Azərbaycan Milli Ensiklopediyası
“Azərbaycan” xüsusi cildi (rus dilində) (1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ - 14.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ АЗЕРБАЙДЖАНА (1918–2005 годы))
    6.4. Министерство  Внутренних Дел Азербайджанской Республики  

    Министерство Внутренних Дел Азербайджанской Республики Министерство внутренних дел Азербайджанской Республики (МВД) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим установленные законами Азербайджанской Республики полномочия в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, предотвращения и раскрытия преступлений в Азербайджанской Республике. В составе первого правительства Азербайджанской Демократической Республики, объявившей свою независимость 28 мая 1918 года, было создано Министерство Внутренних Дел. Министерство и являвшаяся его составной частью полиция в период своей деятельности в 1918-1920 годах сыграла важную роль в формировании государства, сохранении национальных интересов, защите независимости. 27 апреля 1920 года после падения Азербайджанской Демократической Республики МВД Азербайджанской ССР, находящаяся в подчинении Министерства Внутренних Дел СССР в соответствии с социалистическим строем превратилась в орган, носивший в сущности классовый характер. В тот период возросла профессиональная подготовка сотрудников внутренних органов Азербайджана, выполнявших определенные законодательством функции в области борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и общественной безопасности, структура этих органов была усовершенствована. После восстановления государственной независимости Азербайджанской Республики МВД вышло из подчинения МВД бывшего СССР

    Начиная с 1991 года, во внутренних органах были проведены коренные изменения. Так, учитывая происшедшие в тот же год социально-экономические изменения, развитие форм собственности, переход к рыночным отношениям и формирование нового хозяйственного механизма, в этих органах была ликвидирован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности, организована Служба по борьбе с преступлениями в экономической сфере. В 1992 году милиция, действующая в системе органов внутренних дел Азербайджанской Республики, сохраняя существующий правовой статус, была переименована в полицию. Чтобы обеспечить потребность органов внутренних дел в специалистах с высшим образованием указом Президента Азербайджанской Республики от 23 мая 1992 года и решением Кабинета Министров от 9 июня 1992 года на базе Бакинской Специальной Средней школы милиции имени Н.Рзаева была создана Полицейская Академия МВД Азербайджанской Республики. Впервые среди государств СНГ указом Президента Азербайджанской Республики от 9 января 1993 года Управление исправительных дел, исправительно-трудовые учреждения, специальная сопроводительная рота в составе Главного Управления Полиции города Баку, инспекции трудовых дел районных и городских полицейских органов, а указом главы государства от 9 октября 1999 года и следственные изоляторы были выведены из состава МВД и переданы в подчинение Министерства Юстиции. Реформы в системе Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики проводились и после 1993 года. Так, 9 августа 1994 года был подписан указ “О мерах по усилению борьбы с преступностью, укреплению законности и правопорядка”, который определял основные задачи МВД и других государственных органов по предотвращению преступлений направленных против безопасности основ экономическо-политической системы республики, жизни, здоровья и права собственности граждан, в особенности совершаемых организованными преступными группами, незаконными вооруженными формированиями, связанных с взяточничеством и коррупцией, проведению в этом направлении оперативно-служебной деятельности. Согласно тому же указу в структуре министерства было создано Управление по борьбе с организованной преступностью, борьба с этой опаснейшей формой преступности была построена на новых организационных основах. В структуре министерства в 1993 году с целью постоянного информирования общественности в области борьбы с преступностью, обеспечения прав человека, усовершенствования в этом деле связей со средствами массовой информации, обеспечения прозрачности и открытости в деятельности органов внутренних дел была создана Пресс-служба. В 1995 году для нравственно-психологического воспитания личного состава, привития им чувства уважения к идеям гуманизма, правовым и этическим нормам, правам человека, обеспечения социально-правовой защиты сотрудников создано Управление по работе с личным составом. Кроме того, в 1996 году для осуществления сотрудничества с международными организациями, правоохранительными органами иностранных государств, координирования деятельности министерства по выполнению обязательств, предусмотренных международными договорами, к которым присоединилась страна, изучения международного опыта в области борьбы с преступностью, применения в практической деятельности прогрессивных форм и методов работы в министерстве появилось Управление международного сотрудничества. В 1998 году для контроля за соблюдением законности, прав и свобод человека и гражданина со стороны сотрудников внутренних органов во время несения службы, ведения служебного расследования допущенных незаконных действий было учреждено Управление внутренних расследований. В рамках демократических реформ, проводимых в стране, был утвержден ряд нормативных актов, определяющих правовые основы деятельности МВД Азербайджанской Республики. Например, были приняты законы Азербайджанской Республики “О полиции” (1999), “Об оперативно-розыскной деятельности” (1999), 29 июня 2001 года утверждено “Положение о службе в органах внутренних дел Азербайджанской Республики”, указом главы государства от 30 июня 2001 года утверждены Положение и структура Министерства Внутренних Дел. В 1999 году в результате организационно структурных изменений Штаб МВД был преобразован в Организационно-инспекторское управление, а на базе оперативного отдела, входившего в Штаб, создана Служба управления дежурными частями. В структуре МВД, утвержденной указом главы государства от 30 июня 2001 года Секретариат, Организационно-инспекторское управление, Управление общественной безопасности, Государственная дорожная полиция, Следственное и дознавательное управление, Кадровое управление были преобразованы в главные управления, Экспертно-криминалистическое управление – в Управление криминалистических исследований, Отдел военной мобилизации и гражданской обороны – в Отделение мобилизационных дел и гражданской обороны.

