Azərbaycan Milli Ensiklopediyası
“Azərbaycan” xüsusi cildi (rus) (1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ - 14.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ АЗЕРБАЙДЖАНА (1918–2005 годы))
    4.12. Независимая Азербайджанская Республика

    Независимая Азербайджанская Республика

     Внутриполитическая ситуация в первые годы независимости. Коренная, смена социально-экономической системы управления, оставшейся в наследство от прежнего, советского государственного управления, деструктивная деятельность как определенных внешних сил, желающих видеть Азербайджан в постоянном зависимом положении, так и различных внутренних политических сил, стремившихся закрепиться у власти или же придти к ней, создавали большие препятствия на пути восстановления независимой национальной государственности. ≪Азербайджан оказался перед дилеммой ≪жизни или смерти≫ (Гейдар Алиев).

     Правительство Аяза Муталибова при проведении внутренней и внешней политики проявляло нерешительность в отстаивании интересов азербайджанского государству не учитывало тенденции развития мировых событий и процессов. Все это не отвечало экономическим и политическим интересам Азербайджана, в особенности задачам обеспечения безопасности, территориальной целостности, суверенных прав государства.

     Начиная с 1991 года, Армения вначале при содействии военно-политических кругов СССР, а затем России начала осуществлять широкомасштабные военные операции против Азербайджана. В сентябре 1991 года были один за другим оккупированы азербайджанские населенные пункты Нагорного Карабаха, в отношении их жителей были совершены акты депортации, этнических чисток и геноцида.

     В ночь с 25 на 26 февраля 1992 года армяне при помощи и прямом участии дислоцированного в Ханкенди 366-го полка российской армии напали на город Ходжалы и подвергли геноциду его население. Было убито 613 азербайджанцев, в том числе 106 женщин, 63 детей. 150 человек пропали без вести, 487 были ранены, 1275 - попали в плен. 8 семейств было полностью уничтожено. При учинении геноцида азербайджанцев в Ходжалы армяне даже надругались над трупами, доведя их до безобразного состояния. Эта трагедия вошла в историю 20 века как одно из самых крупных преступлений против человечности.

       Ходжалинская трагедия еще более усилила политическую напряженность в Азербайджане. 6 марта 1992 года президент Азербайджанской Республики А.Муталибов подал в отставку на сессии Верховного Совета. Верховный Совет Азербайджанской Республики принял решение о проведении новых президентских выборов. ≪Начался период настоящего беспредела≫ (Гейдар Алиев). Воспользовавшиеся этим армяне в ночь с 7 на 8 мая большими силами начали наступление на Шушу. Вследствие того, что не были предприняты никакие оборонительные меры, Шуша -один из древних центров Азербайджана - оказалась в руках врага.

     14 мая, на внеочередной сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики, сторонники А.Муталибова вновь вернули его к власти. При поддержке военных частей, переведенных с фронта в Баку, Народный Фронт Азербайджана 15 мая организовал нападение на здание парламента и взял власть в свой руки. В то время как в столице Азербайджана шла борьба за власть, армяне, воспользовавшись этим, захватили 17-18 мая Лачинский район.

     7 июня 1992 года лидер Народного Фронта Азербайджана Абульфаз Эльчибей был избран президентом. В период его правления общественно-политическую жизнь республики, вследствие бездарной политики, охватила анархия и беспредел. Положение в стране ухудшалось с каждым днем. 15 августа 1992 года была введена в оборот национальная валюта - манат. Однако ряд непродуманных шагов в финансовой сфере усилили инфляцию, что привело к обнищанию населения. Материальные резервы страны были разграблены. Усилилась ≪утечка мозгов≫ из Азербайджана за рубеж.

     Проводимая властями внешняя политика создавала напряженность в отношениях между Азербайджаном и его соседями, странами региона. Кроме того, 24 октября 1992 года Конгресс США, использовав в качестве повода блокаду Армении, принял 907-ую поправку к ≪Акту о защите свободы≫ и тем самым ввел существенные ограничения на предоставление Азербайджану американской государственной помощи, включая и гуманитарную.

     К лету 1993 года произвол в сфере государственного строительства борьба за власть, крах экономики поставили азербайджанскую государственность перед большой опасностью. Страна оказалась на грани гражданской войны и раскола.

     Особенно тяжелым было положение в Нахчыване. В результате агрессивной политики Армении были закрыты железнодорожные линии и автомобильные пути, связывающие Нахчыван с остальной территорией Азербайджана, прекратилась подача электроэнергии в автономную республику. Благодаря усилиям Гейдара Алиева, Турецкая Республика предоставила Нахчыванской АР кредит. 28 мая 1992 года был открыт мост Садарак - Дилуджу (≪Мост надежды≫). Была проведена линия электропередачи Игдыр - Нахчыван. Улучшились отношения с Ираном. Электроэнергия и другая материальная помощь, получаемая из соседних стран, способствовали вскоре постепенному оживлению жизни в автономной республике.

     16 октября 1992 года 91 известных представителей азербайджанской интеллигенции обратились к Гейдару Алиеву с настойчивым призывом вернуться в большую политику. 21 ноября 1992 года под руководством Гейдара Алиева в городе Нахчыване была образована партия ≪Новый Азербайджан≫. Провалились попытки властей ликвидировать автономию Нахчывана, совершить в автономной республике государственный переворот (24 октября 1992 года).

     3 апреля 1993 года вооруженные формирования Армении оккупировали Кяльбаджарский район. В связи с этим Совет Безопасности ООН 30 апреля принял резолюцию, в которой потребовал немедленного, полного и безоговорочного вывода армянских оккупационных сил с территорий Азербайджана.

     Борьба за власть между правительством Народного Фронта и его бывшими соратниками привела к мятежу военной оппозиции в городе Гяндже. 4 июня 1993 года правительственные силы перешли в наступление с целью подавления мятежа, однако потерпели поражение. Страна оказалась перед ^грозой гражданской войны. Мятежные военные части начали наступление на столицу и организовывать перевороты во властных органах на местах. Опасность политического раскола в стране стала реальностью. Начались попытки претворения планов в жизнь по созданию ≪Талышской Муганской Республики≫ в юго-восточных районах страны и ≪государства Лезгистан≫ на северо-востоке.

     Усиливалась борьба за власть внутри самого Народного Фронта Азербайджана. Правительство, чувствуя свою беспомощность, пригласило в Баку Гейдара Алиева. Его прибытие в столице 9 июня было с большой радостью) встречено народом. 15 июня 1993 года Гейдар Алиев был избран председателем Верховного Совета Азербайджанской Республики. Тот день вошел в историю Азербайджана как ≪День национального спасения≫. Однако президент республики А.Эльчибей и его окружение вместо того, чтобы оказать помощь этому опытному политику, начали создавать препятствия в его работе. 18 июня А.Эльчибей тайно покинул столицу и удалился в Ордубад, селение Кяляки. 23 июля Милли Меджлис передал полномочия президента Гейдару Алиеву. 3 октября 1993 года Гейдар Алиев был избран президентом Азербайджана.

     Воспользовавшись политическим кризисом в Азербайджане, Армения расширила агрессию против него. При прямой военной помощи со стороны России вооруженные силы Армении захватили 23 июля 1993 года Агдамский район, 18 августа - Джабраильский район, 23 августа - Физулинский район, 31 августа - Губадлинский район, 29-30 октября - Зангеланский район. В целом, в результате агрессии со стороны Армении было оккупировано 20 процентов территории Азербайджанской Республики, убиты 30 тысяч азербайджанцев, 200 тысяч получили ранения, 5 тысяч человек стали инвалидами и калеками, 4861 граждан Азербайджана попали в плен, были уничтожены сотни исторических памятников, школ и очагов культуры.

     В связи с оккупацией территорий Азербайджанской Республики Совет Безопасности ООН принял в апреле 1993 года резолюцию 822, в июле - резолюцию 853, в октябре – резолюцию 874, в ноябре - резолюцию 884, в которых потребовал от Армении безусловного освобождения захваченных земель Азербайджана.

     Строительство правового государства. Благодаря гибкой, продуманной и дальновидной политике Гейдара Алиева была нейтрализована военная оппозиция, принесшая большие беды стране, способствовавшая переходу Агдамского, Джабраильского, Физулинского, Губадлинского и Зангиланского районов в руки врага. Кроме того, были предотвращены гражданская война и распад страны.

     При поддержке внутренних и внешних сил, не желавших укрепления государственной независимости Азербайджана, в октябре 1994 года была вновь сделана попытка государственного переворота. 4 октября народ по призыву президента собрался у президентского дворца и защитил свое законное правительство. Еще одна попытка государственного переворота, совершенная в марте 1995 года, также была пресечена вследствие решительной воли политического руководства Азербайджана.

    Кроме того, были решительно предотвращены и другие провокационные действия, попытки совершения терактов против президента страны. Все незаконные военные формирования были нейтрализованы и ликвидированы.

     В середине 1995 года азербайджанское государство вступило в качественно новый этап своего развития. Открылись широкие возможности для государственного строительства, экономического, социального и культурного прогресса, развития демократии и законности.

    Была подготовлена первая Конституция независимого Азербайджана, принятие которой состоялось в результате всенародного референдума 12 ноября 1995 года. В тот же день в республике были проведены в первые демократические выборы в парламент. В Милли Меджлис были избраны 125 депутатов, представляющих различные партии.

     В целях подготовки законопроектов в соответствии с международными нормами, в 1996 году была учреждена Комиссия по правовым реформам при Президенте Азербайджанской Республики. Высший законодательный орган Азербайджана – Милли Меджлис –подготовил и принял сотни законов, регулирующих политические, экономические, культурные процессы в стране. В 1998 году были изданы президентские указы об обеспечении прав и свобод человека и гражданина, свободы слова, мысли и печати, а также об отмене цензуры. В том же году в Азербайджане впервые на Востоке были отменена смертная казнь.

     Политические и правовые реформы еще более ускорили процессы демократического развития страны. 11 октября1998 года на очередных президентских выборах, проведенных на альтернативной основе, победу вновь одержал Гейдар Алиев. 12 декабря 1999 года в Азербайджанской Республике впервые были проведены муниципальные выборы. 5 ноября 2000 года состоялись парламентские выборы. Был образован Конституционный суд. В 2000 году началась внедряться практика проведения специальных экзаменов для судей. Продолжились реформы в системе государственного управления.

    В республике были обеспечены свобода политической деятельности, плюрализм. В 2001 году действовали официально зарегистрированные 39 политических партий, около 30-и правозащитных организаций. В рядах этих организаций объединилось более полумиллиона человек. По мере развития демократии, формировался единый подход всех членов общества к решению общенациональных вопросов. Серьезным шагом в этом направлении стала деятельность возглавляемой депутатом Милли Меджлиса Ильхамом Алиевым и состоящей из представителей властей и оппозиции парламентской делегации Азербайджана в Совете Европы.

     Глава делегации Азербайджана в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) И.Г.Алиев в начале 2003 года был избран вице-президентом ПАСЕ. 4 августа 2003 года И.Г.Алиев на основании представления президента Азербайджанской Республики был назначен Милли Меджлисом премьер-министром страны. В связи с состоянием здоровья Гейдар Алиев на новых президентских выборах отозвал свою кандидатуру в пользу премьер- министра И.Г.Алиева. 15 октября 2003 года И.Г.Алиев был избран президентом Азербайджанской Республики.

     12 декабря 2003 года скончался ≪зодчий≫ Азербайджанской Республики, общенациональный лидер Гейдар Алиев.

     Военное строительство. 9 октября 1991 года был принят закон ≪О Вооруженных Силах Азербайджанской Республики≫. Тем не менее, власти страны первоначально не уделяли серьезного внимания вопросу создания Национальной Армии. А.Муталибов, опираясь на военную поддержку России, стремился не к созданию армии, а к формированию национальной гвардии в целях обеспечения своей личной безопасности. Подписанное в Ташкенте 15 мая 1992 года соглашение, предусматривавшее раздел вооружения Советской армии между республиками Южного Кавказа на равной основе, без учета их территорий и численности населения, нанесло сильный удар по процессу строительства азербайджанской армии.

     В период власти тандема НФА -≪Мусават≫ многие военные части попали под влияние различных политических сил и вышли из-под контроля государства. Вследствие этого, несмотряна героизм сынов Азербайджана, проявленный в боях с армянскими агрессорами, военные операции часто завершались неудачно для азербайджанской армии. В 1991-1992 годах 30 тысяч солдат самовольно покинули ряды армии.

     После возвращения Гейдара Алиева во власть в Вооруженных Силах были осуществлены серьезные реформы. Были предприняты меры, направленные на мобилизацию, усиление боеготовности, улучшение учебно-воспитательной работы среди войсковых частей и личного состава армии.

    Были ликвидированы Военно-полевое управление, 33 старых военных частей. В ноябре-декабре 1993 года было сформировано 40 подразделений запаса, с численностью 16,7 тысяч бойцов. К концу 1994 года в рядах Национальной армии было уже 54 тысячи солдат и офицеров. Укрепилась материально-техническая база Вооруженных Сил, улучшилось их обеспечение офицерскими кадрами, повысился уровень моральной и физической подготовленности военнослужащих.

     

    Согласно указу президента, 1 ноября 1993 года был образован Совет Государственной Обороны. 23-го числа того же месяца был принят закон ≪Об обороне≫. В результате проведения радикальных мер, ликвидации политизированных военных частей, формирования единого армейского руководства, привлечения в ряды Вооруженных сил новых патриотически настроенных сил ^ были пресечены военные нападения вражеских сил. 5 января 4 994 года, в результате проведения азербайджанской армией успешных военных операций, были освобождены от врага стратегически важные поселок Горадиз и 22 селения в Физулинском районе, часть территорий Джабраильского и Кяльбаджарского районов. В этих сражениях оккупационная армия Армении потеряла 4 тысячи солдат и офицеров, 50 единиц бронетехники, 15 артиллерийских установок. Формирование Национальной армии, проведение азербайджанским руководством соответствующих политико-дипломатических мер привели к тому, что 12 мая 1994 года в войне между Азербайджаном и Арменией было достигнуто прекращение огня. Вследствие этого важного события, в стране была окончательно установлена политическая стабильность.

     В целях улучшения работы по обеспечению армии офицерскими кадрами была основательно восстановлена система военного образования. 20 февраля 1999 года был издан указ ≪О создании Военной Академии≫. Согласно президентскому указу от 20 августа 2001 года, на базе школ, действующих в системе Министерства обороны Азербайджана, были образованы Высшая военная школа, Высшая Военно-морская школа и Высшая школа авиации. Усилилась работа по социальной защите личного состава Вооруженных сил.

     

    В условиях, когда еще не преодоле-ны последствия войны с Арменией, с октября 2003 года было продолжено осуществление кардинальных мер в сфере военного строительства. Значительно повышаются размеры бюджетных средств, выделяемых на обеспечение обороноспособности государства, усиливается военная мощь азербайджанской армии.

     Внешняя политика. В 1991-1992 года Азербайджан вступил в целый ряд международных организаций, в частности в Организацию Исламская Конференция (ОИК), Организацию Экономического Сотрудничества (ЭКО), Организацию Объединенных Наций (ООН), в Организацию по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организацию Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС). Кроме того, Азербайджан присоединился к Хельсинскому Заключительному Акту от 1975 года. В марте 1992 года в целях разрешения нагорно-карабахской проблемы была образована Минская группа ОБСЕ.

     Начиная со второй половины 1992 года, внешняя политика Азербайджанской Республики стала носить целенаправленный характер, что позволило стране добиться больших успехов на международной арене. Гейдар Алиев заложил основы внешней политики государства, которая учитывала национальные интересы Азербайджана, происходящие в мире серьезные изменения, обновление системы международых отношений в связи с ее стремительной глобализацией. Были налажены отношения почти со всеми соседними государствами.

     Гейдар Алиев:

    «До конца своей жизни буду слу жить моему народу и всю свою деятельность буду направлять на дальнейшее развитие Азербай джанское Республики».  

    24 сентября 1993 года Азербайджан вступил в Содружество Независимых Государств (СНГ), 20 декабря того же года он присоединился к Парижской хартии, а 4 мая 1994 года - к программе НАТО ≪Партнерство во имя мира≫. В сентябре 1997 года Азербайджан, Украина, Грузия и Молдова образовали организацию ГУАМ. Впоследствии в нее вступил и Узбекистан. Согласно хартии, принятой на Ялтинской встрече глав государств-членов ГУУАМ, состоявшейся 6-7 июня 2001 года, организация заявила о своем намерении уделять приоритетное внимание сотрудничеству в экономической сфере.

     В результате проведения независимой политики основывающейся на принципе ≪открытых дверей≫, Азербайджан превратился во влиятельное государство в регионе и в целом на международной арене. 3-4 июля 1997 года президент Азербайджана совершил официальный визит в Российскую Федерацию, а 27 июля-10 августа того же года - официальный визит в США. Отношения с США поднялись на уровень стратегического сотрудничества. 24-28 февраля 1998 года президент Азербайджана Гейдар Алиев совершил визит в Японию.

     9 января 2001 года президент Российской Федерации В.Путин прибыл с визитом в Баку. В ходе визита была принята Бакинская декларация. В мае 2001 года Баку посетил министр обороны РФ, заявивший о том, что в случае вооруженного противостояния между Азербайджаном и Арменией, Россия займет нейтральную позицию.

