республики.
Статья 124. Исполнительная власть на местах
- Исполнительную власть на местах осуществляют главы местной исполнительной власти.
- Главы исполнительной власти назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Азербайджанской Республики.
- Полномочия исполнительной власти на местах определяются Президентом Азербайджанской Республики.
Глава VII
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 125. Осуществление судебной власти
- Судебную власть в Азербайджанской Республике осуществляют посредством правосудия только суды.
- Судебную власть осуществляют Конституционный Суд Азербайджанской Республики, Верховный Суд Азербайджанской Республики, апелляционные суды Азербайджанской Республики, общие и специализированные суды Азербайджанской Республики.
- Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского и уголовного судопроизводства и других форм, предусмотренных законом.
- В уголовном судопроизводстве участвуют Прокуратура Азербайджанской Республики и защита.
- Судоустройство и порядок судопроизводства определяются законом.
- Применение не предусмотренных законом правовых средств в целях изменения полномочий судов и создание чрезвычайных судов запрещаются.
- Судопроизводство должно обеспечивать установление истины. (1, 2)
Статья 126. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи
- Судьями могут быть граждане Азербайджанской Республики в возрасте не моложе 30 лет, обладающие избирательным правом, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
- Судьи не могут занимать никакую другую выборную или замещаемую путем назначения должность, не могут заниматься предпринимательской, коммерческой и иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и творческой, не могут заниматься политической деятельностью и состоять в политических партиях, не могут получать иное вознаграждение, помимо должностного оклада и средств, причитающихся за научную, педагогическую и творческую деятельность.
Статья 127. Независимость судей, основные принципы и условия отправления правосудия
- Судьи независимы, подчиняются только Конституции и законам Азербайджанской Республики, несменяемы в течение срока своих полномочий.
- Судьи рассматривают дела беспристрастно, справедливо, соблюдая равноправие сторон, на основе фактов и в соответствии с законом.
- Прямое или косвенное ограничение судопроизводства с чьей-либо стороны и по какой-либо причине, незаконное воздействие, угроза и вмешательство недопустимы.
- Правосудие осуществляется на основе равноправия граждан перед законом и судом.
- Производство дел во всех судах проводится гласно. Слушание дела в закрытом заседании разрешается только в случае, если суд полагает, что открытое производство может стать причиной раскрытия государственной, профессиональной или коммерческой тайны, либо устанавливает, что есть необходимость сохранения тайны личной или семейной жизни граждан.
- Не разрешается заочное судопроизводство уголовных дел, за исключением случаев, предусмотренных законом.
- Судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности.
- На любой стадии судопроизводства каждому гарантируется право на защиту.
- Правосудие основывается на презумпции невиновности.
- В Азербайджанской Республике судопроизводство ведется на государственном языке Азербайджанской Республики или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Статья 128. Неприкосновенность судей
- Судьи неприкосновенны.
- Судья может быть привлечен к уголовной ответственности только в предусмотренном законом порядке.
- Полномочия судей могут быть прекращены только в соответствии с основаниями и правилами, предусмотренными в законе.
- При совершении судьями преступлений Президент Азербайджанской Республики на основе заключения Верховного Суда Азербайджанской Республики может выступить перед Милли Меджлисом Азербайджанской Республики с инициативой отрешения судей от должности. Соответствующее заключение Верховного Суда Азербайджанской Республики должно быть представлено Президенту Азербайджанской Республики в течение 30 дней после внесения им запроса.
- Решение об отрешении от должности судей Конституционного Суда Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики и апелляционных судов Азербайджанской Республики принимается Милли Меджлисом Азербайджанской Республики большинством в 83 голоса; решение об отрешении от должности иных судей принимается Милли Меджлисом Азербайджанской Республики большинством в 63 голоса. (1)
Статья 129. Решения суда и их исполнение
- Суды выносят решения от имени государства, исполнение которых обязательно.
- Неисполнение решения суда влечет установленную законом ответственность.
