Министерство Обороны Азербайджанской Республики
Министерство Обороны (МО) Азербайджанской Республики – орган центральной исполнительной власти, управляющий Вооружёнными Силами и местными органами военного управления, участвующий в формировании и осуществлении государственной политики в области обороны, координирующий деятельность органов центральной и местной власти Азербайджанской Республики в области обороны, а также осуществляющий установленные законодательством Азербайджанской Республики полномочия в области обороны.
Основными задачами МО являются претворение в жизнь военной доктрины Азербайджанской Республики; в целях обеспечения интересов Азербайджанской Республики в области обороны участие в разработке долгосрочных государственных программ, годичных рабочих планов, проектов государственного бюджета по расходам на оборону; выдвижение предложений по формированию государственных оборонных заказов; отражение военного нападения и агрессии, направленных против Азербайджанской Республики, а также с целью выполнения обязанностей в соответствии с международными договорами, участниками которых является Азербайджанская Республика, осуществление планирования Вооружённых Сил совместно с другими органами центральной и местной исполнительной власти, в том числе с другими вооружёнными соединениями и органами, созданными в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, с учётом их обязанностей; сотрудничество с военными структурами иностранных государств и международными организациями; организация и осуществление операционной, боевой и мобилизационной подготовки Вооружённых Сил; обеспечение оснащения Вооружённых Сил оружием, военной техникой, боеприпасами, финансовыми и другими средствами, организация развития и укрепления материально-технической базы Вооружённых Сил; осуществление социальных и правовых гарантий, военнослужащих, гражданского состава Вооружённых Сил, демобилизованных лиц и членов их семей, а также выполнение других задач, возложенных на него законодательством.
МО участвует в подготовке проектов законодательных актов в области обороны и связанных с деятельностью Вооружённых Сил, принимает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий; в порядке установленном законодательством осуществляет права над государственным имуществом, находящимся в распоряжении МО; планирует годичные финансовые расходы, связанные с боевой подготовкой, материально-техническим обеспечением и содержанием Вооружённых Сил, выдвигает предложения по выделению оборонных расходов из государственного бюджета.
Аппарат МО, а также входящие в его структуру главное управление, управления, служебные и другие организации, составляют единую систему министерства. МО осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и посредством этих организаций.
МО осуществляет свою деятельность на основе законности, уважения человеческих и гражданских прав и свобод, централизованном и едином руководстве регулярной армией и смешанными комплектованиями, высокой военной дисциплины, постоянной боевой и мобилизационной подготовки, принципах обеспечения социально-правовой защиты военнослужащих.
Правовую основу деятельности МО составляют Конституция Азербайджанской Республики, законы Азербайджанской Республики, указы и распоряжения Президента Азербайджанской Республики, приказы и директивы Главнокомандующего Вооружёнными Силами, решения и распоряжения Кабинета Министров Азербайджанской Республики, Международные договоры, участником которых является Азербайджанская Республика, Положение о Министерстве Обороны и нормативно-правовые акты министерства.
Деятельностью МО руководит министр обороны Азербайджанской Республики. Он назначается на должность и освобождается от выполнения обязанностей Президентом Азербайджанской Республики. Министр осуществляет свои полномочия на основе принципа единого руководства, несёт личную ответственность за выполнение задач и осуществление прав, возложенных на МО. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от выполнения обязанностей Президентом Азербайджанской Республики. Заместители министра выполняют обязанности, возложенные на них министром, и несут за это личную ответственность.
Вооружённые Силы. Обязанности, условия и характер военной службы в Вооружённых Силах Азербайджанской Республики закреплены в законе “О Вооружённых Силах Азербайджанской Республики”. Согласно этому закону, Вооружённые Силы служат для вооружённой защиты суверенитета, территориальной целостности, неприкосновенности и интересов Азербайджанской Республики, для предотвращения вооружённого нападения и отражения агрессии, направленных против неё. К выполнению обязанностей, не связанных с их назначением, Вооружённые Силы Азербайджанской Республики могут привлекаться на основании решения Милли Меджлиса, принятого по представлению Президента Республики.
Верховным Главнокомандующим Вооружённых Сил является Президент Азербайджанской Республики.