    Указом Президента Азербайджанской Республики от 28 сентября 2002 года в министерстве было ликвидировано Управление по борьбе с экономическими преступлениями. Указом Президента от 30 июня 2004 года Управлениям по борьбе с организованной преступностью, по борьбе с наркотиками, оперативной и статистической информации и Национальному центральному бюро Интерпола дан статус главных управлений, Комендантской службе, Отделу капитального строительства и Спортивному обществу – полномочия управлений. С целью осуществления внутреннего контроля над деятельностью органов внутренних дел, в том числе для изучения и контроля внутренней безопасности в органах и частях, предотвращения деятельности, несовместимой с со служебной и других негативных случаев, принятия соответствующих мер в отношении сотрудников, создающих условия для коррупции  и совершивших такие правонарушения тем же указом в структуре министерства было учреждено Управление внутренней безопасности. Согласно “Национальному Плану действия Азербайджанской Республики по борьбе с торговлей людьми”, утвержденному указом президента от 6 мая 2004 года, в Главном Управлении по борьбе с организованной преступностью было создано Управление по борьбе с торговлей людьми. С целью совершенствования деятельности органов полиции в сфере защиты в стране прав и свобод человека, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью и выполнении других обязанностей, предусмотренных законодательством, усиления их материально-технической базы и социальной защиты личного состава Распоряжением Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева от 30 июня 2004 года была утверждена специальная государственная программа “О совершенствовании деятельности органов полиции Азербайджанской Республики”. В соответствии с государственной программой, с целью приема поступающей информации о преступлениях и событиях, организации в этой сфере оперативной связи между гражданами и органами полиции и усовершенствования соответствующей  информационной системы в соответствии с международным опытом, в 2005 году в министерстве внутренних дел была учреждена специальная служба связи “102” по приему телефонных звонков.

    Правовые основы деятельности МВД составляют Конституция страны, Законы Азербайджанской Республики “О полиции” (1999), “Об оперативнорозыскной деятельности” (1999) и т.д., соответствующие указы и распоряжения главы государства, решения Кабинета Министров, международные договора, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, “Положение о прохождении службы в органах внутренних дел Азербайджанской Республики” (2001), “Положение о Министерстве Внутренних Дел Азербайджанской Республики” (2001), а также нормативно-правовые акты министерства. Министерство Внутренних Дел осуществляет возложенные на него задачи непосредственно и посредством находящихся в подчинении органов. Министерство внутренних дел Нахичеванской Автономной Республики, внутренние войска, территориальные и специализированные полицейские органы, дисциплинарные полицейские части, учебные, образовательные и медицинские учреждения, Национальное Центральное Бюро Интерпола в Азербайджанской Республике, спортивные общества, а также иные подразделения образуют единую структуру Министерства. Для обеспечения выполнения функций, относящихся к обязанностям МВД, главой государства была утверждена структура центрального аппарата министерства, в которую входят: Секретариат (с полномочиями главного управления), Главное организационно-инспекторское управление, Служба управления дежурными частями (с полномочиями главного управления), Главное управление уголовного розыска, Главное следственное и дознавательное управление, Главное Управление по борьбе с организованной преступностью, Главное Управление по борьбе с наркотиками, Управление внутренней безопасности, 7-е управление, Управление по борьбе с торговлей людьми, Управление криминалистических исследований, Главное управление оперативной и статистической информации, Главное управление общественной безопасности, Главное управление внутренних войск, Главное полицейское управление на транспорте, Главное управление государственной дорожной полиции, Главное охранное управление, Главное Управление паспортов, регистрации и миграции, Отделение мобилизационных дел и гражданской обороны, Национальное Центральное Бюро Интерпола в Азербайджанской Республике (с полномочиями главного управления), Главное кадровое управление, Управление внутренних расследований, Управление по работе с личным составом, Управление международного сотрудничества, Главное управление информационных коммуникаций, Пресс-служба (с полномочиями главного управления), Финансово-плановое управление, Управление снабжения, Медицинское управление, Комендантская служба (с полномочиями управления), Управление капитального строительства, Спортивное общество (с полномочиями управления). Министерство Внутренних Дел, его составные части – полиция и внутренние войска имеют большое значение и заслуги в укреплении независимого Азербайджанского государства; подавлении агрессии со стороны армянских вооруженных сил, направленной против суверенитета и территориальной целостности республики; достижении гражданского согласия в стране; обеспечении главенства закона, борьбы с преступностью, общественного порядка и безопасности; охране жизни, здоровья, прав и свобод людей, законных интересов и собственности государства, юридических и физических лиц от противозаконных действий. Министерством руководит министр внутренних дел Азербайджанской Республики, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Азербайджанской Республики. Министр организует работу МВД и на основе принципа единоначалия руководит деятельностью органов внутренних дел и внутренних войск. В МВД действует консультативный орган – Коллегия, состоящая из руководящих работников министерства. Председателем коллегии устанавливается по занимаемой должности министр внутренних дел, а членами – иные руководящие должности министерства. Состав коллегии утверждается Президентом Азербайджанской Республики. На заседаниях коллегии министерства обсуждаются основные направления деятельности органов внутренних дел, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, состояние борьбы с преступностью и исполнительной дисциплины, кадровые вопросы, проекты приказов и иных актов, заслушиваются отчеты должностных лиц органов внутренних дел, рассматриваются иные важные вопросы, связанные с деятельностью министерства, и принимаются соответствующие решения. Решения коллегии объявляются и претворяются в жизнь приказом министра.