- Решение суда должно основываться на законе и доказательствах. (2)
Статья 130. Конституционный Суд Азербайджанской Республики
- Конституционный Суд Азербай-джанской Республики состоит из 9 судей.
- Судьи Конституционного Суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
- Конституционный Суд Азербайджанской Республики по запросам Президента Азербайджанской Республики, Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Кабинета Министров Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики, Прокуратуры Азербайджанской Республики, Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики решает вопросы:
1) о соответствии законов Азербайджанской Республики, указов и распоряжений Президента Азербайджанской Республики, постановлений Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Азербайджанской Республики, нормативных правовых актов центральных органов исполнительной власти Азербайджанской Республики Конституции Азербайджанской Республики;
2) о соответствии указов Президента Азербайджанской Республики, постановлений Кабинета Министров Азербайджанской Республики, нормативных правовых актов центральных органов исполнительной власти законам Азербайджанской Республики;
3) о соответствии постановлений Кабинета Министров Азербайджанской Республики и нормативных правовых актов центральных органов исполнительной власти указам Президента Азербайджанской Республики;
4) о соответствии в предусмотренных в законе случаях решений Верховного Суда Азербайджанской Республики Конституции и законам Азербайджанской Республики;
5) о соответствии актов муниципалитетов Конституции Азербайджанской Республики, законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики (в Нахчыванской Автономной Республике –также Конституции и законам Нахчыванской Автономной Республики и постановлениям Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики);
6) о соответствии не вступивших в силу межгосударственных договоров Азербайджанской Республики Конституции Азербайджанской Республики; о соответствии межправительственных договоров Азербайджанской Республики Конституции и законам Азербайджанской Республики;
7) о соответствии Конституции и законов Нахчыванской Автономной Республики, постановлений Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики, постановлений Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики Конституции Азербайджанской Республики; о соответствии законов Нахчыванской Автономной Республики, постановлений Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики законам Азербайджанской Республики; о соответствии постановлений Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики указам Президента Азербайджанской Республики и постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики;
8) о разрешении споров, связанных с разграничением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями.
IV. Конституционный Суд Азербайджанской Республики по запросам Президента Азербайджанской Республики, Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Кабинета Министров Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики, Прокуратуры Азербайджанской Республики и Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики дает толкование Конституции и законов Азербайджанской Республики.
V. Каждый вправе в установленном законом порядке обжаловать в Конституционный Суд Азербайджанской Республики нормативные акты органов законодательной и исполнительной власти, акты муниципалитетов и судов, нарушающие его права и свободы, для решения Конституционным Судом Азербайджанской Республики вопросов, указанных в пунктах 1-7 части III настоящей статьи, в целях восстановления нарушенных прав и свобод человека.
VI. Суды могут в установленном законами Азербайджанской Республики порядке обращаться в Конституционный Суд Азербайджанской Республики о толковании Конституции и законов Азербайджанской Республики по вопросам осуществления прав и свобод человека.
VII. Уполномоченный по правам человека Азербайджанской Республики вправе в связи с нормативными актами органов законодательной и исполнительной власти, актами муниципалитетов и судов, нарушающими права и свободы человека, обратиться в установленном законом порядке в Конституционный Суд Азербайджанской Республики с запросом для решения Конституционным Судом Азербайджанской Республики вопросов, указанных в пунктах 1-7 части III настоящей статьи.
VIII. Конституционный Суд Азербайджанской Республики осуществляет и другие полномочия, предусмотренные в настоящей Конституции.
IX. Конституционный Суд Азербайджанской Республики принимает решения по вопросам, отнесенным к его ведению. Решения Конституционного Суда Азербайджанской Республики имеют обязательную силу на всей территории Азербайджанской Республики. Решения Конституционного суда Азербайджанской Республики подлежат опубликованию.