Вооружённые Силы Азербайджанской Республики состоят из с у х о п у т н ы х в о й с к , в о е н н о – в о з д у ш н ы х с и л и в о е н н о - м о р с к и х с и л, а в организационном отношении – из центральных органов военного руководства Вооружённых Сил, объединений, соединений, военных частей, военных организаций и военных учебных заведений. Общая структура и численность Вооружённых Сил утверждаются Президентом Азербайджанской Республики. Обеспечение Вооружённых Сил осуществляется за счёт средств, выделяемых из государственного бюджета.
Во время войны все рода войск Вооружённых Сил Азербайджанской Республики выполняют стратегические задания, в условиях тесной взаимосвязи друг с другом, с использованием присущих им форм и методов ведения боевых операций.
С у х о п у т н ы е в о й с к а – многочисленный и разнохарактерный род Вооружённых Сил. Они обладают большой огневой и ударной силой, высокой маневренностью. Мотострелковые части, являющиеся самым массовым родом сухопутных сил, вооружены автоматическим стрелковым оружием (автоматы, пулемёты), артиллерией, танками, боевыми машинами пехоты, бронетранспортёрами, зенитными и артиллерийскими комплексами для нанесения ударов по наземным и воздушным целям противника. В организационном отношении состоят из объединений, соединений, частей и подразделений.
В о е н н о - в о з д у ш н ы е с и л ы используются для защиты от воздушных ударов противника по населению, административно-политическим и экономическим центрам государства, по вооружённым силам и группировкам армии и важнейшим объектам, а также для оказания авиационной поддержки сухопутным войскам и военно-морскому флоту, разгрома авиации противника, проведения воздушной разведки. Свои обязанности выполняют путём уничтожения в воздухе средств нападения на ближние и отдалённые обороняемые объекты.
В о е н н о - м о р с к и е силы используются для выполнения стратегических и оперативных заданий в морском военно-оперативном районе, разрушения важнейших наземных объектов противника, уничтожения в море его флота, нарушения морской связи, оказания помощи сухопутным войскам при проведении прибрежных операций и проведения других операций.
История создания Вооружённых Сил приходится на период деятельности Азербайджанской Демократической Республики, являвшейся первым демократическим государством на Востоке. Руководство Азербайджанской Демократической Республики, учитывая обстановку внутри и вокруг республики, с первых же дней заложило основу создания национальной армии, способной обеспечить оборону Азербайджана. Созданный 11 декабря 1917 года Мусульманский Корпус по решению правительства Азербайджанской Демократической Республики от 26 июня 1918 года был переименован в “Особый Азербайджанский Корпус”. В ноябре 1918 года в Азербайджане начался новый этап военного строительства. После ухода турецких войск из Азербайджана защита независимости республики полностью легла на собственные правительственные органы. В такое момент формирование сильной армии, обладающей необходимыми военными качествами, имело историческое значение. С целью активизации процесса переустройства армии и формирования её с учётом опыта того исторического периода, 23 октября 1918 года на заседании правительства Республи ки было принято решение о восстановлении Военного Министерства.В соответствии с решением Совета Министров 7 ноября было учреждено Военное Министерство. Должность министра была возложена на председателя Совета Министров Фатали хана Хойского. А на должность заместителя министра был назначен полный генерал от артиллерии Самедбек Мехмандаров, с октября 1918 года работавший в государственных органах Азербайджана, которому было поручено формирование Военного Министерства. Созданные за короткий срок новые армейские части в 1919 году провели ряд важных боевых операций.
В период существования Советского Союза многовековая история народа, в том числе история военного строительства были обречены на забвение. А после восстановления Азербайджаном своей независимости в 1991 году, по вине политиков, захвативших власть, силовая структура молодой республики морально обанкротилась ещё до своего создания. Военные отряды, в которых царили произвол и недисциплинированность, были не способны выполнить свой конституционный долг – защитить наши земли от армянских захватчиков. Выход на политическую арену сепаратистских сил, стремившихся расчленить Республику, вовлекал народ в катастрофу. Лишь с возвращением к власти Гейдара Алиева в июне 1993 года, была заложена основа нового этапа в строительстве азербайджанского государства и армии; процесс строительства Вооружённых Сил стал проводиться в соответствии с национальными особенностями, историческими, культурными и военными традициями народа, экономическим потенциалом республики, а также с учётом опыта ведущих стран мира. Гейдару Алиеву принадлежат исключительные заслуги в пробуждении национального самосознания народа и возрождении доверия к армии. Верховный Главнокомандующий часто бывал на фронте, вёл беседы с азербайджанскими солдатами, интересовался их заботами и нуждами. Его мысли о воинской службе, профессии военного, безопасности государства, приверженности к Родине и земле, высказанные на различных мероприятиях, вернули этим понятиям утерянный смысл.