    Руководители МВД: Тофик Керимов (1991-1992); Таир Алиев (1992); Искандер Гамидов (1992-1993); Абдулла Аллахвердиев (1993); Вагиф Новрузов (1993-1994); Рамиль Усубов (с 1994 года).

    Внутренние войска. В 1991 году для усиления охраны прав и интересов граждан от преступных посягательств, укрепления общественного порядка, обеспечения охраны государственных объектов, исправительно-трудовых учреждений на базе частей внутренних войск МВД СССР, дислоцированных на территории республики, были созданы внутренние войска МВД Азербайджанской Республики. Внутренние войска являются одной из важных частей единой системы МВД Азербайджанской Республики, которые защищают от преступных посягательств интересы личности, общества и государства, конституционные права и свободы граждан, охраняют важные государственные объекты, коммуникационные сооружения, участвуют в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, пресечении массовых беспорядков, а также выполняют другие обязанности, определенные законодательством. Внутренние войска состоят из воинских частей и подразделений по охране важных государственных объектов и специальных грузов; моторизованных, морских, авиационных воинских частей и подразделений; воинских частей и подразделений оперативного назначения; военно-учебных заведений; органов и учреждений управления, а также специальных подразделений по обеспечению деятельности внутренних войск (строительство, связи и др.). Призыв граждан на военную службу и сборы во внутренние войска, предоставление самолетов военно-транспортной авиации для перевозки личного состава и техники внутренних войск при выполнении ими задач в условиях чрезвычайных обстоятельств, оказание помощи в подготовке и повышении квалификации офицерских кадров внутренних войск осуществляет Министерство обороны Азербайджанской Республики. Комплектование внутренних войск осуществляется в добровольном порядке по контракту, а также на основе призыва граждан Азербайджанской Республики на военную службу. Командующий внутренними войсками является одновременно заместителем министра внутренних дел Азербайджанской Республики и прямым начальником личного состава внутренних войск.

Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, I CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2009
ISBN: 978-9952-441-02-4
Səhifələrin sayı: 608
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, II CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2010
ISBN: 978-9952-441-05-5
Səhifələrin sayı: 604
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, III CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2011
ISBN: 978-9952-441-07-9
Səhifələrin sayı: 604
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, “Azərbaycan” xüsusi cildi (rus dilində)
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2012
ISBN: 978-9952-441-01-7
Səhifələrin sayı: 881
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, IV CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2013
ISBN: 978-9952-441-03-1
Səhifələrin sayı: 608
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, V CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2014
ISBN: 978-9952-441-10-9
Səhifələrin sayı: 592
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, VI CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili 2015
ISBN: 978-9952-441-11-6
Səhifələrin sayı: 608
1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ – 14.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ АЗЕРБАЙДЖАНА (1918–2005 годы)
    6.4. Министерство  Внутренних Дел Азербайджанской Республики  

    Министерство Внутренних Дел Азербайджанской Республики Министерство внутренних дел Азербайджанской Республики (МВД) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим установленные законами Азербайджанской Республики полномочия в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, предотвращения и раскрытия преступлений в Азербайджанской Республике. В составе первого правительства Азербайджанской Демократической Республики, объявившей свою независимость 28 мая 1918 года, было создано Министерство Внутренних Дел. Министерство и являвшаяся его составной частью полиция в период своей деятельности в 1918-1920 годах сыграла важную роль в формировании государства, сохранении национальных интересов, защите независимости. 27 апреля 1920 года после падения Азербайджанской Демократической Республики МВД Азербайджанской ССР, находящаяся в подчинении Министерства Внутренних Дел СССР в соответствии с социалистическим строем превратилась в орган, носивший в сущности классовый характер. В тот период возросла профессиональная подготовка сотрудников внутренних органов Азербайджана, выполнявших определенные законодательством функции в области борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и общественной безопасности, структура этих органов была усовершенствована. После восстановления государственной независимости Азербайджанской Республики МВД вышло из подчинения МВД бывшего СССР