    Президент Гейдар Алиев взял курс на решение армяно-азербайджанского конфликта мирными средствами, без кровопролития и разрушений. Благодаря его дальновидности и воле, позиция Азербайджана была признана и поддержана 53-мя странами на Лиссабонском саммите ОБСЕ (декабрь 1996). Однако деструктивная позиция Армении, ее нежелание безоговорочно вывести свои вооруженные силы из оккупированных территорий в соответствии с требованиями принятых в 1993 году резолюций СБ ООН 822 (30 апреля), 853 (29 июля), 874 (14 октября), 884 (11 ноября), признать территориальную целостность Азербайджана, согласиться с принципами предоставления Нагорному Карабаху высокой степени самоуправления в составе Азербайджанской Республики и обеспечения безопасности всего населения региона - армянской и азербайджанской общин, достичь взаимного компромисса на личных встречах глав государств, в том числе и на переговорах в Ки-Уэсте (апрель 2001), стали причиной того, что конфликт принял затяжной характер.

     Значительно расширилось сотрудничество между Азербайджанской Республикой и Европейским Союзом. В 2002 году была принята национальная программа по реализации договора о партнерстве и сотрудничестве (1992) между Азербайджаном и Евросоюзом. Как было подчеркнуто на состоявшемся в Брюсселе 25-26 февраля 2002 года заседании комитета межпарламентского сотрудничества Европейский Союз -Азербайджан, проведение в Азербайджане политических, экономических, правовых реформ открыло перед ним новые перспективы на пути интеграции в Европу.

     2 октября 2002 года Азербайджанская Республика была избрана в Экономический и Социальный Совет ООН.

     В январе 2002 года между Россией и Турцией было подписано соглашение о военном сотрудничестве. Влияние на Турции на Южном Кавказе значительно возросло. 24 января 2002 года глава азербайджанского государства совершил официальный визит в РФ. В ходе него были подписаны соглашения, направленные на развитие взаимовыгодных отношений между двумя странами. Находящийся на территории Азербайджана Габалинский стратегический информационный центр был передан в аренду России сроком на 10 лет. Между двумя странами было заключено соглашение об экономическом сотрудничестве сроком на 12 лет. 23 сентября 2002 года президенты Азербайджана и России заключили в Кремле договор о разделе приграничных областей дна Каспийского моря между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

     

    Стороны подписали также межправительственные документы, предусматривающие сотрудничество в сфере образования, взаимного признания кандидатских и докторских дипломов. Все это позволило еще больше расширить азербайджано-российские связи во всех сферах.

    Отношения между Азербайджаноми США поднялись на уровень стратегического партнерства. Сильный толчок развитию двусторонних связей дало участие американских компаний в освоении энергоресурсов Каспийского моря, добыче и транспортировке азербайджанской нефти и газа.

     На Стамбульском саммите ОБСЕ (ноябрь 1999) Гейдар Алиев выступил с инициативой учреждения пакта о безопасности и сотрудничеству на Южном Кавказе. Однако Армения воспрепятствовала реализации этой инициативы.

     В военной сфере азербайджанское государство отдало предпочтение тесному сотрудничеству с НАТО. Ограниченный контингент азербайджанских войск принял участие в миротворческих операциях многонациональных сил на территории Косово и в Афганистане. На состоявшемся 18 ноября 2002 года в Стамбуле заседании Парламентской Ассамблеи НАТО Азербайджанская Республика была принята в ассоциативные члены этой структуры.

     

     

    На саммите Совета евроатлантического партнерства в Праге 22 ноября 2002 года президент Гейдар Алиев заявил о большом значении участия Азербайджана в деятельности этого Совета: ≪Мир переживает исключительно сложный период. Пользуясь поддержкой отдельных государств, международный терроризм противодействует мировому порядку, стремится установить новые линии противостояния на основе экстремизма, агрессивного национализма и воинствующего сепаратизма, пытается перекроить и изменить существующие межгосударственные границы. Способность мирового сообщества вести эффективную борьбу против общей угрозы проходит через серьезное испытание. Сразу после трагедии11 сентября евроатлантическое сообщество создало антитеррористическуюкоалицию, и Азербайджан участвует в этой коалиции с самых первых дней ее деятельности. Мы и сегодня, совместно с другими странами и международными организациями, делаем все возможное для борьбы с этим угрозами≫.

     25 января 2001 года Азербайджанская Республика стала полноправным членом Совета Европы (СЕ). Возглавляемая депутатом Ильхамом Алиевым делегация азербайджанского парламента в СЕ начала осуществлять эффективную деятельность в этой организации. 24 апреля 2001 года делегация Азербайджана с трибуны СЕ обоснованно заявила о реализации Арменией политики геноцида в отношении азербайджанского народа, оккупации ею территорий Азербайджана и производстве на этих территориях, в том числе и Нагорном Карабахе, наркотических средств, содержании за счет этого оккупационной армянской армии, организации террористических группировок. В мае того же года на 108-й сессии Комитета Министров СЕ по инициативе Азербайджана на основе консенсуса было принято^ коммюнике, подтверждающее территориальную целостность европейских государств, в том числе и Азербайджана.

    В июне на сессии Парламентской Ассамблеи СЕ Ильхам Алиев выступил с разоблачением политики Армении, разрушающей памятники истории и культуры на оккупированных территориях Азербайджана, безжалостно уничтожающей природные ресурсы региона. Комитет Министров СЕ признал тот факт, что с самого начала борьбы с международным терроризмом Азербайджан находится в ее первых рядах, предоставив возможности использования своей территории вооруженными силами США. В конце октября сенат США уполномочил президента временно приостанавливать действие 907-й поправки. 28 января 2002 года президент США Джордж Буш воспользовался этими полномочиями. Чуть позже США ликвидировали запрет на продажу Азербайджану оружия и начали оказывать ему содействие в сфере обеспечения безопасности.

     Еще большему сближению Азербайджанской Республикой и США способствовали встречи и переговоры депутатГ^1илли Меджлиса, первого вице-президента ГНКАР Ильхама Алиева с вице-президентом США Ричардом Чейни, первым заместителем государствен-ного секретаря Ричарде^ Армитаджем, заместителем советника президента США по вопросам национальной безопасности Стивеном Хейди, министрами обороны, энергетики, финансов, торговли США, а также руководителями Международного Валютного Фонда и Всемирного банка, его выступление в Институте исследований Центральной Азии и Кавказа Университета Джона Хопкинса на тему ≪Южнокавказский и Каспийский регион: взгляд из Баку≫, обмены мнениями, состоявшиеся между Ильхамом Алиевым и видными американскими политиками, в частности Збигневом Бжезинским, Мадлен Олбрайт, Врентом Скоутрофтом и др. После встречи с И.Алиевым В.Скоутрофт сказал: ≪...Я с оптимизмом смотрю в будущее Азербайджана. Ильхам Алиев производит на нас впечатление сильного политика≫.

     В январе 2001 года в Париже состоялась очередная встреча президентов Азербайджана и Армении.

     23 февраля 2001 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики обсудил вопрос относительно процесса мирного урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта.

     

    Встреча Гейдара Алиева с римским папой Иоганном Павлом II.

     Предложения ОБСЕ были представлены вниманию общественности страны. К обсуждению были привлечены все политические партии, деятели, выступавшие со своими инициа тивами. Обсуждения показали, что возможности уступок азербайджанского общества в процессе урегулирования конфликта исчерпали себя. Эта мысль была четко выражена и в распространенном 30 мая 2001 года заявлении представителей азербайджанской интеллигенции: ≪Мы являемся приверженцами мира, выступаем против начала войны и кровопролития, однако гораздо важнее мира возвращение исконных территорий нашей Родины. В случае необходимости, на этом пути не должна исключаться возможность применения силы против агрессора, в соответствии с Уставом ООН≫.

     Состоявшиеся в 2001 году в новом формате, с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, встречи президентов Азербайджана и Армении – в Париже (4-6 марта), Ки-Уэсте (3 апреля), несмотря на оказанное на азербайджанскую сторону давление, продемонстрировали неизменность ее позиции.

     На встрече глав государств правительств стран-членов Совета Евроатлантического партнерства, состоявшейся в Праге в ноябре 2002 года, президент Азербайджана Гейдар Алиев заявил: ≪Пока не поздно, мировое сообщество, в соответствии с нормами и принципами международного права, должно приложить все усилия с целью мирного урегулирования конфликта на основе полного восстановления суверенитета и территориальной целостности Азербайджана≫.

     

    Церемония принятия присяги президентом Ильхамом Алиевым. 11 октября 2003 г.

     В 2005 году главное направление внешней политики Азербайджана составили шаги, предпринятые с целью скорейшего урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. По инициативе Азербайджана Генеральная Ассамблея ООН включила вопрос нагорно-карабахского конфликта в свою повестку дня, ОБСЕ отправила на оккупированные территории Азербайджана оценочную миссию, а Совет Европы 25 января принял резолюцию, в которой признал Армению государством-оккупантом.

     9 ноября 1991 года Турецкая Республика первой из государств признала независимость Азербайджанской Республики. 14 января 1992 года между Азербайджаном и Турцией были установлены дипломатические отношения, что открыло перед двумя государствами перспективы развития двусторонних связей. Первый официальный визит президента  Азербайджанской Республики Г.Алиева в Турцию, состоявшийся в 1994 году, дал новый толчок для укрепления отношений двух братских стран. 7-9 декабря 1995 года был совершен официальный визит президента Турецкой Республики Сулеймана Демиреля в Азербайджан, в ходе которого были подписаны документы, значительно расширившие сферы двустороннего сотрудничества. В 1996 году между двумя государствами был подписан ряд документов, касающихся сотрудничества в военно-технической и научной областях. Расширение нормативно-правовых основ взаимоотношений Азербайджана и Турции открыло новые перспективы для их сотрудничества в политико-экономической, научно-культурной, военной и других сферах. Азербайджан и Турция наладили эффективное, успешное взаимодействие и в рамках региональных и международных организаций - ООН, ОБСЕ, СЕ, ОЧЭС, ЭКО, ОИК, Содружество тюркоязычных государств. Во время официального визита президента Азербайджанской республики Гейдара Алиева в Турцию 5-8 мая 1997 года были подписаны декларация о расширении стратегического сотрудничества между двумя странами и другие важные документы.

     С началом армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта Турция последовательно защищает справедливые требования Азербайджана, соответствующие нормам международного права, прилагает большие усилия для восстановления территориальной целостности Азербайджанской Республики. В процессе реализации глобальных экономических проектов в Южнокавказском регионе Азербайджан уделяет особое внимание активному участию в них турецкой стороны. На состоявшейся в Баку 8-9 сентября 1998 года международной конференции, посвященной восстановлению ≪Великого шелкового’ пути≫, принял участие и президент Турецкой Республики С.Демирель. Значительное место в двусторонних отношениях уделяется доставке энергоресурсов Каспийского моря на мировые рынки. На Стамбульском саммите ОБСЕ 18 ноября 1999 года президент Азербайджанской Республики Г.Алиев, президент Грузинской Республики Э.Шеварднадзе и президент Турецкой Республики С.Демирель подписали соглашение о ^ транспортировке сырой нефти через территории Азербайджана, Грузии и Турции посредством Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Одновременно было принято решение и  о строительстве газопровода по маршруту Баку-Тбилиси-Эрзурум в целях транспортировки газа, добываемого на азербайджанском месторождении ≪Шахдениз≫, в Турцию.

     Из года в год расширяющееся военное сотрудничество между Азербайджаном и Турцией, что содействует подготовке офицерских кадров для азербайджанской армии, укреплению ее материально-технической базы и строительству в соответствии со стандартами НАТО. Целый ряд документов в сфере военного сотрудничества, заключенный в 1999-2002 годах, способствовал тому, что азербайджано-турецкие связи в этой области приняли практический характер.

    Встреча президента Ильхама Алива с президентом Турции Неждетом Сезером.

     11-12 июля 2000 года президент Турецкой Республики Ахмед Недждет Сезер совершил свой первый зарубежный визит именно в Азербайджан. А в марте того же года был совершен очередной официальный визит президента Азербайджана Г.Алиева в Турцию, который привел к еще большему укреплению двустороннего стратегического сотрудничества. Большую роль в развитии турецко-азербайджанских отношений сыграл официальный визит И.Г.Алиева в Турцию, состоявшийся 13-15 апреля 2004 года. В ходе визита между Азербайджанской Республикой и Турецкой Республикой были подписаны декларация и ряд документов, предусматривающих расширение двустороннего сотрудничества в различных сферах.

     Азербайджан строит нормальные, взаимовыгодные отношения в сферах политики, экономики и культуры с еще одним соседним государством - Исламской Республикой Иран. Визит президента Ирана А.А.Хашеми- Рафсанджани в Азербайджан, состоявшийся в 1993 году, визит президента Азербайджана в Тегеран год спустя, подписанные в ходе них документы дали толчок налаживанию двустороннего сотрудничества и создали юридическую базу для развития межгосударственных отношений.

     В 1996 году президент Азербайджанской Республики Г.Алиев совершил новый официальный визит в Иран, во время которого были подписаны документы, предусматривающие развитие сотрудничества в целом ряде сфер.

     

    Встреча президента Ильхама Алиева с президентом Ирана Мухаммедом Хатами.

     Большую роль в расширении двустороннего сотрудничества сыграло заключенное 20 мая 2002 года в ходе официального визита в Иран президента Азербайджана Г.Алиева соглашение о принципах отношений дружбы и сотрудничества между Азербайджанской Республикой и Исламской Республикой Иран.

     В 2004 году открылось Генеральное консульство Азербайджанской Республики в городе Тебриз. Официальный визит президента Азербайджана  И.Г.Алиева в Иран 24-26 января 2005 года оказал положительное влияние надальнейшее развитие взаимоотношений между двумя странами.

     После распада СССР особое значение для Азербайджана имеют отношения с Грузией. Схожесть процессов, происходящих в обеих странах в 1991 году, внутренней ситуации и внешнеполитических угроз, совпадение геополитических- интересов явились причинами развития союзнических отношений между Азербайджаном и Грузией. Дипломатические отношения между странами были установлены в 1992 году. Открытие в 1995 году в Баку посольства Грузии и в 1996 году в Тбилиси посольства Азербайджана дало импульс для вывода двусторонних отношений на качественно новый уровень.

     

    Встреча президента Ильхама Алиева с президентом России Владимиром Путиным.

    Дружественные отношения между Азербайджаном и Грузией получили еще большее развитие в результате официального визита президента Азербайджанской республики Г.Алиева в Тбилиси в 1996 году. Во время этого визита сторонами были подписаны декларации ≪Дружба, сотрудничество и взаимная безопасность≫ и ≪Мир, безопасность и сотрудничество в Кавказском регионе≫. Между Азербайджаном и Грузией подписаны более 70-и межгосударственных и межправительственных соглашений. Обе страны соединяют такие глобальные энергетические и транспортно-коммуникативные проекты как Баку-Супса, Баку-Тбилиси- Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзурум, ТРАСЕКА.

     Во время визита президента Грузии М.Саакашвили в Баку 4-5 марта 2004 года были подписаны ≪Совместная декларация между Азербайджанской Республикой и Грузией≫, соглашение о сотрудничестве в сфере образования, со-глашение сотрудничестве между правительством Азербайджанской республики и правительством Грузии в сфере  информации. В ходе состоявшегося в июле 2004 года визита президента Азербайджана И.Г.Алиева в Грузию были обсуждены двусторонние отношения и вопросы сотрудничества в рамках международных организаций, а также достигнуты договоренности по целому ряду проблем, касающихся азербайджано-грузинского межгосу-дарственного взаимодействия.

     25-28 апреля 2006 года президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев совершил свой первый официальный визит в США.

     19 июня того же года в Баку состоялось такое важное событие, как сессия министров иностранных дел государств-членов Организации Исламская Конференция.

    Азербайджанская Республика развивает тесные отношения со многими странами мира, в том числе с Великобританией, Германией, Францией, Пакистаном, Китаем, Японией, Румынией, Словенией и другими.

     Таким образом, Азербайджанская Республика, реализуя после восстановления государственной независимости сбалансированный и многовекторный внешнеполитический курс, добилась успехов в процессе всесторонней интеграции в европейские структуры, смогла наладить взаимовыгодные отношения с ведущими государствами мира, а также со странами, с которыми ее связывают узы этнической и религиозной близости, прежде всего с Турцией.

     Формирование гражданского общества. Начиная со второй половины 1993 года, возникли широкие возможности для установления здоровых отношений между существующими в стране политическими и общественными организациями, развития этих организаций на основе демократических принципов, что рассматривалось как одно из значимых средств для укрепления государственности, достижения гражданской солидарности. Однако оппозиционные политические силы увязывали вопрос достижения гражданской солидарности с вопросом распределения власти, выдвигая, тем самым, на передний план своим политические амбиции. В ноябре 1994 года не увенчались успехом попытки Объединения бакинских деревень и ряда других организаций достичь гражданского согласия. Однако подавляющее большинство азербайджанского народа поддерживало политический курс президента Г.Алиева. В республике сложились благоприятные условия для осуществления политической деятельности законными, демократическими методами, развития плюрализма мнений. В 1995 году в стране действовали свыше 50-и общественно-политических организаций и партий.

    Учитывая огромное значение неправительственных организаций в формировании гражданского общества, государство создало возможности для расширения их деятельности. В соответствии с достигнутым соглашением между Азербайджанской Республикой и Программой развития ООН, был учрежден Центр неправительственных ресурсов и обучения. По инициативе правящей партии ≪Новый Азербайджан≫, проправительственные политические партии сформировали в конце 1998 года ≪Демократический Альянс за государственность и гражданское единство Азербайджана≫.

     Принятая в 1995 году Конституция Азербайджанской Республики, состоящая из 158 статей, создала правовую основу для строительства демократического государства и гражданского общества. Парламент Азербайджана приступил к широкой законодательной деятельности. Были образованы постоянные комиссии Милли Меджлиса поправам человека, науке, образованию, культуре, экономике, экологии и другим областям. Тем самым, возникли условия для формирования и совершенствования демократического законодательства страны. На основе принимаемых Милли Меджлисом законов стали реализовываться политические, экономические, правовые преобразования.