X. Законы и другие акты либо их отдельные положения; межправительственные договоры Азербайджанской Республики утрачивают силу, а межгосударственные договоры Азербайджанской Республики не вступают в силу в срок, установленный решением Конституционного Суда Азербайджанской Республики. (1, 2)
Статья 131. Верховный Суд Азербайджанской Республики
- Верховный Суд Азербайджанской Республики является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и другим делам, отнесенным к производству общих и специализированных судов; он осуществляет правосудие в кассационном порядке; дает разъяснения по вопросам судебной практики.
- Судьи Верховного Суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
- Решения Верховного суда Азербайджанской Республики подлежат опубликованию. (1, 2)
Статья 132. Апелляционные суды Азербайджанской Республики
- Апелляционные суды Азербайджанской Республики являются судами вышестоящей инстанции по делам, отнесенным законом к их ведению.
- Судьи апелляционных судов Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики. (1)
Статья 133. Прокуратура Азербайджанской Республики
- Прокуратура Азербайджанской Республики осуществляет в предусмотренном законом порядке и случаях надзор за исполнением и применением законов; в предусмотренных законом случаях возбуждает уголовные дела и ведет следствие; поддерживает в суде государственное обвинение; возбуждает в суде иск; приносит протесты на решения суда.
- Прокуратура Азербайджанской Республики является единым централизованным органом, основанным на подчинении территориальных и специализированных прокуроров Генеральному прокурору Азербайджанской Республики.
- Генеральный прокурор Азербайджанской Республики назначается на должность и освобождается от должности Президентом Азербайджанской Республики по согласованию с Милли Меджлисом Азербайджанской Республики.
- Заместители Генерального прокурора Азербайджанской Республики, прокуроры, осуществляющие руководство специализированными республиканскими прокуратурами, прокурор Нахчыванской Автономной Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Азербайджанской Республики по представлению Генерального прокурора Азербайджанской Республики.
- Территориальные и специализированные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Азербайджанской Республики по согласованию с Президентом Азербайджанской Республики. (1)
Глава VIII
НАХЧЫВАНСКАЯ АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА
Статья 134. Статус Нахчыванской Автономной Республики
- Нахчыванская Автономная Республика является автономным государством в составе Азербайджанской Республики.
- Статус Нахчыванской Автономной Республики определяется настоящей Конституцией.
- Нахчыванская Автономная Республика является неотъемлемой составной частью Азербайджанской Республики.
- Конституция и законы Азербайджанской Республики, указы Президента Азербайджанской Республики и постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики имеют обязательную силу на территории Нахчыванской Автономной Республики.
- Конституция и законы Нахчыванской Автономной Республики, принятые Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики, не должны противоречить соответственно Конституции и законам Азербайджанской Республики; постановления, принятые Кабинетом Министров Нахчыванской Автономной Республики – Конституции и законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики и постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики.
- Конституция Нахчыванской Автономной Республики представляется в Милли Меджлис Азербайджанской Республики Президентом Азербайджанской Республики и утверждается конституционным законом. (1)
Статья 135. Разделение властей в Нахчыванской Автономной Республике
- Законодательную власть в Нахчыванской Автономной Республике осуществляет Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики, исполнительную власть – Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики, судебную власть – суды Нахчыванской Автономной Республики.
- Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики самостоятелен в решении вопросов, отнесенных к его ведению Конституцией и законами Азербайджанской Республики; Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики самостоятелен в решении вопросов, отнесенных к его ведению Конституцией и законами Азербайджанской Республики, указами Президента Азербайджанской Республики; суды Нахчыванской Автономной Республики самостоятельны в решении вопросов, отнесенных к их ведению Конституцией и законами Азербайджанской Республики.
Статья 136. Высшее должностное лицо Нахчыванской Автономной Республики
Высшим должностным лицом Нахчыванской Автономной Республики является председатель Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики.
Статья 137. Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики
- Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики состоит из 45 членов.
- Срок полномочий Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики 5 лет.
- Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики избирает председателя Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики и его заместителей, организует постоянные и другие комиссии.