    Начиная с 1991 года, во внутренних органах были проведены коренные изменения. Так, учитывая происшедшие в тот же год социально-экономические изменения, развитие форм собственности, переход к рыночным отношениям и формирование нового хозяйственного механизма, в этих органах была ликвидирован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности, организована Служба по борьбе с преступлениями в экономической сфере. В 1992 году милиция, действующая в системе органов внутренних дел Азербайджанской Республики, сохраняя существующий правовой статус, была переименована в полицию. Чтобы обеспечить потребность органов внутренних дел в специалистах с высшим образованием указом Президента Азербайджанской Республики от 23 мая 1992 года и решением Кабинета Министров от 9 июня 1992 года на базе Бакинской Специальной Средней школы милиции имени Н.Рзаева была создана Полицейская Академия МВД Азербайджанской Республики. Впервые среди государств СНГ указом Президента Азербайджанской Республики от 9 января 1993 года Управление исправительных дел, исправительно-трудовые учреждения, специальная сопроводительная рота в составе Главного Управления Полиции города Баку, инспекции трудовых дел районных и городских полицейских органов, а указом главы государства от 9 октября 1999 года и следственные изоляторы были выведены из состава МВД и переданы в подчинение Министерства Юстиции. Реформы в системе Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики проводились и после 1993 года. Так, 9 августа 1994 года был подписан указ “О мерах по усилению борьбы с преступностью, укреплению законности и правопорядка”, который определял основные задачи МВД и других государственных органов по предотвращению преступлений направленных против безопасности основ экономическо-политической системы республики, жизни, здоровья и права собственности граждан, в особенности совершаемых организованными преступными группами, незаконными вооруженными формированиями, связанных с взяточничеством и коррупцией, проведению в этом направлении оперативно-служебной деятельности. Согласно тому же указу в структуре министерства было создано Управление по борьбе с организованной преступностью, борьба с этой опаснейшей формой преступности была построена на новых организационных основах. В структуре министерства в 1993 году с целью постоянного информирования общественности в области борьбы с преступностью, обеспечения прав человека, усовершенствования в этом деле связей со средствами массовой информации, обеспечения прозрачности и открытости в деятельности органов внутренних дел была создана Пресс-служба. В 1995 году для нравственно-психологического воспитания личного состава, привития им чувства уважения к идеям гуманизма, правовым и этическим нормам, правам человека, обеспечения социально-правовой защиты сотрудников создано Управление по работе с личным составом. Кроме того, в 1996 году для осуществления сотрудничества с международными организациями, правоохранительными органами иностранных государств, координирования деятельности министерства по выполнению обязательств, предусмотренных международными договорами, к которым присоединилась страна, изучения международного опыта в области борьбы с преступностью, применения в практической деятельности прогрессивных форм и методов работы в министерстве появилось Управление международного сотрудничества. В 1998 году для контроля за соблюдением законности, прав и свобод человека и гражданина со стороны сотрудников внутренних органов во время несения службы, ведения служебного расследования допущенных незаконных действий было учреждено Управление внутренних расследований. В рамках демократических реформ, проводимых в стране, был утвержден ряд нормативных актов, определяющих правовые основы деятельности МВД Азербайджанской Республики. Например, были приняты законы Азербайджанской Республики “О полиции” (1999), “Об оперативно-розыскной деятельности” (1999), 29 июня 2001 года утверждено “Положение о службе в органах внутренних дел Азербайджанской Республики”, указом главы государства от 30 июня 2001 года утверждены Положение и структура Министерства Внутренних Дел. В 1999 году в результате организационно структурных изменений Штаб МВД был преобразован в Организационно-инспекторское управление, а на базе оперативного отдела, входившего в Штаб, создана Служба управления дежурными частями. В структуре МВД, утвержденной указом главы государства от 30 июня 2001 года Секретариат, Организационно-инспекторское управление, Управление общественной безопасности, Государственная дорожная полиция, Следственное и дознавательное управление, Кадровое управление были преобразованы в главные управления, Экспертно-криминалистическое управление – в Управление криминалистических исследований, Отдел военной мобилизации и гражданской обороны – в Отделение мобилизационных дел и гражданской обороны.