     

    В ноябре 2000 года были проведены очередные выборы в Милли Меджлис.

     

    Церемония открытия азербайджанской части нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Баку. 16 октября 2004 г.

     

    В них приняли участие 17 политических партий и несколько избирательных блоков.

     В декабре 2001 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики принял закон о присоединении к Конвенции ≪О защите прав и основных свобод человека≫ и ее протоколам под № 1, 4, 6 и 7 и Конституционный Закон ≪£)б уполномоченном (омбудсмене) Азербайджанской Республики по правам человека≫. Кроме того, был принят закон о присоединении к Европейской Конвенции о предотвращении пыток и других действий и преступлений, унижающих человеческое достоинство. Институт омбудсмена (уполномоченного по правам и свободам человека в демократических странах) был создан в республике в 2002 году.

    В 2001 году было ликвидировано Министерство печати и информации. 5 октября 2002 года был создан Совет На-ционального телевидения и радио. В сфере развития демократии и плюрализма осуществляли деятельность и ≪Комитет по защите слова≫, ≪Азербайджанский комитет по правам человека и демократии≫, ≪Азербайджанский фонд демократии≫, Фонд защиты журналистов ≪РУХ≫ и другие общественные организации.

     С мая 1995 года в республике начал действовать институт амнистии. В течение 1995-2003 годов президент Азербайджана Гейдар Алиев подписал 30 указов об амнистии. Были выпущены на свободу более 2900 заключенных. 

    По инициативе президента Милли Меджлис принял 6 актов об амнистии, которые были применены в отношении 63477 заключенных. Среди них были и лица, совершившие преступления против государства. В 2004-2005 годах президент Азербайджана И.Г.Алиев подписал 4 указа об амнистии.

    С 2002 года в Азербайджане стали проводиться экзамены судей и работников органов прокуратуры. Согласно изменениям, внесенным в Конституцию, каждый гражданин может обращаться в Конституционный Суд.

     По инициативе президента Гейдара Алиева, в целях еще большей демократизации Конституции Азербайджанской Республики, 24 августа 2002 года был проведен референдум, в результатекоторого в Конституцию были внесены важные изменения. С сентября 2002 года в Азербайджане стала функционировать трехступенчатая судебная система. Была создана новая судебная инстанция - Апелляционный Суд.

     На парламентских выборах 1995 и 2000 годов партия ≪Ени Азербайджан≫ получила большинство депутатских мандатов. Из-за абсолютного преобладания в органах законодательной и ис-полнительной власти она превратилась в правящую партию. В преддверии 2-го съезда партии, состоявшегося 21 ноября 2001 года, в ее рядах объединилось 230 тысяч человек, представляющих все слои населения страны. На съезде Ильхам Алиев был избран на вновь учрежденный пост - первого заместителя председателя партии. В 2001 году ему была присуждена премия Центра стратегических исследований Азербайджана в номинации ≪политик года≫.

     За годы независимости значительно активизировалась общественно- политическая деятельность азербайджанских женщин. По указу президента Гейдара Алиева в январе 1998 года был образован Государственный комитет по проблемам женщин. 14-15 сентября 1998 года был проведен съезд женщин Азербайджанской Республики. В целях более эффективной реализации женской политики в государстве президент Азербайджана издал 6 марта 2001 года указ ≪О реализации государственной женской политики≫. В 2001 году в республике действовала 41 женская организация. В общественно-политической жизни страны стали играть активную роль женское^ собрание ≪Севиль≫, женское общество ≪Нефтчи≫, женская ассоциация ≪Баку≫, ≪Женщины и центр развития≫, Общество защиты прав женщин имени Д.Алиевой, Общество солдатских матерей и другие организации.

     

     

    Церемония открытия нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Джейхан (Турция). 13 июля 2006 г.

     Азербайджанская Республика подключилась к Конвенции ООН ≪О ликвидации всех форм дискриминации женщин≫ от 30 июня 1995 года. Делегация женщин Азербайджана приняла участие^ на IV Всемирной конференции женщин, которая прошла в столице КНР в Пекине в июне 1995 года.

    Азербайджанская Республика, избравшая путь демократического развитие, особое внимание уделяет и молодому поколению, вопросам его воспитания, морального и физического здоровья. В июне 1994 года было учреждено Министерство молодежи и спорта Азербайджанской Республики. В ноябре 1995 года был образован Национальный Совет молодежных организаций Азербайджанской Республики. В 1997 году эта организация была принята в такие международные организации, как Форум европейской молодежи, Всемирный Союз тюркской молодежи.

     2 февраля 1996 года был проведен первый республиканский форум молодежи страны, и, согласно указу президента Г.Алиева, этот день, начиная с 1997 года, отмечается в Азербайджанекак ≪День молодежи≫. 29 июля 1999 года была принята программа ≪О государственной молодежной политике≫.

     В Азербайджанской Республике осуществляет деятельность и Детская организация. 19 мая 1998 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики принял закон ≪О правах детей≫. С принятием Государственной программы ≪Об улучшении обучения и воспитания и защите прав детей≫, в соответствии с ≪Концепцией заботы и развитияв период раннего детства≫ действующей на территории Азербайджана Детской организации ООН - ЮНИСЕФ, началась реализация проектов, направленных на организацию морального, физического и эстетического воспитания детей, а также проблем детей, живущих в трудных условиях.

     В целях оказания содействия развитию и пропаганды азербайджанской культуры деятели культуры и искусства страны учредили в 1994 году ≪Центр искусства и художественного творчества≫. В том же году была организованаМеждународная ассоциация ≪Сойдаш≫, целью которой является налаживание общественно-политических, культурных и экономических связей с соотечественниками, живущими за рубежом. А в 1995 году был образован ≪Фонд друзей азербайджанской культуры≫.

     В ноябре 1996 года Азербайджанское общество Красного Полумесяца  стало членом Международного комитета Красного Креста и Международной федерации обществ Красного Полуме-сяца. Видными политическими и общественными деятелями, представителями науки и культуры Азербайджана в июне 1997 года был учрежден Центр сотрудничества и координации ≪НАТО и Азербайджан≫.

     

    В 1999 году была образована Конфедерация предпринимателей Азербайджана. Начала свою деятельность и Конфедерация профессиональных союзов Азербайджана, состоящая из более чем 40 профсоюзных организаций, объединяющих в своих рядах 1 миллион 500 тысяч человек. Конфедерация профес-сиональных союзов Азербайджана стал членом Международной Конфедерации свободных профессиональных союзов.

     

    Дворец Президента Азербайджанской Республики (справа), Фонд Гейдара Алиева (слева).

     17 сентября 2002 года в Баку был проведен съезд женщин стран-участников организации ГУУАМ.

     В начале 2005 года президент Азербайджанской Республики И.Г.Алиев подписал указ о проведении очередных выборов в Милли Меджлис, а 11 мая  2005 года - распоряжение о совершенствовании избирательной практики в Азербайджанской Республики. В новой избирательной кампании, стартовавшей 6 августа 2005 года, приняли участие более чем 2000 тысяч кандидатов в депутаты. 25 октября 2005 года президент И.Г.Алиев издал распоряжение ≪О неотложных мерах, связанных с подготовкой и проведением выборов в Милли Меджлис≫. За прошедшими 6 ноября парламентскими выборами наблюдали свыше 1500 международных наблюдателей. Партия ≪Ени Азербайджан≫ получила в новом парламенте 64 депутатских мест. 2 декабря 2005 года новый состав Милли Меджлиса приступил к работе.

     Социально-экономическое развитие. Прекращение огня, установление внутриполитической стабильности в Азербайджане дало возможность восстановить прерванные связи с республиками бывшего СССР, постепенно преодолеть охвативший страну тяжелый экономический кризис.

     Были приняты важные законы, направленные на развитие рыночной эко-номики, привлечение инвестиций, что позволило осуществить серьезные реформы в социально-экономической сфере. В целях привлечения иностранных инвестиций началась реализация политики ≪открытых дверей≫. Была разработана и успешно начала реализовываться нефтяная стратегия. 20 сентября 1994 года Азербайджан подписал с ведущими нефтяными компаниями мира ≪Контракт века≫. С этого момента значительно возрос интерес великих держав к Азербайджану. По объему иностранных капиталовложений и показателям экономического роста Азербайджан в 2005 году вышел в число лидеров среди мировых стран. Возрос объем иностранных инвестиций в ненефтяной сектор - в сферы связи, машиностроения, продовольствия, обслуживания.

     В первой половине 1994 года в Азербайджане была осуществлена финансовая реформа. Была осуществлена либерализация сферы внешней торговли. В 1995 году был организован валютный рынок, заключены соглашения сМеждународным Валютным Фондом, началось сотрудничество с Европейским Банком реконструкции и развития. В результате значительно упала инфляция.

     

    В 1996 году была усовершенствована налоговая система. Значительно углубились структурные изменения в экономике. Их главная суть заключалась в развитии предпринимательства, приватизации государственной собственности. В 1995 году в Азербайджане была принята 1-я, а в 2000 году - 2-я государственная программа приватизации. В июне 1997 года была принята программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

     Социальная направленность реформ, мер по социальной защите населения занимают центральное место в государственной экономической политике. В результате предпринятых шагов в 1994-1999 годах средняя заработная плата выросла в 12 раз, покупательная способность населения - в 2,5 раза. В целях системного разрешения проблем беженцев и вынужденных переселенцев в сентябре 1998 года была принята соответствующая государственная программа. В декабре 1999 года в поддержку вынужденных переселенцев был образован Фонд социального развития. В 2004-2005 годах президент Азербайджана И.Г.Алиев издал 3 указа, предусматривающих рост минимальной ежемесячной зарплаты населения. Кроме того, 29 декабря 2004 года был издан указ об улучшении социальной защиты пенсионеров. Улучшению социального положения населения способствовал и указ президента Азербайджанской Республики от 7 июня 2005 года об утверждении закона Азербайджанской Республики ≪Об ипотеке≫.

    В стране была проведена широкая программа социально-культурного строительства. Были благоустроены города и селения, стремительно возросло строительство частных домов. Приморскому парку Баку был дан статус Национального парка, в городе в соответствии с европейскими стандартами были построены и введены в строй новые отели, объекты торговли и обслуживания, новый аэропорт, новая телебашня высотой в 310 метров, Олимпииский центр и др. 24 ноября 2003 года президент Азербайджана И.Г.Алиев подписал указ ≪Об ускорении социально-экономического развития в Азербайджанской Республике≫. Этот указ предусматривает реализацию перспективных планов в сфере социально-экономического развития Азербайджанской Республики в ближайшие 10 лет. Большое значение имеет и указ И.Г.Алиева ≪О государственной помощи малому предпринимательству≫ от 23 декабря 2003 года.

     11 февраля 2004 года президент Азербайджанской Республики И.Г.Алиев подписал указ о об утверждении ≪Государственной программы социально- экономического развития регионов Азербайджанской Республики≫ как важную составную часть стратегии социально-экономического развития страны. 3 марта 2004 года был подписан еще один важный документ – распоряжение о внедрении закона Азербайджанской Республики ≪О борьбе с коррупцией≫.

     Стремительное развитие получила и азербайджанская культура. Расширились культурные связи Азербайджана с зарубежными странами. В середине 1992 года приступил к работе ≪Постоянный конгресс министров культуры тюркоязычных стран≫, а в 1993 году -его исполнительный орган TURKSOY. В 1996 году между Азербайджаном и ЮНЕСКО был заключен меморандум о сотрудничестве. В 1997 году Азербайджан присоединился к Европейской Конвенции по культуре.

     В республике осуществляется и реформа системы образования. 13 июня 2000 года Гейдар Алиев издал указ ≪О совершенствовании системы образования в Азербайджанской Республике≫, а 4 октября 2002 года - указ ≪Об укреплении материально-технической базы общеобразовательных школ Азербайджанской Республики≫. В июне 2005 года была образована комиссия по образованию при президенте Азербай-джанской Республики.

     По пути развития идет и азербайджанская наука. С мая 2001 года Академия наук Азербайджана именуется Национальной Академией Азербайджана.

     В республике созданы большие возможности для развития средств массовой информации. В Азербайджане издаются около 200 газет различной политической направленности, многочисленные журналы, действуют частные телерадиокомпании, Общественное телевидение.

     Фонд Гейдара Алиева. Официальное открытие Фонда Гейдара Алиева, созданного, прежде всего, в целях изучения богатейшего наследия общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева, доведения его национально-государственнических идей молодому поколению, состоялось 10 мая 2004 года. Президентом Фонда Гейдара Алиева является посол доброй воли ЮНЕСКО, депутат Милли Меджлиса Мехрибан ханум Алиева.

     В числе целей Фонда – реализация широкомасштабных программ, содействующих прогрессу Азербайджана улучшению благосостояния народа; всемерная пропаганда идеологии азербайджанизма и азербайджанской культуры, оказание содействия усилиям, направленным на защиту национальных нравственных ценностей; содействие делу воспитания детей, подростков и молодежи как граждан, приверженных здоровому образу жизни, национальнонравственным ценностям, обладающих разносторонними знаниями; участие в реализации проектов, направленных на повышение экономической мощи независимой Азербайджанской Республики; содействие мерам, повышающим международный авторитет Азербайджанской Республики; доведение реалий Азербайджана до мировой общественности; содействие реализации различных программ и мер, направленных на повышение благосостояния азербайджанского народа; помощь в реализации проектов, обеспечивающих развитие в стране науки, образования, культуры, здравоохранения и спорта; развитие центров образования, культуры и спорта; учреждение грантов и премий за заслуги в сферах науки, образования, культуры и спорта; сотрудничество с образовательными учреждениями республики и зарубежных стран; учреждение стипендий для особо одаренных учеников, студентов, ученых; содействие проведению научных исследований; организация научных связей и обмена между учеными Азербайджана и известными научно-исследовательскими центрами зарубежных стран; финансирование исследований в сфере общественных наук, особенно истории Азербайджана, археологии, этнографии, права и политологии, публикация их результатов,выделение специальных премий для наиболее важных научных достижений; поддержка детских домов, центров культуры, здоровья и образования, медицинских учреждений; содействие обеспечению экологической безопасности в целях здоровья будущих поколений; финансирование значительных исследований в сфере экологии, пропаганда здорового образа жизни, помощь в снабжении объектов здравоохранения необходимыми медикаментами и оборудованием; сотрудничество с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Азербайджана или в зарубежных странах, реализация с ними совместных проектов; организация научных конференций и семинаров в Азербайджане и других странах; организация на территории Азербайджана и в зарубежных странах мероприятий, в частности выставок и демонстраций экспонатов в сфере искусства, посвященных Азербайджану; публикация различных изданий и т.д.

     В 2005 году по инициативе президента Фонда Гейдара Алиева М.Алиевой были фундаментально восстановлены 25 учреждений, в которых обучаются дети, нуждающиеся в особом уходе и заботе. В рамках проекта “Новая школа для нового Азербайджана” начались строительство и реконструкция 132 школ республики. Наряду с этим, Фондом Гейдара Алиева реализуютсямногочисленные проекты в различных сферах.

     Достигнутые азербайджанским народом в конце 20 века успехи в деле строительства независимого государства, экономической, политической и духовной сферах вдохновляют его на новые свершения и в 21 веке.

     

    Лит.: Г а с ы м о в М. Азярбайъан бейнялхалг мцнасибятляр системиндя. 1991–95-ъи илляр. Б., 1996; Я л и й е в Щ. Азярбайъан нефти дцнйа сийасятиндя. 5 ъилддя. Б., 1997; Г а ф ф а р о в Т. Азярбайъан тарихи ХХ ясрин 80–90-ъы илляри. Б., 1997; Азярбайъан Республикасы 1991–2001-ъи иллярдя. Б., 2001; М е щ д и й е в Р. Азярбайъан: тарихи ирс вя мцстягиллик фялсяфяси. Б., 2001; Мащмуд о в Й. Азярбайъан тарихиндя Щейдяр Ялийев шяхсиййяти. Б., 2002; А л и е в И. Каспийская нефть Азербайджана. М., 2003; Щ ц с е й н о в а И р а д я. Мцстягил Азярбайъан дювлятинин гуруъусу. Б., 2004; Хошмярамлы сяфир. Б., 2005; Щ я с я н о в Я л и. Мцасир бейнялхалг мцнасибятляр вя Азярбайъанын хариъи сийасяти. Б., 2005.

    Джаби Бахрамов

Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, “Azərbaycan” xüsusi cildi (Azərbaycan dilində)
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2007
ISBN: 978-9952-441-01-7
Səhifələrin sayı: 881
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, I CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2009
ISBN: 978-9952-441-02-4
Səhifələrin sayı: 608
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, II CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2010
ISBN: 978-9952-441-05-5
Səhifələrin sayı: 604
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, III CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2011
ISBN: 978-9952-441-07-9
Səhifələrin sayı: 604
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, “Azərbaycan” xüsusi cildi (rus dilində)
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2012
ISBN: 978-9952-441-01-7
Səhifələrin sayı: 881
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, IV CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2013
ISBN: 978-9952-441-03-1
Səhifələrin sayı: 608
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, V CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili: 2014
ISBN: 978-9952-441-10-9
Səhifələrin sayı: 592
Sərlövhə: Azərbaycan Milli Ensiklopediyası, VI CİLD
Nəşriyyat: "Azərbaycan Milli Ensiklopediyası" Elmi Mərkəzi
Nəşr yeri: Bakı
Nəşr ili 2015
ISBN: 978-9952-441-11-6
Səhifələrin sayı: 608
1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ – 14.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ АЗЕРБАЙДЖАНА (1918–2005 годы)
    4.12. Независимая Азербайджанская Республика

    Независимая Азербайджанская Республика

     Внутриполитическая ситуация в первые годы независимости. Коренная, смена социально-экономической системы управления, оставшейся в наследство от прежнего, советского государственного управления, деструктивная деятельность как определенных внешних сил, желающих видеть Азербайджан в постоянном зависимом положении, так и различных внутренних политических сил, стремившихся закрепиться у власти или же придти к ней, создавали большие препятствия на пути восстановления независимой национальной государственности. ≪Азербайджан оказался перед дилеммой ≪жизни или смерти≫ (Гейдар Алиев).