Статья 138. Общие правила, устанавливаемые Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики
- Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики устанавливает общие правила по следующим вопросам:
1) выборы в Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики;
2) налоги;
3) направления экономического развития Нахчыванской Автономной Республики;
4) социальное обеспечение;
5) охрана окружающей среды;
6) туризм;
7) здравоохранение, наука, культура.
II. По вопросам, указанным в настоящей статье, Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики принимает законы.
Статья 139. Вопросы, решаемые Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики
- Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики решает следующие вопросы:
1) организация работы Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики;
2) утверждение бюджета Нахчыванской Автономной Республики;
3) утверждение экономических и социальных программ Нахчыванской Автономной Республики;
4) назначение на должность и освобождение от должности Премьер-министра Нахчыванской Автономной Республики;
5) утверждение состава Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики;
6) доверие Кабинету Министров Нахчыванской Автономной Республики.
II. По вопросам, указанным в настоящей статье, Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики принимает постановления.
Статья 140. Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики
- Состав Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики утверждается Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики по предложению Премьер-министра Нахчыванской Автономной. Республики.
- Премьер-министр Нахчыванской Автономной Республики назначается Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
- Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики:
- разрабатывает и представляет в Али Меджлис Нахчыванской Автономной
Республики проект бюджета автономной республики;
исполняет бюджет автономной республики;
обеспечивает осуществление экономических программ автономной республики;
обеспечивает осуществление социальных программ автономной республики;
решает другие вопросы, отнесенные к его ведению Президентом Азербайджанской Республики.
IV. Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики принимает постановления и распоряжения.
Статья 141. Местная исполнительная власть в Нахчыванской Автономной Республике
В Нахчыванской Автономной Республике главы местной исполнительной власти назначаются Президентом Азербайджанской Республики по представлению председателя Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Глава IX
МУНИЦИПАЛИТЕТЫ
Статья 142. Организация самоуправления на местах
- Местное самоуправление осуществляется муниципалитетами.
- Муниципалитеты формируются на основе выборов.
- Основы статуса муниципалитетов устанавливаются настоящей Конституцией, а порядок выборов в муниципалитеты – законом. (1)
Статья 143. Организация работы муниципалитетов
- Муниципалитеты осуществляют свою деятельность посредством заседаний постоянных и иных комиссий.
- II. Заседания муниципалитетов созываются председателем муниципалитета.
Статья 144. Полномочия муниципалитетов
- На заседаниях муниципалитетов решаются следующие вопросы:
1) признание полномочий членов муниципалитета; утрата ими полномочий и прекращение их полномочий в случаях, установленных законом;
2) утверждение регламента муниципалитета;
3) избрание председателя муниципалитета и его заместителей, постоянных и других комиссий;
4) установление местных налогов и сборов;
5) утверждение местного бюджета и отчетов о его исполнении;
6) владение, пользование и распоря-жение муниципальной собственностью;
7) принятие и исполнение местных программ социальной защиты и социального развития;
8) принятие и исполнение местных программ экономического развития;
9) принятие и исполнение местных экологических программ.
II. Муниципалитетам могут быть переданы дополнительные полномочия
законодательной и исполнительной власти. Для осуществления этих полномочий муниципалитетам должны быть выделены соответствующие финансовые средства. Осуществление таких полномочий контролируется соответственно законодательной и исполнительной властями.
Статья 145. Решения муниципалитетов
- По вопросам, рассматриваемым на заседаниях муниципалитета, принимаются решения.
- Решения муниципалитета принимаются простым большинством голосов членов муниципалитета.
- Решения, связанные с местными налогами и сборами, принимаются большинством в две трети голосов членов муниципалитета.
Статья 146. Гарантия самостоятельности муниципалитетов
- Муниципалитеты независимы при осуществлении своих полномочий, что не исключает их ответственности перед гражданами, проживающими на их территории. Случаи и порядок избрания членов муниципалитета, приостановления или прекращения их полномочий, досрочного роспуска муниципалитетов устанавливаются законом.
