Общая характеристика. Строительство, будучи одним из отраслей национальной экономики, связано с созданием основных фондов для промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, образования социальных секторов экономики, восстановлением, капитальным и текущим ремон том недвижимого имущества. Строительство непосредственно принимает участие в формировании материально-технической базы национальной экономики для ускорения научно-технического прогресса и совершенствования отраслевых и региональных пропорций развития, в повышении экономического потенциала и укреплении обороноспособности страны. Строительно-монтажные организации (компании, фирмы и т.п.), оснащенные современными машинами и механизмами, являются институциональными структурами этой отрасли.
Развитие строительства в Азербайджане в большей степени было связано с нефтяной отраслью. Начиная со второй половины 19 в. в городе Баку строились нефтеперерабатывающие предприятия, наземные и подземные инженерные коммуникации, жилые и культурно-бытовые здания, соответствующие национальной архитектуре, за счет средств бакинских нефтепромышленников (водопровод Баку–Шоллар, текстильная фабрика З.Тагиева, здание “Исмаилия (ныне здание Президиума Национальной Академии Наук Азербайджана), жилой дом Муртузы Мухтарова (ныне дворец счастья “Саадат Сарайы”), здание городской мэрии (ныне здание Бакинской городской Исполнительной власти), городская клиническая больница № 1 (бывшая больница имени Семашко), здание Государственной Филармонии, жилой дом З.Тагиева (ныне Музей истории Азербайджана) и др.).
В начале 20 в. строительные работы по восстановлению нефтяной промышленности были осуществлены силами районных строительно-монтажных организаций Объединения “Азнефть”. В 1928 г. на их базе было создано городское акционерное общество (Бакгорстрой), учредителями которого были Объединение “Азнефть”, Бакинский Совет, Управление Железной Дороги, Каспийское Пароходство. Параллельно с “Бакгорстроем” в Азербайджане функционировало до 1930 г. русско-германское акционерное общество “Русгерстрой”, которое занималось строительством крупных домов культуры и других зданий бытового назначения. С 1930 г. его правопреемником стал трест “Теплобетон”. В последние годы в связи с ростом объема строймонтажных работ, были созданы “Азнефтезаводстрой”, “Азнефтестрой”, “Бакводопроводстрой”, “Азнефтекомпресстрой”, “Азнефтемашстрой”, “Азнефтеэлектромонтажстрой”, “Азнефтежилстрой”, “Кавказэнергострой” и другие специализированные строительно-монтажные организации. В 1920–41 гг. силами этих организаций были использованы государственные капитальные вложения в сумме 1267 млн. рублей и выполнены строймонтажные работы на сумму 818 млн. рублей. Были построены и введены в эксплуатацию 90 крупных государственных предприятий, многочисленные цеха, реконструированы, переоборудованы многие действующие заводы и фабрики. На карте Азербайджанской ССР появились такие флагманы индустрии, как Бакинский нефтеперерабатывающий завод (впоследствии завод им. Караева), Нефтчалинский и Бакинский йодовые заводы, машиностроительный завод им. Дзержинского, Кишлинский машиностроительный завод, мебельная фабрика “Красный Октябрь”, швейная фабрика им. Володарского, ряд хлопкоочистительных и консервных заводов, чайных фабрик и др.
За период 1920–41 гг. были построены и введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 6518 тыс. кв. м. За годы второй мировой войны (1941–45) было построено 13 крупных промышленных предприятий, в том числе Сумгайытская ТЭЦ, Обувная фабрика № 1 в г. Баку, Гянджинский мясокомбинат, Бакинская бисквитная фабрика и другие важные объекты. К этому периоду относится создание новых крупных строительных организаций “Закпромстрой” (1944), “Мингечевир ГЭС строй (1945), “Кура-Арак сводстрой” (1945).
В 1946–50 гг. государственные капитальные вложения увеличились по сравнению с военными годами более чем в 4 раза и составили 1 млрд. руб. За счет этих средств вошли в строй 34 промышленных предприятия, в том числе Бакинский Электромашиностроительный завод, Подшипниковый завод, Бакинский Радиозавод, Бакинский Комбинат асбоцементных и керамических изделий и другие промышленные предприятия.