     Правительство Аяза Муталибова при проведении внутренней и внешней политики проявляло нерешительность в отстаивании интересов азербайджанского государству не учитывало тенденции развития мировых событий и процессов. Все это не отвечало экономическим и политическим интересам Азербайджана, в особенности задачам обеспечения безопасности, территориальной целостности, суверенных прав государства.

     Начиная с 1991 года, Армения вначале при содействии военно-политических кругов СССР, а затем России начала осуществлять широкомасштабные военные операции против Азербайджана. В сентябре 1991 года были один за другим оккупированы азербайджанские населенные пункты Нагорного Карабаха, в отношении их жителей были совершены акты депортации, этнических чисток и геноцида.

     В ночь с 25 на 26 февраля 1992 года армяне при помощи и прямом участии дислоцированного в Ханкенди 366-го полка российской армии напали на город Ходжалы и подвергли геноциду его население. Было убито 613 азербайджанцев, в том числе 106 женщин, 63 детей. 150 человек пропали без вести, 487 были ранены, 1275 - попали в плен. 8 семейств было полностью уничтожено. При учинении геноцида азербайджанцев в Ходжалы армяне даже надругались над трупами, доведя их до безобразного состояния. Эта трагедия вошла в историю 20 века как одно из самых крупных преступлений против человечности.

       Ходжалинская трагедия еще более усилила политическую напряженность в Азербайджане. 6 марта 1992 года президент Азербайджанской Республики А.Муталибов подал в отставку на сессии Верховного Совета. Верховный Совет Азербайджанской Республики принял решение о проведении новых президентских выборов. ≪Начался период настоящего беспредела≫ (Гейдар Алиев). Воспользовавшиеся этим армяне в ночь с 7 на 8 мая большими силами начали наступление на Шушу. Вследствие того, что не были предприняты никакие оборонительные меры, Шуша -один из древних центров Азербайджана - оказалась в руках врага.

     14 мая, на внеочередной сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики, сторонники А.Муталибова вновь вернули его к власти. При поддержке военных частей, переведенных с фронта в Баку, Народный Фронт Азербайджана 15 мая организовал нападение на здание парламента и взял власть в свой руки. В то время как в столице Азербайджана шла борьба за власть, армяне, воспользовавшись этим, захватили 17-18 мая Лачинский район.

     7 июня 1992 года лидер Народного Фронта Азербайджана Абульфаз Эльчибей был избран президентом. В период его правления общественно-политическую жизнь республики, вследствие бездарной политики, охватила анархия и беспредел. Положение в стране ухудшалось с каждым днем. 15 августа 1992 года была введена в оборот национальная валюта - манат. Однако ряд непродуманных шагов в финансовой сфере усилили инфляцию, что привело к обнищанию населения. Материальные резервы страны были разграблены. Усилилась ≪утечка мозгов≫ из Азербайджана за рубеж.

     Проводимая властями внешняя политика создавала напряженность в отношениях между Азербайджаном и его соседями, странами региона. Кроме того, 24 октября 1992 года Конгресс США, использовав в качестве повода блокаду Армении, принял 907-ую поправку к ≪Акту о защите свободы≫ и тем самым ввел существенные ограничения на предоставление Азербайджану американской государственной помощи, включая и гуманитарную.

     К лету 1993 года произвол в сфере государственного строительства борьба за власть, крах экономики поставили азербайджанскую государственность перед большой опасностью. Страна оказалась на грани гражданской войны и раскола.

     Особенно тяжелым было положение в Нахчыване. В результате агрессивной политики Армении были закрыты железнодорожные линии и автомобильные пути, связывающие Нахчыван с остальной территорией Азербайджана, прекратилась подача электроэнергии в автономную республику. Благодаря усилиям Гейдара Алиева, Турецкая Республика предоставила Нахчыванской АР кредит. 28 мая 1992 года был открыт мост Садарак - Дилуджу (≪Мост надежды≫). Была проведена линия электропередачи Игдыр - Нахчыван. Улучшились отношения с Ираном. Электроэнергия и другая материальная помощь, получаемая из соседних стран, способствовали вскоре постепенному оживлению жизни в автономной республике.

     16 октября 1992 года 91 известных представителей азербайджанской интеллигенции обратились к Гейдару Алиеву с настойчивым призывом вернуться в большую политику. 21 ноября 1992 года под руководством Гейдара Алиева в городе Нахчыване была образована партия ≪Новый Азербайджан≫. Провалились попытки властей ликвидировать автономию Нахчывана, совершить в автономной республике государственный переворот (24 октября 1992 года).

     3 апреля 1993 года вооруженные формирования Армении оккупировали Кяльбаджарский район. В связи с этим Совет Безопасности ООН 30 апреля принял резолюцию, в которой потребовал немедленного, полного и безоговорочного вывода армянских оккупационных сил с территорий Азербайджана.

     Борьба за власть между правительством Народного Фронта и его бывшими соратниками привела к мятежу военной оппозиции в городе Гяндже. 4 июня 1993 года правительственные силы перешли в наступление с целью подавления мятежа, однако потерпели поражение. Страна оказалась перед ^грозой гражданской войны. Мятежные военные части начали наступление на столицу и организовывать перевороты во властных органах на местах. Опасность политического раскола в стране стала реальностью. Начались попытки претворения планов в жизнь по созданию ≪Талышской Муганской Республики≫ в юго-восточных районах страны и ≪государства Лезгистан≫ на северо-востоке.

     Усиливалась борьба за власть внутри самого Народного Фронта Азербайджана. Правительство, чувствуя свою беспомощность, пригласило в Баку Гейдара Алиева. Его прибытие в столице 9 июня было с большой радостью) встречено народом. 15 июня 1993 года Гейдар Алиев был избран председателем Верховного Совета Азербайджанской Республики. Тот день вошел в историю Азербайджана как ≪День национального спасения≫. Однако президент республики А.Эльчибей и его окружение вместо того, чтобы оказать помощь этому опытному политику, начали создавать препятствия в его работе. 18 июня А.Эльчибей тайно покинул столицу и удалился в Ордубад, селение Кяляки. 23 июля Милли Меджлис передал полномочия президента Гейдару Алиеву. 3 октября 1993 года Гейдар Алиев был избран президентом Азербайджана.

     Воспользовавшись политическим кризисом в Азербайджане, Армения расширила агрессию против него. При прямой военной помощи со стороны России вооруженные силы Армении захватили 23 июля 1993 года Агдамский район, 18 августа - Джабраильский район, 23 августа - Физулинский район, 31 августа - Губадлинский район, 29-30 октября - Зангеланский район. В целом, в результате агрессии со стороны Армении было оккупировано 20 процентов территории Азербайджанской Республики, убиты 30 тысяч азербайджанцев, 200 тысяч получили ранения, 5 тысяч человек стали инвалидами и калеками, 4861 граждан Азербайджана попали в плен, были уничтожены сотни исторических памятников, школ и очагов культуры.

     В связи с оккупацией территорий Азербайджанской Республики Совет Безопасности ООН принял в апреле 1993 года резолюцию 822, в июле - резолюцию 853, в октябре – резолюцию 874, в ноябре - резолюцию 884, в которых потребовал от Армении безусловного освобождения захваченных земель Азербайджана.

     Строительство правового государства. Благодаря гибкой, продуманной и дальновидной политике Гейдара Алиева была нейтрализована военная оппозиция, принесшая большие беды стране, способствовавшая переходу Агдамского, Джабраильского, Физулинского, Губадлинского и Зангиланского районов в руки врага. Кроме того, были предотвращены гражданская война и распад страны.

     При поддержке внутренних и внешних сил, не желавших укрепления государственной независимости Азербайджана, в октябре 1994 года была вновь сделана попытка государственного переворота. 4 октября народ по призыву президента собрался у президентского дворца и защитил свое законное правительство. Еще одна попытка государственного переворота, совершенная в марте 1995 года, также была пресечена вследствие решительной воли политического руководства Азербайджана.

    Кроме того, были решительно предотвращены и другие провокационные действия, попытки совершения терактов против президента страны. Все незаконные военные формирования были нейтрализованы и ликвидированы.

     В середине 1995 года азербайджанское государство вступило в качественно новый этап своего развития. Открылись широкие возможности для государственного строительства, экономического, социального и культурного прогресса, развития демократии и законности.

    Была подготовлена первая Конституция независимого Азербайджана, принятие которой состоялось в результате всенародного референдума 12 ноября 1995 года. В тот же день в республике были проведены в первые демократические выборы в парламент. В Милли Меджлис были избраны 125 депутатов, представляющих различные партии.

     В целях подготовки законопроектов в соответствии с международными нормами, в 1996 году была учреждена Комиссия по правовым реформам при Президенте Азербайджанской Республики. Высший законодательный орган Азербайджана – Милли Меджлис –подготовил и принял сотни законов, регулирующих политические, экономические, культурные процессы в стране. В 1998 году были изданы президентские указы об обеспечении прав и свобод человека и гражданина, свободы слова, мысли и печати, а также об отмене цензуры. В том же году в Азербайджане впервые на Востоке были отменена смертная казнь.

     Политические и правовые реформы еще более ускорили процессы демократического развития страны. 11 октября1998 года на очередных президентских выборах, проведенных на альтернативной основе, победу вновь одержал Гейдар Алиев. 12 декабря 1999 года в Азербайджанской Республике впервые были проведены муниципальные выборы. 5 ноября 2000 года состоялись парламентские выборы. Был образован Конституционный суд. В 2000 году началась внедряться практика проведения специальных экзаменов для судей. Продолжились реформы в системе государственного управления.

    В республике были обеспечены свобода политической деятельности, плюрализм. В 2001 году действовали официально зарегистрированные 39 политических партий, около 30-и правозащитных организаций. В рядах этих организаций объединилось более полумиллиона человек. По мере развития демократии, формировался единый подход всех членов общества к решению общенациональных вопросов. Серьезным шагом в этом направлении стала деятельность возглавляемой депутатом Милли Меджлиса Ильхамом Алиевым и состоящей из представителей властей и оппозиции парламентской делегации Азербайджана в Совете Европы.

     Глава делегации Азербайджана в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) И.Г.Алиев в начале 2003 года был избран вице-президентом ПАСЕ. 4 августа 2003 года И.Г.Алиев на основании представления президента Азербайджанской Республики был назначен Милли Меджлисом премьер-министром страны. В связи с состоянием здоровья Гейдар Алиев на новых президентских выборах отозвал свою кандидатуру в пользу премьер- министра И.Г.Алиева. 15 октября 2003 года И.Г.Алиев был избран президентом Азербайджанской Республики.

     12 декабря 2003 года скончался ≪зодчий≫ Азербайджанской Республики, общенациональный лидер Гейдар Алиев.

     Военное строительство. 9 октября 1991 года был принят закон ≪О Вооруженных Силах Азербайджанской Республики≫. Тем не менее, власти страны первоначально не уделяли серьезного внимания вопросу создания Национальной Армии. А.Муталибов, опираясь на военную поддержку России, стремился не к созданию армии, а к формированию национальной гвардии в целях обеспечения своей личной безопасности. Подписанное в Ташкенте 15 мая 1992 года соглашение, предусматривавшее раздел вооружения Советской армии между республиками Южного Кавказа на равной основе, без учета их территорий и численности населения, нанесло сильный удар по процессу строительства азербайджанской армии.

     В период власти тандема НФА -≪Мусават≫ многие военные части попали под влияние различных политических сил и вышли из-под контроля государства. Вследствие этого, несмотряна героизм сынов Азербайджана, проявленный в боях с армянскими агрессорами, военные операции часто завершались неудачно для азербайджанской армии. В 1991-1992 годах 30 тысяч солдат самовольно покинули ряды армии.

     После возвращения Гейдара Алиева во власть в Вооруженных Силах были осуществлены серьезные реформы. Были предприняты меры, направленные на мобилизацию, усиление боеготовности, улучшение учебно-воспитательной работы среди войсковых частей и личного состава армии.

    Были ликвидированы Военно-полевое управление, 33 старых военных частей. В ноябре-декабре 1993 года было сформировано 40 подразделений запаса, с численностью 16,7 тысяч бойцов. К концу 1994 года в рядах Национальной армии было уже 54 тысячи солдат и офицеров. Укрепилась материально-техническая база Вооруженных Сил, улучшилось их обеспечение офицерскими кадрами, повысился уровень моральной и физической подготовленности военнослужащих.

     

    Согласно указу президента, 1 ноября 1993 года был образован Совет Государственной Обороны. 23-го числа того же месяца был принят закон ≪Об обороне≫. В результате проведения радикальных мер, ликвидации политизированных военных частей, формирования единого армейского руководства, привлечения в ряды Вооруженных сил новых патриотически настроенных сил ^ были пресечены военные нападения вражеских сил. 5 января 4 994 года, в результате проведения азербайджанской армией успешных военных операций, были освобождены от врага стратегически важные поселок Горадиз и 22 селения в Физулинском районе, часть территорий Джабраильского и Кяльбаджарского районов. В этих сражениях оккупационная армия Армении потеряла 4 тысячи солдат и офицеров, 50 единиц бронетехники, 15 артиллерийских установок. Формирование Национальной армии, проведение азербайджанским руководством соответствующих политико-дипломатических мер привели к тому, что 12 мая 1994 года в войне между Азербайджаном и Арменией было достигнуто прекращение огня. Вследствие этого важного события, в стране была окончательно установлена политическая стабильность.

     В целях улучшения работы по обеспечению армии офицерскими кадрами была основательно восстановлена система военного образования. 20 февраля 1999 года был издан указ ≪О создании Военной Академии≫. Согласно президентскому указу от 20 августа 2001 года, на базе школ, действующих в системе Министерства обороны Азербайджана, были образованы Высшая военная школа, Высшая Военно-морская школа и Высшая школа авиации. Усилилась работа по социальной защите личного состава Вооруженных сил.

     

    В условиях, когда еще не преодоле-ны последствия войны с Арменией, с октября 2003 года было продолжено осуществление кардинальных мер в сфере военного строительства. Значительно повышаются размеры бюджетных средств, выделяемых на обеспечение обороноспособности государства, усиливается военная мощь азербайджанской армии.

     Внешняя политика. В 1991-1992 года Азербайджан вступил в целый ряд международных организаций, в частности в Организацию Исламская Конференция (ОИК), Организацию Экономического Сотрудничества (ЭКО), Организацию Объединенных Наций (ООН), в Организацию по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организацию Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС). Кроме того, Азербайджан присоединился к Хельсинскому Заключительному Акту от 1975 года. В марте 1992 года в целях разрешения нагорно-карабахской проблемы была образована Минская группа ОБСЕ.

     Начиная со второй половины 1992 года, внешняя политика Азербайджанской Республики стала носить целенаправленный характер, что позволило стране добиться больших успехов на международной арене. Гейдар Алиев заложил основы внешней политики государства, которая учитывала национальные интересы Азербайджана, происходящие в мире серьезные изменения, обновление системы международых отношений в связи с ее стремительной глобализацией. Были налажены отношения почти со всеми соседними государствами.

     Гейдар Алиев:

    «До конца своей жизни буду слу жить моему народу и всю свою деятельность буду направлять на дальнейшее развитие Азербай джанское Республики».  

    24 сентября 1993 года Азербайджан вступил в Содружество Независимых Государств (СНГ), 20 декабря того же года он присоединился к Парижской хартии, а 4 мая 1994 года - к программе НАТО ≪Партнерство во имя мира≫. В сентябре 1997 года Азербайджан, Украина, Грузия и Молдова образовали организацию ГУАМ. Впоследствии в нее вступил и Узбекистан. Согласно хартии, принятой на Ялтинской встрече глав государств-членов ГУУАМ, состоявшейся 6-7 июня 2001 года, организация заявила о своем намерении уделять приоритетное внимание сотрудничеству в экономической сфере.

     В результате проведения независимой политики основывающейся на принципе ≪открытых дверей≫, Азербайджан превратился во влиятельное государство в регионе и в целом на международной арене. 3-4 июля 1997 года президент Азербайджана совершил официальный визит в Российскую Федерацию, а 27 июля-10 августа того же года - официальный визит в США. Отношения с США поднялись на уровень стратегического сотрудничества. 24-28 февраля 1998 года президент Азербайджана Гейдар Алиев совершил визит в Японию.

     9 января 2001 года президент Российской Федерации В.Путин прибыл с визитом в Баку. В ходе визита была принята Бакинская декларация. В мае 2001 года Баку посетил министр обороны РФ, заявивший о том, что в случае вооруженного противостояния между Азербайджаном и Арменией, Россия займет нейтральную позицию.

    Президент Гейдар Алиев взял курс на решение армяно-азербайджанского конфликта мирными средствами, без кровопролития и разрушений. Благодаря его дальновидности и воле, позиция Азербайджана была признана и поддержана 53-мя странами на Лиссабонском саммите ОБСЕ (декабрь 1996). Однако деструктивная позиция Армении, ее нежелание безоговорочно вывести свои вооруженные силы из оккупированных территорий в соответствии с требованиями принятых в 1993 году резолюций СБ ООН 822 (30 апреля), 853 (29 июля), 874 (14 октября), 884 (11 ноября), признать территориальную целостность Азербайджана, согласиться с принципами предоставления Нагорному Карабаху высокой степени самоуправления в составе Азербайджанской Республики и обеспечения безопасности всего населения региона - армянской и азербайджанской общин, достичь взаимного компромисса на личных встречах глав государств, в том числе и на переговорах в Ки-Уэсте (апрель 2001), стали причиной того, что конфликт принял затяжной характер.