    Указом Президента Азербайджанской Республики от 28 сентября 2002 года в министерстве было ликвидировано Управление по борьбе с экономическими преступлениями. Указом Президента от 30 июня 2004 года Управлениям по борьбе с организованной преступностью, по борьбе с наркотиками, оперативной и статистической информации и Национальному центральному бюро Интерпола дан статус главных управлений, Комендантской службе, Отделу капитального строительства и Спортивному обществу – полномочия управлений. С целью осуществления внутреннего контроля над деятельностью органов внутренних дел, в том числе для изучения и контроля внутренней безопасности в органах и частях, предотвращения деятельности, несовместимой с со служебной и других негативных случаев, принятия соответствующих мер в отношении сотрудников, создающих условия для коррупции  и совершивших такие правонарушения тем же указом в структуре министерства было учреждено Управление внутренней безопасности. Согласно “Национальному Плану действия Азербайджанской Республики по борьбе с торговлей людьми”, утвержденному указом президента от 6 мая 2004 года, в Главном Управлении по борьбе с организованной преступностью было создано Управление по борьбе с торговлей людьми. С целью совершенствования деятельности органов полиции в сфере защиты в стране прав и свобод человека, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью и выполнении других обязанностей, предусмотренных законодательством, усиления их материально-технической базы и социальной защиты личного состава Распоряжением Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева от 30 июня 2004 года была утверждена специальная государственная программа “О совершенствовании деятельности органов полиции Азербайджанской Республики”. В соответствии с государственной программой, с целью приема поступающей информации о преступлениях и событиях, организации в этой сфере оперативной связи между гражданами и органами полиции и усовершенствования соответствующей  информационной системы в соответствии с международным опытом, в 2005 году в министерстве внутренних дел была учреждена специальная служба связи “102” по приему телефонных звонков.

    Правовые основы деятельности МВД составляют Конституция страны, Законы Азербайджанской Республики “О полиции” (1999), “Об оперативнорозыскной деятельности” (1999) и т.д., соответствующие указы и распоряжения главы государства, решения Кабинета Министров, международные договора, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, “Положение о прохождении службы в органах внутренних дел Азербайджанской Республики” (2001), “Положение о Министерстве Внутренних Дел Азербайджанской Республики” (2001), а также нормативно-правовые акты министерства. Министерство Внутренних Дел осуществляет возложенные на него задачи непосредственно и посредством находящихся в подчинении органов. Министерство внутренних дел Нахичеванской Автономной Республики, внутренние войска, территориальные и специализированные полицейские органы, дисциплинарные полицейские части, учебные, образовательные и медицинские учреждения, Национальное Центральное Бюро Интерпола в Азербайджанской Республике, спортивные общества, а также иные подразделения образуют единую структуру Министерства. Для обеспечения выполнения функций, относящихся к обязанностям МВД, главой государства была утверждена структура центрального аппарата министерства, в которую входят: Секретариат (с полномочиями главного управления), Главное организационно-инспекторское управление, Служба управления дежурными частями (с полномочиями главного управления), Главное управление уголовного розыска, Главное следственное и дознавательное управление, Главное Управление по борьбе с организованной преступностью, Главное Управление по борьбе с наркотиками, Управление внутренней безопасности, 7-е управление, Управление по борьбе с торговлей людьми, Управление криминалистических исследований, Главное управление оперативной и статистической информации, Главное управление общественной безопасности, Главное управление внутренних войск, Главное полицейское управление на транспорте, Главное управление государственной дорожной полиции, Главное охранное управление, Главное Управление паспортов, регистрации и миграции, Отделение мобилизационных дел и гражданской обороны, Национальное Центральное Бюро Интерпола в Азербайджанской Республике (с полномочиями главного управления), Главное кадровое управление, Управление внутренних расследований, Управление по работе с личным составом, Управление международного сотрудничества, Главное управление информационных коммуникаций, Пресс-служба (с полномочиями главного управления), Финансово-плановое управление, Управление снабжения, Медицинское управление, Комендантская служба (с полномочиями управления), Управление капитального строительства, Спортивное общество (с полномочиями управления). Министерство Внутренних Дел, его составные части – полиция и внутренние войска имеют большое значение и заслуги в укреплении независимого Азербайджанского государства; подавлении агрессии со стороны армянских вооруженных сил, направленной против суверенитета и территориальной целостности республики; достижении гражданского согласия в стране; обеспечении главенства закона, борьбы с преступностью, общественного порядка и безопасности; охране жизни, здоровья, прав и свобод людей, законных интересов и собственности государства, юридических и физических лиц от противозаконных действий. Министерством руководит министр внутренних дел Азербайджанской Республики, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Азербайджанской Республики. Министр организует работу МВД и на основе принципа единоначалия руководит деятельностью органов внутренних дел и внутренних войск. В МВД действует консультативный орган – Коллегия, состоящая из руководящих работников министерства. Председателем коллегии устанавливается по занимаемой должности министр внутренних дел, а членами – иные руководящие должности министерства. Состав коллегии утверждается Президентом Азербайджанской Республики. На заседаниях коллегии министерства обсуждаются основные направления деятельности органов внутренних дел, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, состояние борьбы с преступностью и исполнительной дисциплины, кадровые вопросы, проекты приказов и иных актов, заслушиваются отчеты должностных лиц органов внутренних дел, рассматриваются иные важные вопросы, связанные с деятельностью министерства, и принимаются соответствующие решения. Решения коллегии объявляются и претворяются в жизнь приказом министра.