- Независимое осуществление муниципалитетами своих полномочий не может наносить ущерб суверенитету Азербайджанского государства.
- Государство осуществляет контроль за деятельностью муниципалитетов.
- В случаях и порядке, установленных законом, муниципалитеты представляют Милли Меджлису Азербайджанской Республики отчет о своей деятельности.
- Гарантируются судебная защита муниципалитетов, возмещение дополнительных расходов, возникших в результате решений государственных органов. (2)
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
ПРАВО И ЗАКОН
Глава X
СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 147. Юридическая сила Конституции Азербайджанской Республики
- Конституция Азербайджанской Республики имеет высшую юридическую силу в Азербайджанской Республике.
- Конституция Азербайджанской Республики имеет прямое юридическое действие.
- Конституция Азербайджанской Республики основа системы законодательства Азербайджанской Республики.
Статья 148. Акты, входящие в систему законодательства Азербайджанской Республики
- Система законодательства состоит из следующих нормативных правовых актов:
1) Конституция;
2) акты, принятые референдумом;
3) законы;
4) указы;
5) постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики;
6) нормативные акты центральных органов исполнительной власти.
II. Международные договоры, участницей которых является Азербайджанская Республика, — неотъемлемая составная часть системы законодательства Азербайджанской Республики.
III. В Нахчыванской Автономной Республике юридическую силу имеют также Конституция и законы Нахчыванской Автономной Республики, постановления Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики.
IV. Система законодательства Нахчыванской Автономной Республики должна соответствовать системе законодательства Азербайджанской Республики.
V. В пределах своих полномочий местные органы исполнительной власти могут принимать акты нормативного характера, не противоречащие актам, входящим в систему законодательства.
Статья 149. Нормативные правовые акты
- Нормативные правовые акты должны основываться на праве и справедливости (равное отношение к равным интересам).
- Принятые референдумом акты обязательны для применения и исполнения всеми гражданами, законодательной, исполнительной и судебной властями, юридическими лицами и муниципалитетами только при их опубликовании.
- Законы не должны противоречить Конституции. Только опубликованные законы обязательны для применения и исполнения всеми гражданами, законодательной, исполнительной и судебной властями, юридическими лицами и муниципалитетами.
- Указы Президента Азербайджанской Республики не должны противоречить Конституции и законам Азербайджанской Республики. Только опубликованные указы обязательны для применения и исполнения всеми гражданами, органами исполнительной власти, юридическими лицами.
- Постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики не должны противоречить Конституции, законам Азербайджанской Республики и указам Президента Азербайджанской Республики. Постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики обязательны для применения и исполнения гражданами, центральными и местными органами исполнительной власти, юридическими лицами только при их опубликовании.
- Акты центральных органов исполнительной власти не должны противоречить Конституции, законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики.
- Нормативные правовые акты, улучшающие правовое положение физических и юридических лиц, устраняющие или смягчающие их правовую ответственность, обратной силы имеют. Другие нормативные правовые акты обратной силы не имеют.
- Нормативно-правовые акты подлежат опубликованию. Никто не может принуждаться к исполнению (соблюдению) неопубликованного нормативно-правового акта и привлекаться к ответственности за неисполнение (несоблюдение) такого акта. Порядок опубликования нормативно-правовых актов устанавливается Конституционным законом. (1, 2)
Статья 150. Акты муниципалитетов
- Акты, принятые муниципалитетами, должны основываться на праве и справедливости (равное отношение к равным интересам), не должны противоречить Конституции и законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики (а в Нахчыванской Автономной Республике –также Конституции и законам Нахчыванской Автономной Республики, постановлениям Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики).
- Акт, принятый муниципалитетом, обязателен для исполнения гражданами, живущими на его территории, и юридическими лицами, расположенными на ней.