     Значительно расширилось сотрудничество между Азербайджанской Республикой и Европейским Союзом. В 2002 году была принята национальная программа по реализации договора о партнерстве и сотрудничестве (1992) между Азербайджаном и Евросоюзом. Как было подчеркнуто на состоявшемся в Брюсселе 25-26 февраля 2002 года заседании комитета межпарламентского сотрудничества Европейский Союз -Азербайджан, проведение в Азербайджане политических, экономических, правовых реформ открыло перед ним новые перспективы на пути интеграции в Европу.

     2 октября 2002 года Азербайджанская Республика была избрана в Экономический и Социальный Совет ООН.

     В январе 2002 года между Россией и Турцией было подписано соглашение о военном сотрудничестве. Влияние на Турции на Южном Кавказе значительно возросло. 24 января 2002 года глава азербайджанского государства совершил официальный визит в РФ. В ходе него были подписаны соглашения, направленные на развитие взаимовыгодных отношений между двумя странами. Находящийся на территории Азербайджана Габалинский стратегический информационный центр был передан в аренду России сроком на 10 лет. Между двумя странами было заключено соглашение об экономическом сотрудничестве сроком на 12 лет. 23 сентября 2002 года президенты Азербайджана и России заключили в Кремле договор о разделе приграничных областей дна Каспийского моря между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

     

    Стороны подписали также межправительственные документы, предусматривающие сотрудничество в сфере образования, взаимного признания кандидатских и докторских дипломов. Все это позволило еще больше расширить азербайджано-российские связи во всех сферах.

    Отношения между Азербайджаноми США поднялись на уровень стратегического партнерства. Сильный толчок развитию двусторонних связей дало участие американских компаний в освоении энергоресурсов Каспийского моря, добыче и транспортировке азербайджанской нефти и газа.

     На Стамбульском саммите ОБСЕ (ноябрь 1999) Гейдар Алиев выступил с инициативой учреждения пакта о безопасности и сотрудничеству на Южном Кавказе. Однако Армения воспрепятствовала реализации этой инициативы.

     В военной сфере азербайджанское государство отдало предпочтение тесному сотрудничеству с НАТО. Ограниченный контингент азербайджанских войск принял участие в миротворческих операциях многонациональных сил на территории Косово и в Афганистане. На состоявшемся 18 ноября 2002 года в Стамбуле заседании Парламентской Ассамблеи НАТО Азербайджанская Республика была принята в ассоциативные члены этой структуры.

     

     

    На саммите Совета евроатлантического партнерства в Праге 22 ноября 2002 года президент Гейдар Алиев заявил о большом значении участия Азербайджана в деятельности этого Совета: ≪Мир переживает исключительно сложный период. Пользуясь поддержкой отдельных государств, международный терроризм противодействует мировому порядку, стремится установить новые линии противостояния на основе экстремизма, агрессивного национализма и воинствующего сепаратизма, пытается перекроить и изменить существующие межгосударственные границы. Способность мирового сообщества вести эффективную борьбу против общей угрозы проходит через серьезное испытание. Сразу после трагедии11 сентября евроатлантическое сообщество создало антитеррористическуюкоалицию, и Азербайджан участвует в этой коалиции с самых первых дней ее деятельности. Мы и сегодня, совместно с другими странами и международными организациями, делаем все возможное для борьбы с этим угрозами≫.

     25 января 2001 года Азербайджанская Республика стала полноправным членом Совета Европы (СЕ). Возглавляемая депутатом Ильхамом Алиевым делегация азербайджанского парламента в СЕ начала осуществлять эффективную деятельность в этой организации. 24 апреля 2001 года делегация Азербайджана с трибуны СЕ обоснованно заявила о реализации Арменией политики геноцида в отношении азербайджанского народа, оккупации ею территорий Азербайджана и производстве на этих территориях, в том числе и Нагорном Карабахе, наркотических средств, содержании за счет этого оккупационной армянской армии, организации террористических группировок. В мае того же года на 108-й сессии Комитета Министров СЕ по инициативе Азербайджана на основе консенсуса было принято^ коммюнике, подтверждающее территориальную целостность европейских государств, в том числе и Азербайджана.

    В июне на сессии Парламентской Ассамблеи СЕ Ильхам Алиев выступил с разоблачением политики Армении, разрушающей памятники истории и культуры на оккупированных территориях Азербайджана, безжалостно уничтожающей природные ресурсы региона. Комитет Министров СЕ признал тот факт, что с самого начала борьбы с международным терроризмом Азербайджан находится в ее первых рядах, предоставив возможности использования своей территории вооруженными силами США. В конце октября сенат США уполномочил президента временно приостанавливать действие 907-й поправки. 28 января 2002 года президент США Джордж Буш воспользовался этими полномочиями. Чуть позже США ликвидировали запрет на продажу Азербайджану оружия и начали оказывать ему содействие в сфере обеспечения безопасности.

     Еще большему сближению Азербайджанской Республикой и США способствовали встречи и переговоры депутатГ^1илли Меджлиса, первого вице-президента ГНКАР Ильхама Алиева с вице-президентом США Ричардом Чейни, первым заместителем государствен-ного секретаря Ричарде^ Армитаджем, заместителем советника президента США по вопросам национальной безопасности Стивеном Хейди, министрами обороны, энергетики, финансов, торговли США, а также руководителями Международного Валютного Фонда и Всемирного банка, его выступление в Институте исследований Центральной Азии и Кавказа Университета Джона Хопкинса на тему ≪Южнокавказский и Каспийский регион: взгляд из Баку≫, обмены мнениями, состоявшиеся между Ильхамом Алиевым и видными американскими политиками, в частности Збигневом Бжезинским, Мадлен Олбрайт, Врентом Скоутрофтом и др. После встречи с И.Алиевым В.Скоутрофт сказал: ≪...Я с оптимизмом смотрю в будущее Азербайджана. Ильхам Алиев производит на нас впечатление сильного политика≫.

     В январе 2001 года в Париже состоялась очередная встреча президентов Азербайджана и Армении.

     23 февраля 2001 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики обсудил вопрос относительно процесса мирного урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта.

     

    Встреча Гейдара Алиева с римским папой Иоганном Павлом II.

     Предложения ОБСЕ были представлены вниманию общественности страны. К обсуждению были привлечены все политические партии, деятели, выступавшие со своими инициа тивами. Обсуждения показали, что возможности уступок азербайджанского общества в процессе урегулирования конфликта исчерпали себя. Эта мысль была четко выражена и в распространенном 30 мая 2001 года заявлении представителей азербайджанской интеллигенции: ≪Мы являемся приверженцами мира, выступаем против начала войны и кровопролития, однако гораздо важнее мира возвращение исконных территорий нашей Родины. В случае необходимости, на этом пути не должна исключаться возможность применения силы против агрессора, в соответствии с Уставом ООН≫.

     Состоявшиеся в 2001 году в новом формате, с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, встречи президентов Азербайджана и Армении – в Париже (4-6 марта), Ки-Уэсте (3 апреля), несмотря на оказанное на азербайджанскую сторону давление, продемонстрировали неизменность ее позиции.

     На встрече глав государств правительств стран-членов Совета Евроатлантического партнерства, состоявшейся в Праге в ноябре 2002 года, президент Азербайджана Гейдар Алиев заявил: ≪Пока не поздно, мировое сообщество, в соответствии с нормами и принципами международного права, должно приложить все усилия с целью мирного урегулирования конфликта на основе полного восстановления суверенитета и территориальной целостности Азербайджана≫.

     

    Церемония принятия присяги президентом Ильхамом Алиевым. 11 октября 2003 г.

     В 2005 году главное направление внешней политики Азербайджана составили шаги, предпринятые с целью скорейшего урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. По инициативе Азербайджана Генеральная Ассамблея ООН включила вопрос нагорно-карабахского конфликта в свою повестку дня, ОБСЕ отправила на оккупированные территории Азербайджана оценочную миссию, а Совет Европы 25 января принял резолюцию, в которой признал Армению государством-оккупантом.

     9 ноября 1991 года Турецкая Республика первой из государств признала независимость Азербайджанской Республики. 14 января 1992 года между Азербайджаном и Турцией были установлены дипломатические отношения, что открыло перед двумя государствами перспективы развития двусторонних связей. Первый официальный визит президента  Азербайджанской Республики Г.Алиева в Турцию, состоявшийся в 1994 году, дал новый толчок для укрепления отношений двух братских стран. 7-9 декабря 1995 года был совершен официальный визит президента Турецкой Республики Сулеймана Демиреля в Азербайджан, в ходе которого были подписаны документы, значительно расширившие сферы двустороннего сотрудничества. В 1996 году между двумя государствами был подписан ряд документов, касающихся сотрудничества в военно-технической и научной областях. Расширение нормативно-правовых основ взаимоотношений Азербайджана и Турции открыло новые перспективы для их сотрудничества в политико-экономической, научно-культурной, военной и других сферах. Азербайджан и Турция наладили эффективное, успешное взаимодействие и в рамках региональных и международных организаций - ООН, ОБСЕ, СЕ, ОЧЭС, ЭКО, ОИК, Содружество тюркоязычных государств. Во время официального визита президента Азербайджанской республики Гейдара Алиева в Турцию 5-8 мая 1997 года были подписаны декларация о расширении стратегического сотрудничества между двумя странами и другие важные документы.

     С началом армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта Турция последовательно защищает справедливые требования Азербайджана, соответствующие нормам международного права, прилагает большие усилия для восстановления территориальной целостности Азербайджанской Республики. В процессе реализации глобальных экономических проектов в Южнокавказском регионе Азербайджан уделяет особое внимание активному участию в них турецкой стороны. На состоявшейся в Баку 8-9 сентября 1998 года международной конференции, посвященной восстановлению ≪Великого шелкового’ пути≫, принял участие и президент Турецкой Республики С.Демирель. Значительное место в двусторонних отношениях уделяется доставке энергоресурсов Каспийского моря на мировые рынки. На Стамбульском саммите ОБСЕ 18 ноября 1999 года президент Азербайджанской Республики Г.Алиев, президент Грузинской Республики Э.Шеварднадзе и президент Турецкой Республики С.Демирель подписали соглашение о ^ транспортировке сырой нефти через территории Азербайджана, Грузии и Турции посредством Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Одновременно было принято решение и  о строительстве газопровода по маршруту Баку-Тбилиси-Эрзурум в целях транспортировки газа, добываемого на азербайджанском месторождении ≪Шахдениз≫, в Турцию.

     Из года в год расширяющееся военное сотрудничество между Азербайджаном и Турцией, что содействует подготовке офицерских кадров для азербайджанской армии, укреплению ее материально-технической базы и строительству в соответствии со стандартами НАТО. Целый ряд документов в сфере военного сотрудничества, заключенный в 1999-2002 годах, способствовал тому, что азербайджано-турецкие связи в этой области приняли практический характер.

    Встреча президента Ильхама Алива с президентом Турции Неждетом Сезером.

     11-12 июля 2000 года президент Турецкой Республики Ахмед Недждет Сезер совершил свой первый зарубежный визит именно в Азербайджан. А в марте того же года был совершен очередной официальный визит президента Азербайджана Г.Алиева в Турцию, который привел к еще большему укреплению двустороннего стратегического сотрудничества. Большую роль в развитии турецко-азербайджанских отношений сыграл официальный визит И.Г.Алиева в Турцию, состоявшийся 13-15 апреля 2004 года. В ходе визита между Азербайджанской Республикой и Турецкой Республикой были подписаны декларация и ряд документов, предусматривающих расширение двустороннего сотрудничества в различных сферах.

     Азербайджан строит нормальные, взаимовыгодные отношения в сферах политики, экономики и культуры с еще одним соседним государством - Исламской Республикой Иран. Визит президента Ирана А.А.Хашеми- Рафсанджани в Азербайджан, состоявшийся в 1993 году, визит президента Азербайджана в Тегеран год спустя, подписанные в ходе них документы дали толчок налаживанию двустороннего сотрудничества и создали юридическую базу для развития межгосударственных отношений.

     В 1996 году президент Азербайджанской Республики Г.Алиев совершил новый официальный визит в Иран, во время которого были подписаны документы, предусматривающие развитие сотрудничества в целом ряде сфер.

     

    Встреча президента Ильхама Алиева с президентом Ирана Мухаммедом Хатами.

     Большую роль в расширении двустороннего сотрудничества сыграло заключенное 20 мая 2002 года в ходе официального визита в Иран президента Азербайджана Г.Алиева соглашение о принципах отношений дружбы и сотрудничества между Азербайджанской Республикой и Исламской Республикой Иран.

     В 2004 году открылось Генеральное консульство Азербайджанской Республики в городе Тебриз. Официальный визит президента Азербайджана  И.Г.Алиева в Иран 24-26 января 2005 года оказал положительное влияние надальнейшее развитие взаимоотношений между двумя странами.

     После распада СССР особое значение для Азербайджана имеют отношения с Грузией. Схожесть процессов, происходящих в обеих странах в 1991 году, внутренней ситуации и внешнеполитических угроз, совпадение геополитических- интересов явились причинами развития союзнических отношений между Азербайджаном и Грузией. Дипломатические отношения между странами были установлены в 1992 году. Открытие в 1995 году в Баку посольства Грузии и в 1996 году в Тбилиси посольства Азербайджана дало импульс для вывода двусторонних отношений на качественно новый уровень.

     

    Встреча президента Ильхама Алиева с президентом России Владимиром Путиным.

    Дружественные отношения между Азербайджаном и Грузией получили еще большее развитие в результате официального визита президента Азербайджанской республики Г.Алиева в Тбилиси в 1996 году. Во время этого визита сторонами были подписаны декларации ≪Дружба, сотрудничество и взаимная безопасность≫ и ≪Мир, безопасность и сотрудничество в Кавказском регионе≫. Между Азербайджаном и Грузией подписаны более 70-и межгосударственных и межправительственных соглашений. Обе страны соединяют такие глобальные энергетические и транспортно-коммуникативные проекты как Баку-Супса, Баку-Тбилиси- Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзурум, ТРАСЕКА.

     Во время визита президента Грузии М.Саакашвили в Баку 4-5 марта 2004 года были подписаны ≪Совместная декларация между Азербайджанской Республикой и Грузией≫, соглашение о сотрудничестве в сфере образования, со-глашение сотрудничестве между правительством Азербайджанской республики и правительством Грузии в сфере  информации. В ходе состоявшегося в июле 2004 года визита президента Азербайджана И.Г.Алиева в Грузию были обсуждены двусторонние отношения и вопросы сотрудничества в рамках международных организаций, а также достигнуты договоренности по целому ряду проблем, касающихся азербайджано-грузинского межгосу-дарственного взаимодействия.

     25-28 апреля 2006 года президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев совершил свой первый официальный визит в США.

     19 июня того же года в Баку состоялось такое важное событие, как сессия министров иностранных дел государств-членов Организации Исламская Конференция.

    Азербайджанская Республика развивает тесные отношения со многими странами мира, в том числе с Великобританией, Германией, Францией, Пакистаном, Китаем, Японией, Румынией, Словенией и другими.

     Таким образом, Азербайджанская Республика, реализуя после восстановления государственной независимости сбалансированный и многовекторный внешнеполитический курс, добилась успехов в процессе всесторонней интеграции в европейские структуры, смогла наладить взаимовыгодные отношения с ведущими государствами мира, а также со странами, с которыми ее связывают узы этнической и религиозной близости, прежде всего с Турцией.

     Формирование гражданского общества. Начиная со второй половины 1993 года, возникли широкие возможности для установления здоровых отношений между существующими в стране политическими и общественными организациями, развития этих организаций на основе демократических принципов, что рассматривалось как одно из значимых средств для укрепления государственности, достижения гражданской солидарности. Однако оппозиционные политические силы увязывали вопрос достижения гражданской солидарности с вопросом распределения власти, выдвигая, тем самым, на передний план своим политические амбиции. В ноябре 1994 года не увенчались успехом попытки Объединения бакинских деревень и ряда других организаций достичь гражданского согласия. Однако подавляющее большинство азербайджанского народа поддерживало политический курс президента Г.Алиева. В республике сложились благоприятные условия для осуществления политической деятельности законными, демократическими методами, развития плюрализма мнений. В 1995 году в стране действовали свыше 50-и общественно-политических организаций и партий.

    Учитывая огромное значение неправительственных организаций в формировании гражданского общества, государство создало возможности для расширения их деятельности. В соответствии с достигнутым соглашением между Азербайджанской Республикой и Программой развития ООН, был учрежден Центр неправительственных ресурсов и обучения. По инициативе правящей партии ≪Новый Азербайджан≫, проправительственные политические партии сформировали в конце 1998 года ≪Демократический Альянс за государственность и гражданское единство Азербайджана≫.

     Принятая в 1995 году Конституция Азербайджанской Республики, состоящая из 158 статей, создала правовую основу для строительства демократического государства и гражданского общества. Парламент Азербайджана приступил к широкой законодательной деятельности. Были образованы постоянные комиссии Милли Меджлиса поправам человека, науке, образованию, культуре, экономике, экологии и другим областям. Тем самым, возникли условия для формирования и совершенствования демократического законодательства страны. На основе принимаемых Милли Меджлисом законов стали реализовываться политические, экономические, правовые преобразования.

     

    В ноябре 2000 года были проведены очередные выборы в Милли Меджлис.

