Государственная Пограничная Служба
Государственная Пограничная Служба Азербайджанской Республики (ГПС) создана указом президента страны от 31 июля 2002 года. ГПС являетсяцентральным органом исполнительной власти, осуществляющим установленные законодательством Азербайджанской Республики полномочия в области охраны государственной границы. Основные обязанности ГПС: отражение реальных и потенциальных угроз на государственной границе Азербайджанской Республики, охрана населения, собственности в приграничной зоне от подобных действий, их пресечение, принятие мер в рамках своих полномочий для урегулирования пограничных конфликтов; пресечение незаконного перехода через государственную границу лиц и транспортных средств, с целью обеспечения эффективного контроля границы принятие мер по предотвращению перемещения террористов или террористических групп, а также нелегальных мигрантов, подделки или незаконного использования подтверждающих личность или других документов; осуществление пропуска через государственную границу Азербайджанской Республики при наличии оформленных в надлежащем порядке документов лиц, транспортных средств, грузов и иного имущества в установленных пунктах; пресечение в установленном законодательством порядке провоза через государственную границу контрабанды; осуществление в рамках своих полномочий оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности, связанной с охраной государственной границы; обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения установленных законом режима государственной границы, пограничного режима (в том числе в пограничных водах) и режима в пунктах пропуска через государственную границу Азербайджанской Республики; оказание помощи в приграничной полосе и пограничных водах уполномоченным государственным органам Азербайджанской Республики в деле охраны природных и биологических ресурсов; выполнение других задач, в соответствии с законодательством. ГПС осуществляет возложенные на нее задачи непосредственно и посредством находящихся в подчинении военных частей и других органов. В структуру ГПС входят главные управления, управления, отделы и другие подразделения. Центральный аппарат ГПС, пограничные отряды, военноморские и военновиационные части, части пограничного контроля, воинские части, а также другие структурные подразделения составляют единую систему ГПС. Правовые основы организации и деятельности ГПС составляют Конституция Азербайджанской Республики, Законы Азербайджанской Республики “О государственной границе Азербайджанской Республики” (1992), “О пограничных войсках” (1994), “Об оперативно-розыскной деятельности” (1999), “О разведывательной и контрразведывательной деятельности” (2004), “О национальной безопасности” (2004), “Положение о Государственной Пограничной Службе”, утвержденной указом Президента Азербайджанской Республики от 31 июля 2002 года и другие нормативно-правовые акты. ГПС подчиняется непосредственно Президенту Азербайджанской Республики и отчитывается перед ним. Начальник ГПС назначается на должность и освобождается от должности президентом страны. Он организует работу службы, руководит ее деятельностью.
В ГПС создается Военный совет. На заседаниях Военного совета обсуждаются основные направления деятельности ГПС, состояние исполнительной дисциплины, кадровые вопросы, проекты нормативно-правовых актов, заслушиваются отчеты должностных лиц, рассматриваются другие важные вопросы и принимаются соответствующие решения. На заседаниях Военного совета председательствует начальник ГПС. Решения данного совета объявляются и исполняются по приказу начальника ГПС.
В Азербайджане основа деятельности в области охраны границ была заложена в период Азербайджанской Демократической Республики. В тот период независимое управление, которое в полном объеме занималось бы охраной границ страны, или пограничные войска, действующие как род войск, не были сформированы, и эта имеющая важное государственное значение задача в 1918-1920 годах была поручена структурам, созданным в составе министерств внутренних дел и финансов. Первым решением правительства под председательством Ф.Хойского в этой области, принятым 22 июня 1918 года, было поручение МВД по созданию пограничного поста в станции Пойлу для предотвращения вывоза продовольствия из республики. После этого во многих приграничных территориях страны были сформированы силы по охране границ, подчиняющиеся МВД. С принятием 18 августа 1919 года в парламенте Закона “Об учреждении таможенной охраны границ Азербайджанской Республики” основные задачи по организации охраны границ были переданы Министерству финансов. В составе министерства создается отдел по охране государственной границы. В тот период охрана водных границ республики была поручена структурам, подчиняющимся Военному министерству. Ограниченность возможностей, связанная с финансовыми и военными кадрами, ситуация в стране, а также большевистская оккупация 27 апреля 1920 года не позволили завершить в Азербайджане формирование сил по охране границ. В период СССР охрана границ Азербайджана осуществлялась Нахичеванским, Гадрутским, Гойтепинским, Ленкоранским пограничными отрядами и 7-ой бригадой пограничных патрульных судов, входивших в состав Закавказского пограничного округа Пограничных войск КГБ СССР. До конца 60-х годов 20-го века участие национальных пограничных кадров в охране границ страны было на низком уровне, чинились различные препятствия для продвижения азербайджанских пограничников-офицеров по службе. Коренные изменения в этой области произошли после прихода к власти в Азербайджане Гейдара Алиева. По его решениям и указаниям по всей протяженности южной границы Азербайджана была создана необходимая погранично-охранная инфраструктура. Кроме того, в Баку была создана отдельная закавказская оперативная войсковая часть Пограничных войск СССР, азербайджанские офицеры назначались на ответственные посты, на пограничных заставах, расположенных на территории республики, были проведены работы по благоустройству.
В 1991 году после восстановления независимости Азербайджана для обеспечения охраны границ и государственного пограничного режима 16 декабря того же года был создан Государственный комитет по охране границ. Пограничные войска страны формировались в сложных условиях. Так, покидавшие в 1992 году республику пограничники СССР, воспользовавшись сложившимися кризисом власти и хаосом, вывозили из страны технические средства по охране границ, а если это им не удавалось – приводили их в непригодное состояние. В этом плане Нахичеванский пограничный отряд составлял исключение. 29 сентября того года материально-техническая база, оружие, боеприпасы и техника отряда полностью была передана азербайджанской стороне, что было заслугой бывшего в тот период председателем Верховного совета Нахичеванской АР Гейдара Алиева. 1 ноября 1992 года Джебраильский погранотряд и 27 ноября 1992 года Отдельная бригада патрульных судов, охранявшая морские границы республики, перешли в подчинение Пограничных войск Азербайджанской Республики. С целью усиления государственной безопасности, обеспечения взаимодействия органов охраны границ с органами государственной безопасности, усовершенствования управленческих структур по охране границ в 1992 году Государственный комитет по охране границ был переведен в состав Министерства Национальной Безопасности Азербайджанской Республики и переименован в Управление пограничных войск МНБ. В 2002 году на основе этого управления была создана Государственная Пограничная Служба Азербайджанской Республики. Руководители: Искандер Аллахвердиев (1991-1994); Аббасали Новрузов (1994-2001); Эльчин Гулиев (с 2001 года).