Приведение Вооруженных Сил в соответствие со стандартами НАТО, создание их централизованной материально-технической базы, проведение реформ, направленных на создание системы военного образования на основе новых принципов, превратили Азербайджанскую армию в одну из сильнейших силовых структур региона. Частые приезды в Азербайджан высокопоставленных военных, представлявших различные международные военные организации, проведение ими переговоров с политическим и военным руководством страны, налаживание связей в области военного сотрудничества со многими ближними и отдалёнными иностранными государствами свидетельствуют о внушительном росте авторитета и мощи Вооружённых Сил Азербайджана и их высокую оценку. В Баку периодически организуются международные военные мероприятия, командно-штабные учения с участием военнослужащих ведущих государств, научные конференции. Подразделения Вооруженных Сил Азербайджана, активно участвующие в программе НАТО “Партнёрство во имя мира”, с высоким профессионализмом выполняют свой служебный долг в международных миротворческих операциях.
Гейдар Алиев ёще в советское время проводил в жизнь мероприятия в области военного строительства, особенно в направлении закладки фундамента военно-образовательной системы. Его дальновидной политикой было создание специализированной военной школы имени Джамшида Нахичеванского (1971; ныне Военный лицей), увеличения числа молодых азербайджанцев, направляемых в высшие военные школы СССР, предоставление им льгот при поступлении. Гейдар Алиев в новых исторических условиях продолжил национальные традиции, основы которых были заложены 1918 году. С целью подготовки командиров и штабных офицеров с высшим военным образованием для Вооружённых Сил Азербайджанской Республики, военно-научных сотрудников, повышения их квалификации, проведения научных исследований в военной области, обучения высших должностных лиц, работающих в государственных органах, военно-стратегическим, военно-экономическим и военно-политическим проблемам, связанным с обороной республики, в 1999 году была создана Военная Академия Вооружённых Сил. Созданный 2002 году Фонд Помощи Вооружённым Силам имел важное стратегическое значение. В настоящее время в Азербайджане существует военно-образовательная система, располагающая мощной материально-образовательной базой, современными технологиями и функционирующая на основе современных методов обучения.
Подготовка офицерских кадров для Вооружённых Сил осуществляется в Азербайджанской Высшей Военной Школе имени Гейдара Алиева, Азербайджанской Высшей Мореходной Школе, Азербайджанской Высшей Военно-Воздушной Школе и в Военном Лицее имени Гейдара Алиева. С целью подготовки офицерских кадров запаса и квалифицированных военных врачей, отвечающих современным требованиям, Министерством Обороны созданы курсы подготовки офицеров запаса и военно-медицинский факультет в Азербайджанском Медицинском Университете. В состав военных образовательных учреждений был включен Центр Подготовки и Обучения Вооружённых Сил, который, наряду с подготовкой офицерских и сержантских кадров, был создан для овладения солдатами в краткий срок тайнами военной техники и применения этих знаний в повседневной военной службе.
Конституция Азербайджанской Республики, законы “О Вооружённых Силах Азербайджанской Республики” (1991), “О статусе военнослужащих” (1991), “О чрезвычайной ситуации” (1992), “Об основах призыва на военную службу в Азербайджанской Республике” (1992), “О военной службе” (1992), “Об обороне” (1993), “О военном положении” (1994), “О трудовых пенсиях” (2006) и другие законодательные акты Азербайджанской Республики составляют правовую базу строительства Вооружённых Сил Азербайджанской Республики.
В законе “Об основах призыва на военную службу в Азербайджанской Республике” закреплены правила и условия призыва на военную службу, основы солдатской службы, правила подготовки юношей к военной службе, правила военного учета военно обязанных и призывников, основы мобилизации и освобождения от военной службы, а также подготовка кадров для Вооруженных Сил Азербайджанской Республики и проблемы сохранения Вооружённых Сил в постоянной боевой и мобилизационной готовности. Каждый гражданин мужского пола, достигший 18 летнего возраста и не имеющий проблем со здоровьем, обязан пройти действительную службу в рядах Вооружённых Сил Азербайджанской Республики.