     

    Церемония открытия азербайджанской части нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Баку. 16 октября 2004 г.

     

    В них приняли участие 17 политических партий и несколько избирательных блоков.

     В декабре 2001 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики принял закон о присоединении к Конвенции ≪О защите прав и основных свобод человека≫ и ее протоколам под № 1, 4, 6 и 7 и Конституционный Закон ≪£)б уполномоченном (омбудсмене) Азербайджанской Республики по правам человека≫. Кроме того, был принят закон о присоединении к Европейской Конвенции о предотвращении пыток и других действий и преступлений, унижающих человеческое достоинство. Институт омбудсмена (уполномоченного по правам и свободам человека в демократических странах) был создан в республике в 2002 году.

    В 2001 году было ликвидировано Министерство печати и информации. 5 октября 2002 года был создан Совет На-ционального телевидения и радио. В сфере развития демократии и плюрализма осуществляли деятельность и ≪Комитет по защите слова≫, ≪Азербайджанский комитет по правам человека и демократии≫, ≪Азербайджанский фонд демократии≫, Фонд защиты журналистов ≪РУХ≫ и другие общественные организации.

     С мая 1995 года в республике начал действовать институт амнистии. В течение 1995-2003 годов президент Азербайджана Гейдар Алиев подписал 30 указов об амнистии. Были выпущены на свободу более 2900 заключенных. 

    По инициативе президента Милли Меджлис принял 6 актов об амнистии, которые были применены в отношении 63477 заключенных. Среди них были и лица, совершившие преступления против государства. В 2004-2005 годах президент Азербайджана И.Г.Алиев подписал 4 указа об амнистии.

    С 2002 года в Азербайджане стали проводиться экзамены судей и работников органов прокуратуры. Согласно изменениям, внесенным в Конституцию, каждый гражданин может обращаться в Конституционный Суд.

     По инициативе президента Гейдара Алиева, в целях еще большей демократизации Конституции Азербайджанской Республики, 24 августа 2002 года был проведен референдум, в результатекоторого в Конституцию были внесены важные изменения. С сентября 2002 года в Азербайджане стала функционировать трехступенчатая судебная система. Была создана новая судебная инстанция - Апелляционный Суд.

     На парламентских выборах 1995 и 2000 годов партия ≪Ени Азербайджан≫ получила большинство депутатских мандатов. Из-за абсолютного преобладания в органах законодательной и ис-полнительной власти она превратилась в правящую партию. В преддверии 2-го съезда партии, состоявшегося 21 ноября 2001 года, в ее рядах объединилось 230 тысяч человек, представляющих все слои населения страны. На съезде Ильхам Алиев был избран на вновь учрежденный пост - первого заместителя председателя партии. В 2001 году ему была присуждена премия Центра стратегических исследований Азербайджана в номинации ≪политик года≫.

     За годы независимости значительно активизировалась общественно- политическая деятельность азербайджанских женщин. По указу президента Гейдара Алиева в январе 1998 года был образован Государственный комитет по проблемам женщин. 14-15 сентября 1998 года был проведен съезд женщин Азербайджанской Республики. В целях более эффективной реализации женской политики в государстве президент Азербайджана издал 6 марта 2001 года указ ≪О реализации государственной женской политики≫. В 2001 году в республике действовала 41 женская организация. В общественно-политической жизни страны стали играть активную роль женское^ собрание ≪Севиль≫, женское общество ≪Нефтчи≫, женская ассоциация ≪Баку≫, ≪Женщины и центр развития≫, Общество защиты прав женщин имени Д.Алиевой, Общество солдатских матерей и другие организации.

     

     

    Церемония открытия нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Джейхан (Турция). 13 июля 2006 г.

     Азербайджанская Республика подключилась к Конвенции ООН ≪О ликвидации всех форм дискриминации женщин≫ от 30 июня 1995 года. Делегация женщин Азербайджана приняла участие^ на IV Всемирной конференции женщин, которая прошла в столице КНР в Пекине в июне 1995 года.

    Азербайджанская Республика, избравшая путь демократического развитие, особое внимание уделяет и молодому поколению, вопросам его воспитания, морального и физического здоровья. В июне 1994 года было учреждено Министерство молодежи и спорта Азербайджанской Республики. В ноябре 1995 года был образован Национальный Совет молодежных организаций Азербайджанской Республики. В 1997 году эта организация была принята в такие международные организации, как Форум европейской молодежи, Всемирный Союз тюркской молодежи.

     2 февраля 1996 года был проведен первый республиканский форум молодежи страны, и, согласно указу президента Г.Алиева, этот день, начиная с 1997 года, отмечается в Азербайджанекак ≪День молодежи≫. 29 июля 1999 года была принята программа ≪О государственной молодежной политике≫.

     В Азербайджанской Республике осуществляет деятельность и Детская организация. 19 мая 1998 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики принял закон ≪О правах детей≫. С принятием Государственной программы ≪Об улучшении обучения и воспитания и защите прав детей≫, в соответствии с ≪Концепцией заботы и развитияв период раннего детства≫ действующей на территории Азербайджана Детской организации ООН - ЮНИСЕФ, началась реализация проектов, направленных на организацию морального, физического и эстетического воспитания детей, а также проблем детей, живущих в трудных условиях.

     В целях оказания содействия развитию и пропаганды азербайджанской культуры деятели культуры и искусства страны учредили в 1994 году ≪Центр искусства и художественного творчества≫. В том же году была организованаМеждународная ассоциация ≪Сойдаш≫, целью которой является налаживание общественно-политических, культурных и экономических связей с соотечественниками, живущими за рубежом. А в 1995 году был образован ≪Фонд друзей азербайджанской культуры≫.

     В ноябре 1996 года Азербайджанское общество Красного Полумесяца  стало членом Международного комитета Красного Креста и Международной федерации обществ Красного Полуме-сяца. Видными политическими и общественными деятелями, представителями науки и культуры Азербайджана в июне 1997 года был учрежден Центр сотрудничества и координации ≪НАТО и Азербайджан≫.

     

    В 1999 году была образована Конфедерация предпринимателей Азербайджана. Начала свою деятельность и Конфедерация профессиональных союзов Азербайджана, состоящая из более чем 40 профсоюзных организаций, объединяющих в своих рядах 1 миллион 500 тысяч человек. Конфедерация профес-сиональных союзов Азербайджана стал членом Международной Конфедерации свободных профессиональных союзов.

     

    Дворец Президента Азербайджанской Республики (справа), Фонд Гейдара Алиева (слева).

     17 сентября 2002 года в Баку был проведен съезд женщин стран-участников организации ГУУАМ.

     В начале 2005 года президент Азербайджанской Республики И.Г.Алиев подписал указ о проведении очередных выборов в Милли Меджлис, а 11 мая  2005 года - распоряжение о совершенствовании избирательной практики в Азербайджанской Республики. В новой избирательной кампании, стартовавшей 6 августа 2005 года, приняли участие более чем 2000 тысяч кандидатов в депутаты. 25 октября 2005 года президент И.Г.Алиев издал распоряжение ≪О неотложных мерах, связанных с подготовкой и проведением выборов в Милли Меджлис≫. За прошедшими 6 ноября парламентскими выборами наблюдали свыше 1500 международных наблюдателей. Партия ≪Ени Азербайджан≫ получила в новом парламенте 64 депутатских мест. 2 декабря 2005 года новый состав Милли Меджлиса приступил к работе.

     Социально-экономическое развитие. Прекращение огня, установление внутриполитической стабильности в Азербайджане дало возможность восстановить прерванные связи с республиками бывшего СССР, постепенно преодолеть охвативший страну тяжелый экономический кризис.

     Были приняты важные законы, направленные на развитие рыночной эко-номики, привлечение инвестиций, что позволило осуществить серьезные реформы в социально-экономической сфере. В целях привлечения иностранных инвестиций началась реализация политики ≪открытых дверей≫. Была разработана и успешно начала реализовываться нефтяная стратегия. 20 сентября 1994 года Азербайджан подписал с ведущими нефтяными компаниями мира ≪Контракт века≫. С этого момента значительно возрос интерес великих держав к Азербайджану. По объему иностранных капиталовложений и показателям экономического роста Азербайджан в 2005 году вышел в число лидеров среди мировых стран. Возрос объем иностранных инвестиций в ненефтяной сектор - в сферы связи, машиностроения, продовольствия, обслуживания.

     В первой половине 1994 года в Азербайджане была осуществлена финансовая реформа. Была осуществлена либерализация сферы внешней торговли. В 1995 году был организован валютный рынок, заключены соглашения сМеждународным Валютным Фондом, началось сотрудничество с Европейским Банком реконструкции и развития. В результате значительно упала инфляция.

     

    В 1996 году была усовершенствована налоговая система. Значительно углубились структурные изменения в экономике. Их главная суть заключалась в развитии предпринимательства, приватизации государственной собственности. В 1995 году в Азербайджане была принята 1-я, а в 2000 году - 2-я государственная программа приватизации. В июне 1997 года была принята программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

     Социальная направленность реформ, мер по социальной защите населения занимают центральное место в государственной экономической политике. В результате предпринятых шагов в 1994-1999 годах средняя заработная плата выросла в 12 раз, покупательная способность населения - в 2,5 раза. В целях системного разрешения проблем беженцев и вынужденных переселенцев в сентябре 1998 года была принята соответствующая государственная программа. В декабре 1999 года в поддержку вынужденных переселенцев был образован Фонд социального развития. В 2004-2005 годах президент Азербайджана И.Г.Алиев издал 3 указа, предусматривающих рост минимальной ежемесячной зарплаты населения. Кроме того, 29 декабря 2004 года был издан указ об улучшении социальной защиты пенсионеров. Улучшению социального положения населения способствовал и указ президента Азербайджанской Республики от 7 июня 2005 года об утверждении закона Азербайджанской Республики ≪Об ипотеке≫.

    В стране была проведена широкая программа социально-культурного строительства. Были благоустроены города и селения, стремительно возросло строительство частных домов. Приморскому парку Баку был дан статус Национального парка, в городе в соответствии с европейскими стандартами были построены и введены в строй новые отели, объекты торговли и обслуживания, новый аэропорт, новая телебашня высотой в 310 метров, Олимпииский центр и др. 24 ноября 2003 года президент Азербайджана И.Г.Алиев подписал указ ≪Об ускорении социально-экономического развития в Азербайджанской Республике≫. Этот указ предусматривает реализацию перспективных планов в сфере социально-экономического развития Азербайджанской Республики в ближайшие 10 лет. Большое значение имеет и указ И.Г.Алиева ≪О государственной помощи малому предпринимательству≫ от 23 декабря 2003 года.

     11 февраля 2004 года президент Азербайджанской Республики И.Г.Алиев подписал указ о об утверждении ≪Государственной программы социально- экономического развития регионов Азербайджанской Республики≫ как важную составную часть стратегии социально-экономического развития страны. 3 марта 2004 года был подписан еще один важный документ – распоряжение о внедрении закона Азербайджанской Республики ≪О борьбе с коррупцией≫.

     Стремительное развитие получила и азербайджанская культура. Расширились культурные связи Азербайджана с зарубежными странами. В середине 1992 года приступил к работе ≪Постоянный конгресс министров культуры тюркоязычных стран≫, а в 1993 году -его исполнительный орган TURKSOY. В 1996 году между Азербайджаном и ЮНЕСКО был заключен меморандум о сотрудничестве. В 1997 году Азербайджан присоединился к Европейской Конвенции по культуре.

     В республике осуществляется и реформа системы образования. 13 июня 2000 года Гейдар Алиев издал указ ≪О совершенствовании системы образования в Азербайджанской Республике≫, а 4 октября 2002 года - указ ≪Об укреплении материально-технической базы общеобразовательных школ Азербайджанской Республики≫. В июне 2005 года была образована комиссия по образованию при президенте Азербай-джанской Республики.

     По пути развития идет и азербайджанская наука. С мая 2001 года Академия наук Азербайджана именуется Национальной Академией Азербайджана.

     В республике созданы большие возможности для развития средств массовой информации. В Азербайджане издаются около 200 газет различной политической направленности, многочисленные журналы, действуют частные телерадиокомпании, Общественное телевидение.

     Фонд Гейдара Алиева. Официальное открытие Фонда Гейдара Алиева, созданного, прежде всего, в целях изучения богатейшего наследия общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева, доведения его национально-государственнических идей молодому поколению, состоялось 10 мая 2004 года. Президентом Фонда Гейдара Алиева является посол доброй воли ЮНЕСКО, депутат Милли Меджлиса Мехрибан ханум Алиева.

     В числе целей Фонда – реализация широкомасштабных программ, содействующих прогрессу Азербайджана улучшению благосостояния народа; всемерная пропаганда идеологии азербайджанизма и азербайджанской культуры, оказание содействия усилиям, направленным на защиту национальных нравственных ценностей; содействие делу воспитания детей, подростков и молодежи как граждан, приверженных здоровому образу жизни, национальнонравственным ценностям, обладающих разносторонними знаниями; участие в реализации проектов, направленных на повышение экономической мощи независимой Азербайджанской Республики; содействие мерам, повышающим международный авторитет Азербайджанской Республики; доведение реалий Азербайджана до мировой общественности; содействие реализации различных программ и мер, направленных на повышение благосостояния азербайджанского народа; помощь в реализации проектов, обеспечивающих развитие в стране науки, образования, культуры, здравоохранения и спорта; развитие центров образования, культуры и спорта; учреждение грантов и премий за заслуги в сферах науки, образования, культуры и спорта; сотрудничество с образовательными учреждениями республики и зарубежных стран; учреждение стипендий для особо одаренных учеников, студентов, ученых; содействие проведению научных исследований; организация научных связей и обмена между учеными Азербайджана и известными научно-исследовательскими центрами зарубежных стран; финансирование исследований в сфере общественных наук, особенно истории Азербайджана, археологии, этнографии, права и политологии, публикация их результатов,выделение специальных премий для наиболее важных научных достижений; поддержка детских домов, центров культуры, здоровья и образования, медицинских учреждений; содействие обеспечению экологической безопасности в целях здоровья будущих поколений; финансирование значительных исследований в сфере экологии, пропаганда здорового образа жизни, помощь в снабжении объектов здравоохранения необходимыми медикаментами и оборудованием; сотрудничество с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Азербайджана или в зарубежных странах, реализация с ними совместных проектов; организация научных конференций и семинаров в Азербайджане и других странах; организация на территории Азербайджана и в зарубежных странах мероприятий, в частности выставок и демонстраций экспонатов в сфере искусства, посвященных Азербайджану; публикация различных изданий и т.д.

     В 2005 году по инициативе президента Фонда Гейдара Алиева М.Алиевой были фундаментально восстановлены 25 учреждений, в которых обучаются дети, нуждающиеся в особом уходе и заботе. В рамках проекта “Новая школа для нового Азербайджана” начались строительство и реконструкция 132 школ республики. Наряду с этим, Фондом Гейдара Алиева реализуютсямногочисленные проекты в различных сферах.

     Достигнутые азербайджанским народом в конце 20 века успехи в деле строительства независимого государства, экономической, политической и духовной сферах вдохновляют его на новые свершения и в 21 веке.

     

    Лит.: Г а с ы м о в М. Азярбайъан бейнялхалг мцнасибятляр системиндя. 1991–95-ъи илляр. Б., 1996; Я л и й е в Щ. Азярбайъан нефти дцнйа сийасятиндя. 5 ъилддя. Б., 1997; Г а ф ф а р о в Т. Азярбайъан тарихи ХХ ясрин 80–90-ъы илляри. Б., 1997; Азярбайъан Республикасы 1991–2001-ъи иллярдя. Б., 2001; М е щ д и й е в Р. Азярбайъан: тарихи ирс вя мцстягиллик фялсяфяси. Б., 2001; Мащмуд о в Й. Азярбайъан тарихиндя Щейдяр Ялийев шяхсиййяти. Б., 2002; А л и е в И. Каспийская нефть Азербайджана. М., 2003; Щ ц с е й н о в а И р а д я. Мцстягил Азярбайъан дювлятинин гуруъусу. Б., 2004; Хошмярамлы сяфир. Б., 2005; Щ я с я н о в Я л и. Мцасир бейнялхалг мцнасибятляр вя Азярбайъанын хариъи сийасяти. Б., 2005.

    Джаби Бахрамов

    4.12. Независимая Азербайджанская Республика

    Независимая Азербайджанская Республика

     Внутриполитическая ситуация в первые годы независимости. Коренная, смена социально-экономической системы управления, оставшейся в наследство от прежнего, советского государственного управления, деструктивная деятельность как определенных внешних сил, желающих видеть Азербайджан в постоянном зависимом положении, так и различных внутренних политических сил, стремившихся закрепиться у власти или же придти к ней, создавали большие препятствия на пути восстановления независимой национальной государственности. ≪Азербайджан оказался перед дилеммой ≪жизни или смерти≫ (Гейдар Алиев).

     Правительство Аяза Муталибова при проведении внутренней и внешней политики проявляло нерешительность в отстаивании интересов азербайджанского государству не учитывало тенденции развития мировых событий и процессов. Все это не отвечало экономическим и политическим интересам Азербайджана, в особенности задачам обеспечения безопасности, территориальной целостности, суверенных прав государства.

     Начиная с 1991 года, Армения вначале при содействии военно-политических кругов СССР, а затем России начала осуществлять широкомасштабные военные операции против Азербайджана. В сентябре 1991 года были один за другим оккупированы азербайджанские населенные пункты Нагорного Карабаха, в отношении их жителей были совершены акты депортации, этнических чисток и геноцида.