В 1951–70 гг. в народное хозяйство республики было вложено из всех источников финансирования около 15,3 млрд. рублей средств. Постро но 196 крупных государственных промышленных предприятий (Сумгайытский завод СК, Бакинский Шинный завод, Азербайджанский трубопрокатный завод, Сумгайытский алюминиевый завод, Мингечевирская ГЭС, Али-Байрамлинская (ныне Ширванская ГРЭС) и др.).
Масштабы проводимых в пределах Советского Союза до 70-ых гг. 20 в. работ по развитию народного хозяйства не соответствовали природно-экономическим и человеческим потенциалам Азербайджанской ССР и не обеспечивали динамичное и пропорциональное развитие ее экономики. Обеспечение дальнейшего экономического роста требовало перелома в организации капитального строительства. Благодаря мерам, разработанными и осуществленными под руководством Гейдара Алиева в семидесятые годы 20 в., произошли весьма положительные сдвиги в капитальном строительстве. Так, в 1971–75 гг. капитальные вложения в экономику возросли на 29%. По сравнению с предыдущей пятилеткой – 45% капитальных вложений было направлено на развитие промышленности. Было построено и введено в эксплуатацию 64 новых крупных промышленных предприятий, 32 новых цехов производства. Среди введенных в эксплуатацию –крупнейший в Советском Союзе Бакинский завод бытовых кондиционеров, завод компрессов в г. Сумгайыт, швейная фабрика и фабрика обувных деталей в г. Баку, обувная фабрика в Ханкенди, Консервный завод в Худате, 14 заводов первичного виноделия, 4 сырных завода и др. В 1971–75 гг. более интенсивно стали развиваться отрасли, выпускающие товары народного потребления.
Высотные здания “Огненные башни”. Баку.
Из 64 новых промышленных предприятий 40 были введены в отраслях легкой, пищевой, мясомолочной, мукомольной и мебельной промышленности. Проводились в большом масштабе расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий химической и машиностроительной промышленности. На эти цели было направлено около 70% всех капитальных вложений производственного назначения. Если в 1969 г. промышленность Азербайджана была представлена 735 предприятиями с самостоятельным балансом, то в 1983 г. их количество составило 1062, а в 1985 г. – 1103. В 1969–83 гг. ежегодно в среднем вводилось в действие 23 промышленных предприятий, из которых 7 (30,4%) приходилось на долю машиностроительной отрасли.
В 1971–75 гг. произошли значительные изменения и в жилищно-гражданском строительстве. Капитальные вложения государственных и кооперативных предприятий и организаций, направляемые на строительство жилых домов, объектов коммунально-культурного и бытового назначения, здравоохранения и просвещения, возросли и составили 1328 млн. руб. или свыше одной пятой части всех капитальных вложений. По всем источникам финансирования построено и сдано в эксплуатацию 147,5 тыс. благоустроенных квартир общей площадью 6915 тыс. м2, общеобразовательные школы на 179 тыс. мест, детские и дошкольные учреждения на 25,5 тыс. мест, кинотеатры –на 13 тыс. мест, клубы и дома культуры на 34,8 тыс. мест, больницы на 5,9 тыс. мест, большое количество объектов бытового обслуживания, коммунального хозяйства и других отраслей сферы обслуживания населения.
В 1976–80 гг. капитальные вложения увеличились по сравнению с предыдущей пятилеткой в 1,4 раза, вступили в строй более 80 крупных промышленных предприятий, мощностей и производств. Среди них такие предприятия, как установка ЭЛОУ-АВТ на Бакинском нефтеперерабатывающем заводе (ныне Бакинский нефтеперерабатывающий завод имени Гейдара Алиева), фабрика первичной обработки шерсти в г. Евлах, фабрика объемной пряжи в г. Сумгайыте, мельхиоровый завод в г.
Гянджа, мясоперерабатывающий и молочный заводы в г. Баку, мукомольный комбинат в г. Нахчывани, более 50 новых животноводческих комплексов, птицефабрик, репродукторных хозяйств и товарных ферм.
Таблица 1.