    Руководители МВД: Тофик Керимов (1991-1992); Таир Алиев (1992); Искандер Гамидов (1992-1993); Абдулла Аллахвердиев (1993); Вагиф Новрузов (1993-1994); Рамиль Усубов (с 1994 года).

    Внутренние войска. В 1991 году для усиления охраны прав и интересов граждан от преступных посягательств, укрепления общественного порядка, обеспечения охраны государственных объектов, исправительно-трудовых учреждений на базе частей внутренних войск МВД СССР, дислоцированных на территории республики, были созданы внутренние войска МВД Азербайджанской Республики. Внутренние войска являются одной из важных частей единой системы МВД Азербайджанской Республики, которые защищают от преступных посягательств интересы личности, общества и государства, конституционные права и свободы граждан, охраняют важные государственные объекты, коммуникационные сооружения, участвуют в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, пресечении массовых беспорядков, а также выполняют другие обязанности, определенные законодательством. Внутренние войска состоят из воинских частей и подразделений по охране важных государственных объектов и специальных грузов; моторизованных, морских, авиационных воинских частей и подразделений; воинских частей и подразделений оперативного назначения; военно-учебных заведений; органов и учреждений управления, а также специальных подразделений по обеспечению деятельности внутренних войск (строительство, связи и др.). Призыв граждан на военную службу и сборы во внутренние войска, предоставление самолетов военно-транспортной авиации для перевозки личного состава и техники внутренних войск при выполнении ими задач в условиях чрезвычайных обстоятельств, оказание помощи в подготовке и повышении квалификации офицерских кадров внутренних войск осуществляет Министерство обороны Азербайджанской Республики. Комплектование внутренних войск осуществляется в добровольном порядке по контракту, а также на основе призыва граждан Азербайджанской Республики на военную службу. Командующий внутренними войсками является одновременно заместителем министра внутренних дел Азербайджанской Республики и прямым начальником личного состава внутренних войск.

    6.4. Министерство  Внутренних Дел Азербайджанской Республики  

    Министерство Внутренних Дел Азербайджанской Республики Министерство внутренних дел Азербайджанской Республики (МВД) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим установленные законами Азербайджанской Республики полномочия в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, предотвращения и раскрытия преступлений в Азербайджанской Республике. В составе первого правительства Азербайджанской Демократической Республики, объявившей свою независимость 28 мая 1918 года, было создано Министерство Внутренних Дел. Министерство и являвшаяся его составной частью полиция в период своей деятельности в 1918-1920 годах сыграла важную роль в формировании государства, сохранении национальных интересов, защите независимости. 27 апреля 1920 года после падения Азербайджанской Демократической Республики МВД Азербайджанской ССР, находящаяся в подчинении Министерства Внутренних Дел СССР в соответствии с социалистическим строем превратилась в орган, носивший в сущности классовый характер. В тот период возросла профессиональная подготовка сотрудников внутренних органов Азербайджана, выполнявших определенные законодательством функции в области борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и общественной безопасности, структура этих органов была усовершенствована. После восстановления государственной независимости Азербайджанской Республики МВД вышло из подчинения МВД бывшего СССР