     В ночь с 25 на 26 февраля 1992 года армяне при помощи и прямом участии дислоцированного в Ханкенди 366-го полка российской армии напали на город Ходжалы и подвергли геноциду его население. Было убито 613 азербайджанцев, в том числе 106 женщин, 63 детей. 150 человек пропали без вести, 487 были ранены, 1275 - попали в плен. 8 семейств было полностью уничтожено. При учинении геноцида азербайджанцев в Ходжалы армяне даже надругались над трупами, доведя их до безобразного состояния. Эта трагедия вошла в историю 20 века как одно из самых крупных преступлений против человечности.

       Ходжалинская трагедия еще более усилила политическую напряженность в Азербайджане. 6 марта 1992 года президент Азербайджанской Республики А.Муталибов подал в отставку на сессии Верховного Совета. Верховный Совет Азербайджанской Республики принял решение о проведении новых президентских выборов. ≪Начался период настоящего беспредела≫ (Гейдар Алиев). Воспользовавшиеся этим армяне в ночь с 7 на 8 мая большими силами начали наступление на Шушу. Вследствие того, что не были предприняты никакие оборонительные меры, Шуша -один из древних центров Азербайджана - оказалась в руках врага.

     14 мая, на внеочередной сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики, сторонники А.Муталибова вновь вернули его к власти. При поддержке военных частей, переведенных с фронта в Баку, Народный Фронт Азербайджана 15 мая организовал нападение на здание парламента и взял власть в свой руки. В то время как в столице Азербайджана шла борьба за власть, армяне, воспользовавшись этим, захватили 17-18 мая Лачинский район.

     7 июня 1992 года лидер Народного Фронта Азербайджана Абульфаз Эльчибей был избран президентом. В период его правления общественно-политическую жизнь республики, вследствие бездарной политики, охватила анархия и беспредел. Положение в стране ухудшалось с каждым днем. 15 августа 1992 года была введена в оборот национальная валюта - манат. Однако ряд непродуманных шагов в финансовой сфере усилили инфляцию, что привело к обнищанию населения. Материальные резервы страны были разграблены. Усилилась ≪утечка мозгов≫ из Азербайджана за рубеж.

     Проводимая властями внешняя политика создавала напряженность в отношениях между Азербайджаном и его соседями, странами региона. Кроме того, 24 октября 1992 года Конгресс США, использовав в качестве повода блокаду Армении, принял 907-ую поправку к ≪Акту о защите свободы≫ и тем самым ввел существенные ограничения на предоставление Азербайджану американской государственной помощи, включая и гуманитарную.

     К лету 1993 года произвол в сфере государственного строительства борьба за власть, крах экономики поставили азербайджанскую государственность перед большой опасностью. Страна оказалась на грани гражданской войны и раскола.

     Особенно тяжелым было положение в Нахчыване. В результате агрессивной политики Армении были закрыты железнодорожные линии и автомобильные пути, связывающие Нахчыван с остальной территорией Азербайджана, прекратилась подача электроэнергии в автономную республику. Благодаря усилиям Гейдара Алиева, Турецкая Республика предоставила Нахчыванской АР кредит. 28 мая 1992 года был открыт мост Садарак - Дилуджу (≪Мост надежды≫). Была проведена линия электропередачи Игдыр - Нахчыван. Улучшились отношения с Ираном. Электроэнергия и другая материальная помощь, получаемая из соседних стран, способствовали вскоре постепенному оживлению жизни в автономной республике.

     16 октября 1992 года 91 известных представителей азербайджанской интеллигенции обратились к Гейдару Алиеву с настойчивым призывом вернуться в большую политику. 21 ноября 1992 года под руководством Гейдара Алиева в городе Нахчыване была образована партия ≪Новый Азербайджан≫. Провалились попытки властей ликвидировать автономию Нахчывана, совершить в автономной республике государственный переворот (24 октября 1992 года).

     3 апреля 1993 года вооруженные формирования Армении оккупировали Кяльбаджарский район. В связи с этим Совет Безопасности ООН 30 апреля принял резолюцию, в которой потребовал немедленного, полного и безоговорочного вывода армянских оккупационных сил с территорий Азербайджана.

     Борьба за власть между правительством Народного Фронта и его бывшими соратниками привела к мятежу военной оппозиции в городе Гяндже. 4 июня 1993 года правительственные силы перешли в наступление с целью подавления мятежа, однако потерпели поражение. Страна оказалась перед ^грозой гражданской войны. Мятежные военные части начали наступление на столицу и организовывать перевороты во властных органах на местах. Опасность политического раскола в стране стала реальностью. Начались попытки претворения планов в жизнь по созданию ≪Талышской Муганской Республики≫ в юго-восточных районах страны и ≪государства Лезгистан≫ на северо-востоке.

     Усиливалась борьба за власть внутри самого Народного Фронта Азербайджана. Правительство, чувствуя свою беспомощность, пригласило в Баку Гейдара Алиева. Его прибытие в столице 9 июня было с большой радостью) встречено народом. 15 июня 1993 года Гейдар Алиев был избран председателем Верховного Совета Азербайджанской Республики. Тот день вошел в историю Азербайджана как ≪День национального спасения≫. Однако президент республики А.Эльчибей и его окружение вместо того, чтобы оказать помощь этому опытному политику, начали создавать препятствия в его работе. 18 июня А.Эльчибей тайно покинул столицу и удалился в Ордубад, селение Кяляки. 23 июля Милли Меджлис передал полномочия президента Гейдару Алиеву. 3 октября 1993 года Гейдар Алиев был избран президентом Азербайджана.

     Воспользовавшись политическим кризисом в Азербайджане, Армения расширила агрессию против него. При прямой военной помощи со стороны России вооруженные силы Армении захватили 23 июля 1993 года Агдамский район, 18 августа - Джабраильский район, 23 августа - Физулинский район, 31 августа - Губадлинский район, 29-30 октября - Зангеланский район. В целом, в результате агрессии со стороны Армении было оккупировано 20 процентов территории Азербайджанской Республики, убиты 30 тысяч азербайджанцев, 200 тысяч получили ранения, 5 тысяч человек стали инвалидами и калеками, 4861 граждан Азербайджана попали в плен, были уничтожены сотни исторических памятников, школ и очагов культуры.

     В связи с оккупацией территорий Азербайджанской Республики Совет Безопасности ООН принял в апреле 1993 года резолюцию 822, в июле - резолюцию 853, в октябре – резолюцию 874, в ноябре - резолюцию 884, в которых потребовал от Армении безусловного освобождения захваченных земель Азербайджана.

     Строительство правового государства. Благодаря гибкой, продуманной и дальновидной политике Гейдара Алиева была нейтрализована военная оппозиция, принесшая большие беды стране, способствовавшая переходу Агдамского, Джабраильского, Физулинского, Губадлинского и Зангиланского районов в руки врага. Кроме того, были предотвращены гражданская война и распад страны.

     При поддержке внутренних и внешних сил, не желавших укрепления государственной независимости Азербайджана, в октябре 1994 года была вновь сделана попытка государственного переворота. 4 октября народ по призыву президента собрался у президентского дворца и защитил свое законное правительство. Еще одна попытка государственного переворота, совершенная в марте 1995 года, также была пресечена вследствие решительной воли политического руководства Азербайджана.

    Кроме того, были решительно предотвращены и другие провокационные действия, попытки совершения терактов против президента страны. Все незаконные военные формирования были нейтрализованы и ликвидированы.

     В середине 1995 года азербайджанское государство вступило в качественно новый этап своего развития. Открылись широкие возможности для государственного строительства, экономического, социального и культурного прогресса, развития демократии и законности.

    Была подготовлена первая Конституция независимого Азербайджана, принятие которой состоялось в результате всенародного референдума 12 ноября 1995 года. В тот же день в республике были проведены в первые демократические выборы в парламент. В Милли Меджлис были избраны 125 депутатов, представляющих различные партии.

     В целях подготовки законопроектов в соответствии с международными нормами, в 1996 году была учреждена Комиссия по правовым реформам при Президенте Азербайджанской Республики. Высший законодательный орган Азербайджана – Милли Меджлис –подготовил и принял сотни законов, регулирующих политические, экономические, культурные процессы в стране. В 1998 году были изданы президентские указы об обеспечении прав и свобод человека и гражданина, свободы слова, мысли и печати, а также об отмене цензуры. В том же году в Азербайджане впервые на Востоке были отменена смертная казнь.

     Политические и правовые реформы еще более ускорили процессы демократического развития страны. 11 октября1998 года на очередных президентских выборах, проведенных на альтернативной основе, победу вновь одержал Гейдар Алиев. 12 декабря 1999 года в Азербайджанской Республике впервые были проведены муниципальные выборы. 5 ноября 2000 года состоялись парламентские выборы. Был образован Конституционный суд. В 2000 году началась внедряться практика проведения специальных экзаменов для судей. Продолжились реформы в системе государственного управления.

    В республике были обеспечены свобода политической деятельности, плюрализм. В 2001 году действовали официально зарегистрированные 39 политических партий, около 30-и правозащитных организаций. В рядах этих организаций объединилось более полумиллиона человек. По мере развития демократии, формировался единый подход всех членов общества к решению общенациональных вопросов. Серьезным шагом в этом направлении стала деятельность возглавляемой депутатом Милли Меджлиса Ильхамом Алиевым и состоящей из представителей властей и оппозиции парламентской делегации Азербайджана в Совете Европы.

     Глава делегации Азербайджана в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) И.Г.Алиев в начале 2003 года был избран вице-президентом ПАСЕ. 4 августа 2003 года И.Г.Алиев на основании представления президента Азербайджанской Республики был назначен Милли Меджлисом премьер-министром страны. В связи с состоянием здоровья Гейдар Алиев на новых президентских выборах отозвал свою кандидатуру в пользу премьер- министра И.Г.Алиева. 15 октября 2003 года И.Г.Алиев был избран президентом Азербайджанской Республики.

     12 декабря 2003 года скончался ≪зодчий≫ Азербайджанской Республики, общенациональный лидер Гейдар Алиев.

     Военное строительство. 9 октября 1991 года был принят закон ≪О Вооруженных Силах Азербайджанской Республики≫. Тем не менее, власти страны первоначально не уделяли серьезного внимания вопросу создания Национальной Армии. А.Муталибов, опираясь на военную поддержку России, стремился не к созданию армии, а к формированию национальной гвардии в целях обеспечения своей личной безопасности. Подписанное в Ташкенте 15 мая 1992 года соглашение, предусматривавшее раздел вооружения Советской армии между республиками Южного Кавказа на равной основе, без учета их территорий и численности населения, нанесло сильный удар по процессу строительства азербайджанской армии.

     В период власти тандема НФА -≪Мусават≫ многие военные части попали под влияние различных политических сил и вышли из-под контроля государства. Вследствие этого, несмотряна героизм сынов Азербайджана, проявленный в боях с армянскими агрессорами, военные операции часто завершались неудачно для азербайджанской армии. В 1991-1992 годах 30 тысяч солдат самовольно покинули ряды армии.

     После возвращения Гейдара Алиева во власть в Вооруженных Силах были осуществлены серьезные реформы. Были предприняты меры, направленные на мобилизацию, усиление боеготовности, улучшение учебно-воспитательной работы среди войсковых частей и личного состава армии.

    Были ликвидированы Военно-полевое управление, 33 старых военных частей. В ноябре-декабре 1993 года было сформировано 40 подразделений запаса, с численностью 16,7 тысяч бойцов. К концу 1994 года в рядах Национальной армии было уже 54 тысячи солдат и офицеров. Укрепилась материально-техническая база Вооруженных Сил, улучшилось их обеспечение офицерскими кадрами, повысился уровень моральной и физической подготовленности военнослужащих.

     

    Согласно указу президента, 1 ноября 1993 года был образован Совет Государственной Обороны. 23-го числа того же месяца был принят закон ≪Об обороне≫. В результате проведения радикальных мер, ликвидации политизированных военных частей, формирования единого армейского руководства, привлечения в ряды Вооруженных сил новых патриотически настроенных сил ^ были пресечены военные нападения вражеских сил. 5 января 4 994 года, в результате проведения азербайджанской армией успешных военных операций, были освобождены от врага стратегически важные поселок Горадиз и 22 селения в Физулинском районе, часть территорий Джабраильского и Кяльбаджарского районов. В этих сражениях оккупационная армия Армении потеряла 4 тысячи солдат и офицеров, 50 единиц бронетехники, 15 артиллерийских установок. Формирование Национальной армии, проведение азербайджанским руководством соответствующих политико-дипломатических мер привели к тому, что 12 мая 1994 года в войне между Азербайджаном и Арменией было достигнуто прекращение огня. Вследствие этого важного события, в стране была окончательно установлена политическая стабильность.

     В целях улучшения работы по обеспечению армии офицерскими кадрами была основательно восстановлена система военного образования. 20 февраля 1999 года был издан указ ≪О создании Военной Академии≫. Согласно президентскому указу от 20 августа 2001 года, на базе школ, действующих в системе Министерства обороны Азербайджана, были образованы Высшая военная школа, Высшая Военно-морская школа и Высшая школа авиации. Усилилась работа по социальной защите личного состава Вооруженных сил.

     

    В условиях, когда еще не преодоле-ны последствия войны с Арменией, с октября 2003 года было продолжено осуществление кардинальных мер в сфере военного строительства. Значительно повышаются размеры бюджетных средств, выделяемых на обеспечение обороноспособности государства, усиливается военная мощь азербайджанской армии.

     Внешняя политика. В 1991-1992 года Азербайджан вступил в целый ряд международных организаций, в частности в Организацию Исламская Конференция (ОИК), Организацию Экономического Сотрудничества (ЭКО), Организацию Объединенных Наций (ООН), в Организацию по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организацию Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС). Кроме того, Азербайджан присоединился к Хельсинскому Заключительному Акту от 1975 года. В марте 1992 года в целях разрешения нагорно-карабахской проблемы была образована Минская группа ОБСЕ.

     Начиная со второй половины 1992 года, внешняя политика Азербайджанской Республики стала носить целенаправленный характер, что позволило стране добиться больших успехов на международной арене. Гейдар Алиев заложил основы внешней политики государства, которая учитывала национальные интересы Азербайджана, происходящие в мире серьезные изменения, обновление системы международых отношений в связи с ее стремительной глобализацией. Были налажены отношения почти со всеми соседними государствами.

     Гейдар Алиев:

    «До конца своей жизни буду слу жить моему народу и всю свою деятельность буду направлять на дальнейшее развитие Азербай джанское Республики».  

    24 сентября 1993 года Азербайджан вступил в Содружество Независимых Государств (СНГ), 20 декабря того же года он присоединился к Парижской хартии, а 4 мая 1994 года - к программе НАТО ≪Партнерство во имя мира≫. В сентябре 1997 года Азербайджан, Украина, Грузия и Молдова образовали организацию ГУАМ. Впоследствии в нее вступил и Узбекистан. Согласно хартии, принятой на Ялтинской встрече глав государств-членов ГУУАМ, состоявшейся 6-7 июня 2001 года, организация заявила о своем намерении уделять приоритетное внимание сотрудничеству в экономической сфере.

     В результате проведения независимой политики основывающейся на принципе ≪открытых дверей≫, Азербайджан превратился во влиятельное государство в регионе и в целом на международной арене. 3-4 июля 1997 года президент Азербайджана совершил официальный визит в Российскую Федерацию, а 27 июля-10 августа того же года - официальный визит в США. Отношения с США поднялись на уровень стратегического сотрудничества. 24-28 февраля 1998 года президент Азербайджана Гейдар Алиев совершил визит в Японию.

     9 января 2001 года президент Российской Федерации В.Путин прибыл с визитом в Баку. В ходе визита была принята Бакинская декларация. В мае 2001 года Баку посетил министр обороны РФ, заявивший о том, что в случае вооруженного противостояния между Азербайджаном и Арменией, Россия займет нейтральную позицию.

    Президент Гейдар Алиев взял курс на решение армяно-азербайджанского конфликта мирными средствами, без кровопролития и разрушений. Благодаря его дальновидности и воле, позиция Азербайджана была признана и поддержана 53-мя странами на Лиссабонском саммите ОБСЕ (декабрь 1996). Однако деструктивная позиция Армении, ее нежелание безоговорочно вывести свои вооруженные силы из оккупированных территорий в соответствии с требованиями принятых в 1993 году резолюций СБ ООН 822 (30 апреля), 853 (29 июля), 874 (14 октября), 884 (11 ноября), признать территориальную целостность Азербайджана, согласиться с принципами предоставления Нагорному Карабаху высокой степени самоуправления в составе Азербайджанской Республики и обеспечения безопасности всего населения региона - армянской и азербайджанской общин, достичь взаимного компромисса на личных встречах глав государств, в том числе и на переговорах в Ки-Уэсте (апрель 2001), стали причиной того, что конфликт принял затяжной характер.

     Значительно расширилось сотрудничество между Азербайджанской Республикой и Европейским Союзом. В 2002 году была принята национальная программа по реализации договора о партнерстве и сотрудничестве (1992) между Азербайджаном и Евросоюзом. Как было подчеркнуто на состоявшемся в Брюсселе 25-26 февраля 2002 года заседании комитета межпарламентского сотрудничества Европейский Союз -Азербайджан, проведение в Азербайджане политических, экономических, правовых реформ открыло перед ним новые перспективы на пути интеграции в Европу.

     2 октября 2002 года Азербайджанская Республика была избрана в Экономический и Социальный Совет ООН.