Объем и структура инвестиций в основной капитал по видам деятельности (млн. ман.)
Осуществлены реконструкция, расширение и техническое перевооружение предприятий нефтяного машиностроения, химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей и других отраслей промышленности. В результате объемных капитальных вложений в 1980 г. по сравнению с 1970 г. основные фонды национальной экономики возросли на 83%, в том числе основные фонды производственного назначения на 91%. Из имеющихся в Азербайджане основных фондов на начало 1981 года свыше 65% было создано в 1969–80 гг.
В 1970–80 гг. общий объем капитальных вложений в экономику составил 16,8 млрд. руб. В республике была создана многоотраслевая экономика, основой которой являлась высокоразвитая промышленность. За эти годы было построено и введено в эксплуатацию 176 промышленных предприятий. Интенсивное развитие сферы строительства в восьмидесятые годы 20 в. создало материально-техническую базу для превращения Азербайджана в крупный центр по производству современных машин и оборудования, продукции химической, легкой и пищевой промышленности. 53% всех капитальных вложений, направленных на развитие экономики республики за годы советской власти, приходилось на 1970–80 гг., что по сравнению с 1960– 70 гг. было больше в 2,1 раза.
В 1971–75 гг. капитальные вложения в основном направлялись на развитие промышленности потребительских товаров. В 1976–80 гг. на первый план был выдвинут топливно-энергетической комплекс. Будучи одним из основных факторов, обеспечивавших экономическую самостоятельность страны, для развития этого комплекса было использовано 55–60% всех промышленных капитальных вложений. Это способствовало улучшению топливно-энергетического баланса страны и реализации концепции самообеспечения.
В течение 30 лет под руководством и по личной инициативе общенационального лидера Гейдара Алиева были введены в строй генерирующие мощности свыше 3 тыс. МВт, линии электропередач общей длиной 70 тыс. км. Таким образом, потенциал энергетической системы страны возрос более чем в 2 раза и была создана надежная база энергетической безопасности независимого Азербайджанского государства.
За 20 лет независимости (1991–2010 гг.) в Азербайджане на развитие основного капитала за счет всех источников финансирования было направлено 63947,4 млн. манат инвестиций, из которых 64,6% приходится на 2006–10 гг. (таблица 1). Если в 1991–95 гг. среднегодовой объем этих инвестиций составлял 71,3 млн. манат, то в 1996–2000 гг. этот показатель был равен 910,7 млн. манат, в 2001–05 гг. – 3551,4 млн. манат, а в 2006–10 гг. – 8256,1 млн.манат. Создание благоприятного инвестиционного климата способствовало крупномасштабному потоку иностранных инвестиций в экономику страны. Так, из всех инвестиций в основной капитал, вложенных в 1996–2010 гг. в объеме 63590,8 млн. манат 43,5% приходились на иностранные инвестиции.
В 2003–10 гг. в целях успешного выполнения государственных программ по ускорению социально-экономического развития страны и ее регионов, утвержденных соответствующими указами Президента Азербайджанской Республики, были осуществлены существенные изменения в географии и структуре преобразований строительного комплекса. С целью достижения рациональной занятости населения и снижения уровня бедности был расширен объем строительных и монтажных работ за счет частных и государственных инвестиций. В 2003–10 гг., без учета г. Баку, в регионах республики были использованы инвестиции на сумму 17256,1 млн. манат, что сравнительно больше чем в прошлые годы. В 2010 г. удельный вес инвестиций в основной капитал регионов возрос в 13,6 раза. Из созданных с 1 октября 2003 г. по 1 января 2011 гг. 912,9 тыс. новых рабочих мест 79,1% приходилось на регионы республики, города и районы за исключением г. Баку.
В настоящее время строительство превратилось в один из важных отраслей национальной экономики, увеличилась его доля в ВВП страны с 3,7% в 1995 г. до 8,1% в 2010 г. В отрасли занято 66,4 тыс. человек или 5,1% всех занятых в экономике страны, в отрасли функционировали 1391 первичных строительных организаций.