Статья 151. Юридическая сила международных актов
При возникновении противоречия между нормативными правовыми актами, входящими в систему законодательства Азербайджанской Республики (исключая Конституцию Азербайджанской Республики и принятые путем референдума акты), и межгосударственными договорами, участницей которых является Азербайджанская Республика, применяются международные договоры.
Глава XI
ИЗМЕНЕНИЯ В КОНСТИТУЦИИ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 152. Порядок принятия изменений в Конституции Азербайджанской Республики
Изменения в тексте Конституции Азербайджанской Республики могут приниматься только путем референдума.
Статья 153. Порядок внесения предложений об изменениях в тексте Конституции Азербайджанской Республики
Если изменения в тексте Конституции Азербайджанской Республики предлагаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики или Президентом Азербайджанской Республики, то по предлагаемым изменениям предварительно должно быть получено заключение Конституционного Суда Азербайджанской Республики.
Статья 154. Ограничение полномочий Конституционного Суда Азербайджанской Республики
Конституционный Суд Азербайджанской Республики не вправе принимать решения по изменениям в тексте Конституции Азербайджанской Республики, принятой путем референдума.
Статья 155. Ограничение инициативы внесения предложения об изменениях Конституции Азербайджанской Республики
Не могут выноситься на референдум предложения об изменении или отмене статей 1, 2, 6, 7, 8 и 21 настоящей Конституции, об упразднении прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных в главе III настоящей Конституции, или об их ограничении в большей мере, чем это предусмотрено в международных договорах, участницей которых является Азербайджанская Республика. (1)
ДОПОЛНЕНИЯ К КОНСТИТУЦИИ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 156. Порядок принятия дополнений к Конституции Азербайджанской Республики
- Дополнения к Конституции Азербайджанской Республики принимаются в виде конституционных законов в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики большинством в 95 голосов.
- Конституционные законы о дополнениях к Конституции Азербайджанской Республики ставятся на голосование в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики дважды. Второе голосование проводится через 6 месяцев после первого голосования.
- Конституционные законы о дополнениях к Конституции Азербайджанской Республики представляются как после первого, так и после второго голосования Президенту Азербайджанской Республики на подпись в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией для подписания законов.
- Конституционные законы о дополнениях к Конституции Азербайджанской Республики вступают в силу по подписании их Президентом Азербайджанской Республики после второго голосования.
- Конституционные законы являются неотъемлемой частью Конституции Азербайджанской Республики и не должны противоречить основному тексту Конституции Азербайджанской Республики.
Статья 157. Инициатива внесения предложения о дополнении Конституции Азербайджанской Республики
Предложения о дополнении Конституции Азербайджанской Республики могут быть внесены Президентом Азербайджанской Республики или не менее чем 63 депутатами Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 158. Ограничение инициативы внесения предложения о дополнении Конституции Азербайджанской Республики
Не могут быть внесены предложения о дополнении Конституции Азербайджанской Республики в части положений, содержащихся в разделе первом настоящей Конституции. (1)
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Конституция Азербайджанской Республики, принятая референдумом, вступает в силу со дня официального ее опубликования. Со дня вступления в силу настоящей Конституции утрачивает силу Конституция (Основной Закон) Азербайджанской Республики, принятая 21 апреля 1978 года.
- Президент Азербайджанской Республики, избранный до вступления в силу настоящей Конституции Азербайджанской Республики, осуществляет полномочия, отнесенные настоящей Конституцией к ведению Президента Азербайджанской Республики.
- Часть V статьи 101 настоящей Конституции распространяется на Президента Азербайджанской Республики, избранного после принятия настоящей Конституции.
- Полномочия народных депутатов Азербайджанской Республики и Милли Меджлиса, созданного Верховным Советом Азербайджанской Республики, истекают в день первого заседания вновь избранного Милли Меджлиса Азербайджанской Республики. Первое заседание вновь избранного Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проводится через неделю после избрания не менее 83 депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики. Первая сессия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики продолжается до 31 мая 1996 года. Статья 85 Закона Азербайджанской Республики “О выборах в Милли Меджлис Азербайджанской Республики”, принятого 12 августа 1995 года, действует до истечения полномочий первого созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, избранного на основе указанного Закона.