    Начиная с 1991 года, во внутренних органах были проведены коренные изменения. Так, учитывая происшедшие в тот же год социально-экономические изменения, развитие форм собственности, переход к рыночным отношениям и формирование нового хозяйственного механизма, в этих органах была ликвидирован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности, организована Служба по борьбе с преступлениями в экономической сфере. В 1992 году милиция, действующая в системе органов внутренних дел Азербайджанской Республики, сохраняя существующий правовой статус, была переименована в полицию. Чтобы обеспечить потребность органов внутренних дел в специалистах с высшим образованием указом Президента Азербайджанской Республики от 23 мая 1992 года и решением Кабинета Министров от 9 июня 1992 года на базе Бакинской Специальной Средней школы милиции имени Н.Рзаева была создана Полицейская Академия МВД Азербайджанской Республики. Впервые среди государств СНГ указом Президента Азербайджанской Республики от 9 января 1993 года Управление исправительных дел, исправительно-трудовые учреждения, специальная сопроводительная рота в составе Главного Управления Полиции города Баку, инспекции трудовых дел районных и городских полицейских органов, а указом главы государства от 9 октября 1999 года и следственные изоляторы были выведены из состава МВД и переданы в подчинение Министерства Юстиции. Реформы в системе Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики проводились и после 1993 года. Так, 9 августа 1994 года был подписан указ “О мерах по усилению борьбы с преступностью, укреплению законности и правопорядка”, который определял основные задачи МВД и других государственных органов по предотвращению преступлений направленных против безопасности основ экономическо-политической системы республики, жизни, здоровья и права собственности граждан, в особенности совершаемых организованными преступными группами, незаконными вооруженными формированиями, связанных с взяточничеством и коррупцией, проведению в этом направлении оперативно-служебной деятельности. Согласно тому же указу в структуре министерства было создано Управление по борьбе с организованной преступностью, борьба с этой опаснейшей формой преступности была построена на новых организационных основах. В структуре министерства в 1993 году с целью постоянного информирования общественности в области борьбы с преступностью, обеспечения прав человека, усовершенствования в этом деле связей со средствами массовой информации, обеспечения прозрачности и открытости в деятельности органов внутренних дел была создана Пресс-служба. В 1995 году для нравственно-психологического воспитания личного состава, привития им чувства уважения к идеям гуманизма, правовым и этическим нормам, правам человека, обеспечения социально-правовой защиты сотрудников создано Управление по работе с личным составом. Кроме того, в 1996 году для осуществления сотрудничества с международными организациями, правоохранительными органами иностранных государств, координирования деятельности министерства по выполнению обязательств, предусмотренных международными договорами, к которым присоединилась страна, изучения международного опыта в области борьбы с преступностью, применения в практической деятельности прогрессивных форм и методов работы в министерстве появилось Управление международного сотрудничества. В 1998 году для контроля за соблюдением законности, прав и свобод человека и гражданина со стороны сотрудников внутренних органов во время несения службы, ведения служебного расследования допущенных незаконных действий было учреждено Управление внутренних расследований. В рамках демократических реформ, проводимых в стране, был утвержден ряд нормативных актов, определяющих правовые основы деятельности МВД Азербайджанской Республики. Например, были приняты законы Азербайджанской Республики “О полиции” (1999), “Об оперативно-розыскной деятельности” (1999), 29 июня 2001 года утверждено “Положение о службе в органах внутренних дел Азербайджанской Республики”, указом главы государства от 30 июня 2001 года утверждены Положение и структура Министерства Внутренних Дел. В 1999 году в результате организационно структурных изменений Штаб МВД был преобразован в Организационно-инспекторское управление, а на базе оперативного отдела, входившего в Штаб, создана Служба управления дежурными частями. В структуре МВД, утвержденной указом главы государства от 30 июня 2001 года Секретариат, Организационно-инспекторское управление, Управление общественной безопасности, Государственная дорожная полиция, Следственное и дознавательное управление, Кадровое управление были преобразованы в главные управления, Экспертно-криминалистическое управление – в Управление криминалистических исследований, Отдел военной мобилизации и гражданской обороны – в Отделение мобилизационных дел и гражданской обороны.

    Указом Президента Азербайджанской Республики от 28 сентября 2002 года в министерстве было ликвидировано Управление по борьбе с экономическими преступлениями. Указом Президента от 30 июня 2004 года Управлениям по борьбе с организованной преступностью, по борьбе с наркотиками, оперативной и статистической информации и Национальному центральному бюро Интерпола дан статус главных управлений, Комендантской службе, Отделу капитального строительства и Спортивному обществу – полномочия управлений. С целью осуществления внутреннего контроля над деятельностью органов внутренних дел, в том числе для изучения и контроля внутренней безопасности в органах и частях, предотвращения деятельности, несовместимой с со служебной и других негативных случаев, принятия соответствующих мер в отношении сотрудников, создающих условия для коррупции  и совершивших такие правонарушения тем же указом в структуре министерства было учреждено Управление внутренней безопасности. Согласно “Национальному Плану действия Азербайджанской Республики по борьбе с торговлей людьми”, утвержденному указом президента от 6 мая 2004 года, в Главном Управлении по борьбе с организованной преступностью было создано Управление по борьбе с торговлей людьми. С целью совершенствования деятельности органов полиции в сфере защиты в стране прав и свобод человека, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью и выполнении других обязанностей, предусмотренных законодательством, усиления их материально-технической базы и социальной защиты личного состава Распоряжением Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева от 30 июня 2004 года была утверждена специальная государственная программа “О совершенствовании деятельности органов полиции Азербайджанской Республики”. В соответствии с государственной программой, с целью приема поступающей информации о преступлениях и событиях, организации в этой сфере оперативной связи между гражданами и органами полиции и усовершенствования соответствующей  информационной системы в соответствии с международным опытом, в 2005 году в министерстве внутренних дел была учреждена специальная служба связи “102” по приему телефонных звонков.