Благодаря успешной реализации нефтяной стратегии высокими темпами расширялись масштабы строительства. В 2010 г. силами только подрядных строительно-монтажных организаций были выполнены работы на сумму 4531,4 млн. манат , общий объем строительно-монтажных работ составил 6569,4 млн. манат или около 66,3% инвестиций в основной капитал.
В настоящее время строительство превратилось в один из важных отраслей национальной экономики, увеличилась его доля в ВВП страны с 3,7% в 1995 г. до 8,1% в 2010 г. В отрасли занято 66,4 тыс. человек или 5,1% всех занятых в экономике страны, в отрасли функционировали 1391 первичных строительных организаций.
Благодаря успешной реализации нефтяной стратегии высокими темпами расширялись масштабы строительства. В 2010 г. силами только подрядных строительно-монтажных организаций были выполнены работы на сумму 4531,4 млн. манат (таблица 2), общий объем строительно-монтажных работ составил 6569,4 млн. манат или около 66,3% инвестиций в основной капитал.
В 2010 г. из введенных в действие основных фондов на сумму 5961,3 млн. манат, 57,6% или 3431,0 млн. манат приходилось на основные фонды производственного назначения. Были введены в эксплуатацию жилые дома с общей площадью 2049 тыс. м2, учебные места на 19,2 тыс. мест и др. В соответствии с требованиями рыночной экономики была перестроена система управления строительством, были созданы институциональные структуры новых организационно-правовых форм и экономические механизмы. Государство финансирует социальные программы и важные объекты национальной экономики. К ним относятся объекты топливно-энергетического комплекса, инфраструктурные объекты производственного и социального назначения, обустройство беженцев. Осуществляются масштабные мероприятия на строительном рынке как составная часть инвестиционной деятельности в республике. Участники строительства являются самостоятельными в выборе объектов и выполнении строительно-монтажных работ. Используемые в строительном комплексе финансовые механизмы создают условия для сокращения количества одновременно строящихся объектов, сосредоточении средств и материально-технических ре сурсов. Постепенно идет процесс концентрации строительной деятельности, крупные объединения и компании контролируют рынок строительства и строительных материалов, формируются крупные акционерные общества и применяются другие организационные формы.
Для реализации крупных инвестиционных проектов создаются специальные строительные компании, консорциумы, формируются региональные коммерческие банки, кредитно-расчетные центры, коммерческие информационные центры. Осуществление государственной политики в области строительства возложено на Государственный Комитет Градостроительства и Архитектуры и Министерство Чрезвычайных Ситуаций Республики.
В 1996–2005 гг. были построены и введены в эксплуатацию такие важные для экономики страны предприятия и объекты как бурильная установка “Гуртулуш”, новые турбины на Мингечевирской и Еникендской ГЭС, новая газотурбинная установка на Бакинской теплоцентрале, Сангачальский нефтяной терминал, заводы “Coca-Cola” и “Pepsi-Cola”, международный аэровокзальный комплекс и грузовой терминал Международного Аэропорта им. Гейдара Алиева, парогенераторный комплекс на Сумгайытском заводе по производству этилен-полиэтилена, новый цех ОАО “European-Tobacco Baku” годовой мощностью 2,6 млрд. штук сигарет, металлопрокатный завод “Baku Steel Company”, Бакинский завод моющих средств мощностью 12 тыс. т., Бакинский завод по переработке фундука, Нефтчалинский завод осетровых рыб, завод “Гафгаз консерв” в Хачмазе, заводы по производству томатов и пива в Ленкоране, завод “Азбентонит” на Абше роне, Нахчыванский международный Аэропорт, Шамахинский завод телевизоров, водохранилище на Вайхырской ГЭС, цех по переработке молока в Нахчивани, цех по переработке фундука в Гахском районе, завод по производству соков в Шеки, магистральный газопровод Джульфа-Нахчыван, бетонный завод в Бабекском районе, олимпийские спортивные комплексы в Баку, Гяндже, Нахчыване, Губе и других городах, современные гостиничные комплексы, офисные здания, бизнес-центры, автомобильные дороги с твердыми покрытиями и другие объекты. Реконструированы Гарадагский цементный и Хырдаланский пивоваренный заводы. В 2001–05 гг. в целом по республике введены в эксплуатацию 108 промышленных предприятий, цехов и производственных участков, имеющих важное значение для развития экономики. В 1995 г. одной первичной строительной организацией в среднем были выполнены строительные работы на сумму 68,7 тыс. манат, в которой было занято 67 чел., в 2010 г. эти показатели достигли соответственно 3257,6 тыс. манат и 48 чел.