- Кабинет Министров Азербайджанской Республики со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет полномочия, установленные настоящей Конституцией.
- Со дня вступления в силу настоящей Конституции прекращаются полномочия местных Советов народных депутатов Азербайджанской Республики. Полномочия, отнесенные законодательством Азербайджанской Республики к ведению местных Советов народных депутатов Азербайджанской Республики, осуществляются местными органами исполнительной власти.
- В течение двух лет после вступления в силу настоящей Конституции должен быть принят закон о местном самоуправлении и проведены выборы в муниципалитеты.
- Законы и другие нормативные правовые акты, действовавшие на территории Азербайджанской Республики до дня принятия настоящей Конституции, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящей Конституции.
- Суды Азербайджанской Республики, действовавшие до вступления в силу настоящей Конституции, осуществляют правосудие в соответствии с полномочиями и принципами, установленными настоящей Конституцией.
- В течение одного года со дня вступления в силу настоящей Конституции должно быть принято соответствующее настоящей Конституции законодательство Азербайджанской Республики о статусе судей, судоустройстве и судебной реформе и должны быть вновь назначены судьи Азербайджанской Республики.
До принятия указанного законодательства назначение на должность и освобождение от должности судей осуществляются на основе действовавшего до вступления в силу настоящей Конституции законодательства.
11. В течение одного года со дня вступления в силу настоящей Конституции должен быть принят Закон Азербайджанской Республики о Конституционном Суде Азербайджанской Республики и создан Конституционный Суд Азербайджанской Республики. До создания Конституционного Суда Азербайджанской Республики, предусмотренные настоящей Конституцией полномочия Конституционного Суда Азербайджанской Республики не осуществляются. Вопрос, предусмотренный в пункте 7 части III статьи 130 настоящей Конституции, решается Верховным Судом Азербайджанской Республики.
12.Высший Арбитражный Суд Азербайджанской Республики со дня вступления в силу настоящей Конституции именуется Экономическим Судом Азербайджанской Республики и осуществляет полномочия, определенные действующим законодательством.
№ 00
12 ноября 1995 г.
Опубликована в “Собрании законодательства Азербайджанской Республики” (31 июля 1997 года, № 1)
Список документов, вносящих изменения в Конституцию Азербайджанской Республики
- Постановление Конституционного суда Азербайджанской Республики от 21 июня 2002 года — газета “Азербайджан” (22 июня 2002 года, № 140); Решение Центральной избирательной комиссии Азербайджанской Республики от 29 августа 2002 года № 99/372 — газета “Азербайджан” (19 июня 2002 года, № 216).
- Постановление Конституционного суда Азербайджанской Республики от 24 декабря 2008 года — газета “Азербайджан” (25 декабря 2008 года, № 288); Решение Центральной избирательной комиссии Азербайджанской Республики от 30 марта 2009 года № 19/86 — газета “Азербайджан” (31 марта 2009 года, № 66).
КС 1. Постановление Конституционного суда Азербайджанской Республики от 1 августа 2003 года: “Юридическое значение положения статьи 100 Конституции Азербайджанской Республики “...не имеющий обязательств перед другими государствами...” подразумевает отсутствие обязательств, образуемых в связи с наличием отношений, которые ведут к связи гражданина с иностранными государствами и зависимости от них. Такими обязательствами могут быть и обязательства, приводящие к наличию продолжительных, крепких и стойких отношений, возникающих в связи с длительным проживанием за рубежом, как регистрационные, налоговые, нахождение на территории страны сроком, более установленного, и прочие, а также обязательства политического права и другие подобные”—газета “Азербайджан” (3 августа 2003 года, № 176).