    Правовые основы деятельности МВД составляют Конституция страны, Законы Азербайджанской Республики “О полиции” (1999), “Об оперативнорозыскной деятельности” (1999) и т.д., соответствующие указы и распоряжения главы государства, решения Кабинета Министров, международные договора, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, “Положение о прохождении службы в органах внутренних дел Азербайджанской Республики” (2001), “Положение о Министерстве Внутренних Дел Азербайджанской Республики” (2001), а также нормативно-правовые акты министерства. Министерство Внутренних Дел осуществляет возложенные на него задачи непосредственно и посредством находящихся в подчинении органов. Министерство внутренних дел Нахичеванской Автономной Республики, внутренние войска, территориальные и специализированные полицейские органы, дисциплинарные полицейские части, учебные, образовательные и медицинские учреждения, Национальное Центральное Бюро Интерпола в Азербайджанской Республике, спортивные общества, а также иные подразделения образуют единую структуру Министерства. Для обеспечения выполнения функций, относящихся к обязанностям МВД, главой государства была утверждена структура центрального аппарата министерства, в которую входят: Секретариат (с полномочиями главного управления), Главное организационно-инспекторское управление, Служба управления дежурными частями (с полномочиями главного управления), Главное управление уголовного розыска, Главное следственное и дознавательное управление, Главное Управление по борьбе с организованной преступностью, Главное Управление по борьбе с наркотиками, Управление внутренней безопасности, 7-е управление, Управление по борьбе с торговлей людьми, Управление криминалистических исследований, Главное управление оперативной и статистической информации, Главное управление общественной безопасности, Главное управление внутренних войск, Главное полицейское управление на транспорте, Главное управление государственной дорожной полиции, Главное охранное управление, Главное Управление паспортов, регистрации и миграции, Отделение мобилизационных дел и гражданской обороны, Национальное Центральное Бюро Интерпола в Азербайджанской Республике (с полномочиями главного управления), Главное кадровое управление, Управление внутренних расследований, Управление по работе с личным составом, Управление международного сотрудничества, Главное управление информационных коммуникаций, Пресс-служба (с полномочиями главного управления), Финансово-плановое управление, Управление снабжения, Медицинское управление, Комендантская служба (с полномочиями управления), Управление капитального строительства, Спортивное общество (с полномочиями управления). Министерство Внутренних Дел, его составные части – полиция и внутренние войска имеют большое значение и заслуги в укреплении независимого Азербайджанского государства; подавлении агрессии со стороны армянских вооруженных сил, направленной против суверенитета и территориальной целостности республики; достижении гражданского согласия в стране; обеспечении главенства закона, борьбы с преступностью, общественного порядка и безопасности; охране жизни, здоровья, прав и свобод людей, законных интересов и собственности государства, юридических и физических лиц от противозаконных действий. Министерством руководит министр внутренних дел Азербайджанской Республики, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Азербайджанской Республики. Министр организует работу МВД и на основе принципа единоначалия руководит деятельностью органов внутренних дел и внутренних войск. В МВД действует консультативный орган – Коллегия, состоящая из руководящих работников министерства. Председателем коллегии устанавливается по занимаемой должности министр внутренних дел, а членами – иные руководящие должности министерства. Состав коллегии утверждается Президентом Азербайджанской Республики. На заседаниях коллегии министерства обсуждаются основные направления деятельности органов внутренних дел, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, состояние борьбы с преступностью и исполнительной дисциплины, кадровые вопросы, проекты приказов и иных актов, заслушиваются отчеты должностных лиц органов внутренних дел, рассматриваются иные важные вопросы, связанные с деятельностью министерства, и принимаются соответствующие решения. Решения коллегии объявляются и претворяются в жизнь приказом министра.

    Руководители МВД: Тофик Керимов (1991-1992); Таир Алиев (1992); Искандер Гамидов (1992-1993); Абдулла Аллахвердиев (1993); Вагиф Новрузов (1993-1994); Рамиль Усубов (с 1994 года).

    Внутренние войска. В 1991 году для усиления охраны прав и интересов граждан от преступных посягательств, укрепления общественного порядка, обеспечения охраны государственных объектов, исправительно-трудовых учреждений на базе частей внутренних войск МВД СССР, дислоцированных на территории республики, были созданы внутренние войска МВД Азербайджанской Республики. Внутренние войска являются одной из важных частей единой системы МВД Азербайджанской Республики, которые защищают от преступных посягательств интересы личности, общества и государства, конституционные права и свободы граждан, охраняют важные государственные объекты, коммуникационные сооружения, участвуют в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, пресечении массовых беспорядков, а также выполняют другие обязанности, определенные законодательством. Внутренние войска состоят из воинских частей и подразделений по охране важных государственных объектов и специальных грузов; моторизованных, морских, авиационных воинских частей и подразделений; воинских частей и подразделений оперативного назначения; военно-учебных заведений; органов и учреждений управления, а также специальных подразделений по обеспечению деятельности внутренних войск (строительство, связи и др.). Призыв граждан на военную службу и сборы во внутренние войска, предоставление самолетов военно-транспортной авиации для перевозки личного состава и техники внутренних войск при выполнении ими задач в условиях чрезвычайных обстоятельств, оказание помощи в подготовке и повышении квалификации офицерских кадров внутренних войск осуществляет Министерство обороны Азербайджанской Республики. Комплектование внутренних войск осуществляется в добровольном порядке по контракту, а также на основе призыва граждан Азербайджанской Республики на военную службу. Командующий внутренними войсками является одновременно заместителем министра внутренних дел Азербайджанской Республики и прямым начальником личного состава внутренних войск.