В 2006–10 гг. были построены и сданы в эксплуатацию в г. Баку терминал для хранения зерна, заводы по производству кабеля, стекла и стеклянных изделий, фабрика по переработке хлопка, станции метро “Насими” и “Азадлыг проспекти”, международный автовокзальный комплекс, гранито –мраморный завод, бизнес-центры, торговый и развлекательный центр “Парк-бульвар”, научно-исследовательский институт глазных болезней, завод по производству соли в Абшеронском районе, в Нахчыванской Автономной Республике газопровод протяженностью 326,3 км, завод по переработке цветных металлов, асфальтобетонный завод, хлебозавод, завод по производству минеральной воды “Гами гая”, автомобильный завод производственной мощностью 5000 машин в год, холодильные склады для хранения фруктов и овощей, региональный информационный центр для физически ограниченных людей, бетонный завод, гидроэлектростанция, автовокзальный комплекс, центр физиотерапии “Дуздаг”, в г. Гянджа международный аэропорт, шоколадная фабрика, гостиница “Рамада Плаза”, в г. Мингечевир завод по производству компьютеров, учебно-спортивный центр “Кюр”, в г. Сумгайыт завод по производству стекло волокна, в г. Ширван маслоперерабатывающий завод в г Шамаха завод по производству автомобилей и бытовых холодильников, в Имишлинском районе завод по производству сахара, в Шекинском районе кирпичный завод, завод по производству фруктовых соков, в Габалинском районе консервный и молочный заводы, фабрика по производству пианино, 5 тонный холодильный склад для хранения фруктов и овощей, автовокзала, гостиницы “Кавказ Резорт” и “Кавказ Риверсайд”, центр здоровья “Фитнесс”, в Сальянском районе завод по производству молочных продуктов, в Газахском районе завод по производству бентонита, в Агстафинском районе швейная фабрика, в Сабирабадском районе цементный завод, в Бардинском районе асфальтобетонный завод, в Кюрдамирском районе консервный завод, в Белакенском районе завод по производству кормов, автовокзальный центр, гостиница “Губек”, в Билясуварском районе завод по производству молока и консервов, в Гедабекском районе завод по переработке золота и серебра, в Гаджикабульском районе кирпичный завод, в Хачмазском районе завод по производству пива, в Ленкоранском районе молочный и консервный заводы, фабрики по производству чая и мороженого, аэропорт, в Загатальском районе заводы по производству молока и табака, аэропорт, в Физулинском районе дом мугама, во многих других районах олимпийские спортивные и лечебно-диагностические центры. В эти же годы были сданы в эксплуатацию 76,8 тыс. новых квартир общей площадью 8,6 млн. кв. м, больницы на 3,6 тыс. коек, амбулаторно-поликлинические учреждения, способные принять 4,3 тыс. больных, общеобразовательные школы на 241,7 тыс. учащихся, дошкольные образовательные учреждения на 7,5 тыс. мест, клубы на 2,9 тыс. мест и другие социально-культурные учреждения.
В 2010 г. по сравнению с 1995 г. производство цемента увеличилось в 6,5 раза. Было произведено 1278,8 тыс. т. цемента, 48,9 тыс. т гипса, 542,3 тыс. т стеновых камней, 272,5 тыс. м3 строительных кирпичей, 0,9 тыс. м2 оконного стекла. Потребность страны в ряде строительных материалов удовлетворяется за счет импорта. Затраты на строительные материалы и конструкции составляют порядка 55–65% от себестоимости строительно-монтажных работ.
Лит.: Т. Г. Гусейнов, А.Э.Мансуров “Эффективность основных фондов строительства в Азербайджанской ССР”, Б., 1981: “Строительство в Азербайджане”, Б., 2006: “Статистические показатели Азербайджана”, Б., 2006.
Тофик Гусейнов