     В январе 2002 года между Россией и Турцией было подписано соглашение о военном сотрудничестве. Влияние на Турции на Южном Кавказе значительно возросло. 24 января 2002 года глава азербайджанского государства совершил официальный визит в РФ. В ходе него были подписаны соглашения, направленные на развитие взаимовыгодных отношений между двумя странами. Находящийся на территории Азербайджана Габалинский стратегический информационный центр был передан в аренду России сроком на 10 лет. Между двумя странами было заключено соглашение об экономическом сотрудничестве сроком на 12 лет. 23 сентября 2002 года президенты Азербайджана и России заключили в Кремле договор о разделе приграничных областей дна Каспийского моря между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

     

    Стороны подписали также межправительственные документы, предусматривающие сотрудничество в сфере образования, взаимного признания кандидатских и докторских дипломов. Все это позволило еще больше расширить азербайджано-российские связи во всех сферах.

    Отношения между Азербайджаноми США поднялись на уровень стратегического партнерства. Сильный толчок развитию двусторонних связей дало участие американских компаний в освоении энергоресурсов Каспийского моря, добыче и транспортировке азербайджанской нефти и газа.

     На Стамбульском саммите ОБСЕ (ноябрь 1999) Гейдар Алиев выступил с инициативой учреждения пакта о безопасности и сотрудничеству на Южном Кавказе. Однако Армения воспрепятствовала реализации этой инициативы.

     В военной сфере азербайджанское государство отдало предпочтение тесному сотрудничеству с НАТО. Ограниченный контингент азербайджанских войск принял участие в миротворческих операциях многонациональных сил на территории Косово и в Афганистане. На состоявшемся 18 ноября 2002 года в Стамбуле заседании Парламентской Ассамблеи НАТО Азербайджанская Республика была принята в ассоциативные члены этой структуры.

     

     

    На саммите Совета евроатлантического партнерства в Праге 22 ноября 2002 года президент Гейдар Алиев заявил о большом значении участия Азербайджана в деятельности этого Совета: ≪Мир переживает исключительно сложный период. Пользуясь поддержкой отдельных государств, международный терроризм противодействует мировому порядку, стремится установить новые линии противостояния на основе экстремизма, агрессивного национализма и воинствующего сепаратизма, пытается перекроить и изменить существующие межгосударственные границы. Способность мирового сообщества вести эффективную борьбу против общей угрозы проходит через серьезное испытание. Сразу после трагедии11 сентября евроатлантическое сообщество создало антитеррористическуюкоалицию, и Азербайджан участвует в этой коалиции с самых первых дней ее деятельности. Мы и сегодня, совместно с другими странами и международными организациями, делаем все возможное для борьбы с этим угрозами≫.

     25 января 2001 года Азербайджанская Республика стала полноправным членом Совета Европы (СЕ). Возглавляемая депутатом Ильхамом Алиевым делегация азербайджанского парламента в СЕ начала осуществлять эффективную деятельность в этой организации. 24 апреля 2001 года делегация Азербайджана с трибуны СЕ обоснованно заявила о реализации Арменией политики геноцида в отношении азербайджанского народа, оккупации ею территорий Азербайджана и производстве на этих территориях, в том числе и Нагорном Карабахе, наркотических средств, содержании за счет этого оккупационной армянской армии, организации террористических группировок. В мае того же года на 108-й сессии Комитета Министров СЕ по инициативе Азербайджана на основе консенсуса было принято^ коммюнике, подтверждающее территориальную целостность европейских государств, в том числе и Азербайджана.

    В июне на сессии Парламентской Ассамблеи СЕ Ильхам Алиев выступил с разоблачением политики Армении, разрушающей памятники истории и культуры на оккупированных территориях Азербайджана, безжалостно уничтожающей природные ресурсы региона. Комитет Министров СЕ признал тот факт, что с самого начала борьбы с международным терроризмом Азербайджан находится в ее первых рядах, предоставив возможности использования своей территории вооруженными силами США. В конце октября сенат США уполномочил президента временно приостанавливать действие 907-й поправки. 28 января 2002 года президент США Джордж Буш воспользовался этими полномочиями. Чуть позже США ликвидировали запрет на продажу Азербайджану оружия и начали оказывать ему содействие в сфере обеспечения безопасности.

     Еще большему сближению Азербайджанской Республикой и США способствовали встречи и переговоры депутатГ^1илли Меджлиса, первого вице-президента ГНКАР Ильхама Алиева с вице-президентом США Ричардом Чейни, первым заместителем государствен-ного секретаря Ричарде^ Армитаджем, заместителем советника президента США по вопросам национальной безопасности Стивеном Хейди, министрами обороны, энергетики, финансов, торговли США, а также руководителями Международного Валютного Фонда и Всемирного банка, его выступление в Институте исследований Центральной Азии и Кавказа Университета Джона Хопкинса на тему ≪Южнокавказский и Каспийский регион: взгляд из Баку≫, обмены мнениями, состоявшиеся между Ильхамом Алиевым и видными американскими политиками, в частности Збигневом Бжезинским, Мадлен Олбрайт, Врентом Скоутрофтом и др. После встречи с И.Алиевым В.Скоутрофт сказал: ≪...Я с оптимизмом смотрю в будущее Азербайджана. Ильхам Алиев производит на нас впечатление сильного политика≫.

     В январе 2001 года в Париже состоялась очередная встреча президентов Азербайджана и Армении.

     23 февраля 2001 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики обсудил вопрос относительно процесса мирного урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта.

     

    Встреча Гейдара Алиева с римским папой Иоганном Павлом II.

     Предложения ОБСЕ были представлены вниманию общественности страны. К обсуждению были привлечены все политические партии, деятели, выступавшие со своими инициа тивами. Обсуждения показали, что возможности уступок азербайджанского общества в процессе урегулирования конфликта исчерпали себя. Эта мысль была четко выражена и в распространенном 30 мая 2001 года заявлении представителей азербайджанской интеллигенции: ≪Мы являемся приверженцами мира, выступаем против начала войны и кровопролития, однако гораздо важнее мира возвращение исконных территорий нашей Родины. В случае необходимости, на этом пути не должна исключаться возможность применения силы против агрессора, в соответствии с Уставом ООН≫.

     Состоявшиеся в 2001 году в новом формате, с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, встречи президентов Азербайджана и Армении – в Париже (4-6 марта), Ки-Уэсте (3 апреля), несмотря на оказанное на азербайджанскую сторону давление, продемонстрировали неизменность ее позиции.

     На встрече глав государств правительств стран-членов Совета Евроатлантического партнерства, состоявшейся в Праге в ноябре 2002 года, президент Азербайджана Гейдар Алиев заявил: ≪Пока не поздно, мировое сообщество, в соответствии с нормами и принципами международного права, должно приложить все усилия с целью мирного урегулирования конфликта на основе полного восстановления суверенитета и территориальной целостности Азербайджана≫.

     

    Церемония принятия присяги президентом Ильхамом Алиевым. 11 октября 2003 г.

     В 2005 году главное направление внешней политики Азербайджана составили шаги, предпринятые с целью скорейшего урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. По инициативе Азербайджана Генеральная Ассамблея ООН включила вопрос нагорно-карабахского конфликта в свою повестку дня, ОБСЕ отправила на оккупированные территории Азербайджана оценочную миссию, а Совет Европы 25 января принял резолюцию, в которой признал Армению государством-оккупантом.

     9 ноября 1991 года Турецкая Республика первой из государств признала независимость Азербайджанской Республики. 14 января 1992 года между Азербайджаном и Турцией были установлены дипломатические отношения, что открыло перед двумя государствами перспективы развития двусторонних связей. Первый официальный визит президента  Азербайджанской Республики Г.Алиева в Турцию, состоявшийся в 1994 году, дал новый толчок для укрепления отношений двух братских стран. 7-9 декабря 1995 года был совершен официальный визит президента Турецкой Республики Сулеймана Демиреля в Азербайджан, в ходе которого были подписаны документы, значительно расширившие сферы двустороннего сотрудничества. В 1996 году между двумя государствами был подписан ряд документов, касающихся сотрудничества в военно-технической и научной областях. Расширение нормативно-правовых основ взаимоотношений Азербайджана и Турции открыло новые перспективы для их сотрудничества в политико-экономической, научно-культурной, военной и других сферах. Азербайджан и Турция наладили эффективное, успешное взаимодействие и в рамках региональных и международных организаций - ООН, ОБСЕ, СЕ, ОЧЭС, ЭКО, ОИК, Содружество тюркоязычных государств. Во время официального визита президента Азербайджанской республики Гейдара Алиева в Турцию 5-8 мая 1997 года были подписаны декларация о расширении стратегического сотрудничества между двумя странами и другие важные документы.

     С началом армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта Турция последовательно защищает справедливые требования Азербайджана, соответствующие нормам международного права, прилагает большие усилия для восстановления территориальной целостности Азербайджанской Республики. В процессе реализации глобальных экономических проектов в Южнокавказском регионе Азербайджан уделяет особое внимание активному участию в них турецкой стороны. На состоявшейся в Баку 8-9 сентября 1998 года международной конференции, посвященной восстановлению ≪Великого шелкового’ пути≫, принял участие и президент Турецкой Республики С.Демирель. Значительное место в двусторонних отношениях уделяется доставке энергоресурсов Каспийского моря на мировые рынки. На Стамбульском саммите ОБСЕ 18 ноября 1999 года президент Азербайджанской Республики Г.Алиев, президент Грузинской Республики Э.Шеварднадзе и президент Турецкой Республики С.Демирель подписали соглашение о ^ транспортировке сырой нефти через территории Азербайджана, Грузии и Турции посредством Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Одновременно было принято решение и  о строительстве газопровода по маршруту Баку-Тбилиси-Эрзурум в целях транспортировки газа, добываемого на азербайджанском месторождении ≪Шахдениз≫, в Турцию.

     Из года в год расширяющееся военное сотрудничество между Азербайджаном и Турцией, что содействует подготовке офицерских кадров для азербайджанской армии, укреплению ее материально-технической базы и строительству в соответствии со стандартами НАТО. Целый ряд документов в сфере военного сотрудничества, заключенный в 1999-2002 годах, способствовал тому, что азербайджано-турецкие связи в этой области приняли практический характер.

    Встреча президента Ильхама Алива с президентом Турции Неждетом Сезером.

     11-12 июля 2000 года президент Турецкой Республики Ахмед Недждет Сезер совершил свой первый зарубежный визит именно в Азербайджан. А в марте того же года был совершен очередной официальный визит президента Азербайджана Г.Алиева в Турцию, который привел к еще большему укреплению двустороннего стратегического сотрудничества. Большую роль в развитии турецко-азербайджанских отношений сыграл официальный визит И.Г.Алиева в Турцию, состоявшийся 13-15 апреля 2004 года. В ходе визита между Азербайджанской Республикой и Турецкой Республикой были подписаны декларация и ряд документов, предусматривающих расширение двустороннего сотрудничества в различных сферах.

     Азербайджан строит нормальные, взаимовыгодные отношения в сферах политики, экономики и культуры с еще одним соседним государством - Исламской Республикой Иран. Визит президента Ирана А.А.Хашеми- Рафсанджани в Азербайджан, состоявшийся в 1993 году, визит президента Азербайджана в Тегеран год спустя, подписанные в ходе них документы дали толчок налаживанию двустороннего сотрудничества и создали юридическую базу для развития межгосударственных отношений.

     В 1996 году президент Азербайджанской Республики Г.Алиев совершил новый официальный визит в Иран, во время которого были подписаны документы, предусматривающие развитие сотрудничества в целом ряде сфер.

     

    Встреча президента Ильхама Алиева с президентом Ирана Мухаммедом Хатами.

     Большую роль в расширении двустороннего сотрудничества сыграло заключенное 20 мая 2002 года в ходе официального визита в Иран президента Азербайджана Г.Алиева соглашение о принципах отношений дружбы и сотрудничества между Азербайджанской Республикой и Исламской Республикой Иран.

     В 2004 году открылось Генеральное консульство Азербайджанской Республики в городе Тебриз. Официальный визит президента Азербайджана  И.Г.Алиева в Иран 24-26 января 2005 года оказал положительное влияние надальнейшее развитие взаимоотношений между двумя странами.

     После распада СССР особое значение для Азербайджана имеют отношения с Грузией. Схожесть процессов, происходящих в обеих странах в 1991 году, внутренней ситуации и внешнеполитических угроз, совпадение геополитических- интересов явились причинами развития союзнических отношений между Азербайджаном и Грузией. Дипломатические отношения между странами были установлены в 1992 году. Открытие в 1995 году в Баку посольства Грузии и в 1996 году в Тбилиси посольства Азербайджана дало импульс для вывода двусторонних отношений на качественно новый уровень.

     

    Встреча президента Ильхама Алиева с президентом России Владимиром Путиным.

    Дружественные отношения между Азербайджаном и Грузией получили еще большее развитие в результате официального визита президента Азербайджанской республики Г.Алиева в Тбилиси в 1996 году. Во время этого визита сторонами были подписаны декларации ≪Дружба, сотрудничество и взаимная безопасность≫ и ≪Мир, безопасность и сотрудничество в Кавказском регионе≫. Между Азербайджаном и Грузией подписаны более 70-и межгосударственных и межправительственных соглашений. Обе страны соединяют такие глобальные энергетические и транспортно-коммуникативные проекты как Баку-Супса, Баку-Тбилиси- Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзурум, ТРАСЕКА.

     Во время визита президента Грузии М.Саакашвили в Баку 4-5 марта 2004 года были подписаны ≪Совместная декларация между Азербайджанской Республикой и Грузией≫, соглашение о сотрудничестве в сфере образования, со-глашение сотрудничестве между правительством Азербайджанской республики и правительством Грузии в сфере  информации. В ходе состоявшегося в июле 2004 года визита президента Азербайджана И.Г.Алиева в Грузию были обсуждены двусторонние отношения и вопросы сотрудничества в рамках международных организаций, а также достигнуты договоренности по целому ряду проблем, касающихся азербайджано-грузинского межгосу-дарственного взаимодействия.

     25-28 апреля 2006 года президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев совершил свой первый официальный визит в США.

     19 июня того же года в Баку состоялось такое важное событие, как сессия министров иностранных дел государств-членов Организации Исламская Конференция.

    Азербайджанская Республика развивает тесные отношения со многими странами мира, в том числе с Великобританией, Германией, Францией, Пакистаном, Китаем, Японией, Румынией, Словенией и другими.

     Таким образом, Азербайджанская Республика, реализуя после восстановления государственной независимости сбалансированный и многовекторный внешнеполитический курс, добилась успехов в процессе всесторонней интеграции в европейские структуры, смогла наладить взаимовыгодные отношения с ведущими государствами мира, а также со странами, с которыми ее связывают узы этнической и религиозной близости, прежде всего с Турцией.

     Формирование гражданского общества. Начиная со второй половины 1993 года, возникли широкие возможности для установления здоровых отношений между существующими в стране политическими и общественными организациями, развития этих организаций на основе демократических принципов, что рассматривалось как одно из значимых средств для укрепления государственности, достижения гражданской солидарности. Однако оппозиционные политические силы увязывали вопрос достижения гражданской солидарности с вопросом распределения власти, выдвигая, тем самым, на передний план своим политические амбиции. В ноябре 1994 года не увенчались успехом попытки Объединения бакинских деревень и ряда других организаций достичь гражданского согласия. Однако подавляющее большинство азербайджанского народа поддерживало политический курс президента Г.Алиева. В республике сложились благоприятные условия для осуществления политической деятельности законными, демократическими методами, развития плюрализма мнений. В 1995 году в стране действовали свыше 50-и общественно-политических организаций и партий.

    Учитывая огромное значение неправительственных организаций в формировании гражданского общества, государство создало возможности для расширения их деятельности. В соответствии с достигнутым соглашением между Азербайджанской Республикой и Программой развития ООН, был учрежден Центр неправительственных ресурсов и обучения. По инициативе правящей партии ≪Новый Азербайджан≫, проправительственные политические партии сформировали в конце 1998 года ≪Демократический Альянс за государственность и гражданское единство Азербайджана≫.

     Принятая в 1995 году Конституция Азербайджанской Республики, состоящая из 158 статей, создала правовую основу для строительства демократического государства и гражданского общества. Парламент Азербайджана приступил к широкой законодательной деятельности. Были образованы постоянные комиссии Милли Меджлиса поправам человека, науке, образованию, культуре, экономике, экологии и другим областям. Тем самым, возникли условия для формирования и совершенствования демократического законодательства страны. На основе принимаемых Милли Меджлисом законов стали реализовываться политические, экономические, правовые преобразования.

     

    В ноябре 2000 года были проведены очередные выборы в Милли Меджлис.

     

    Церемония открытия азербайджанской части нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Баку. 16 октября 2004 г.

     

    В них приняли участие 17 политических партий и несколько избирательных блоков.

     В декабре 2001 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики принял закон о присоединении к Конвенции ≪О защите прав и основных свобод человека≫ и ее протоколам под № 1, 4, 6 и 7 и Конституционный Закон ≪£)б уполномоченном (омбудсмене) Азербайджанской Республики по правам человека≫. Кроме того, был принят закон о присоединении к Европейской Конвенции о предотвращении пыток и других действий и преступлений, унижающих человеческое достоинство. Институт омбудсмена (уполномоченного по правам и свободам человека в демократических странах) был создан в республике в 2002 году.

    В 2001 году было ликвидировано Министерство печати и информации. 5 октября 2002 года был создан Совет На-ционального телевидения и радио. В сфере развития демократии и плюрализма осуществляли деятельность и ≪Комитет по защите слова≫, ≪Азербайджанский комитет по правам человека и демократии≫, ≪Азербайджанский фонд демократии≫, Фонд защиты журналистов ≪РУХ≫ и другие общественные организации.

     С мая 1995 года в республике начал действовать институт амнистии. В течение 1995-2003 годов президент Азербайджана Гейдар Алиев подписал 30 указов об амнистии. Были выпущены на свободу более 2900 заключенных. 

    По инициативе президента Милли Меджлис принял 6 актов об амнистии, которые были применены в отношении 63477 заключенных. Среди них были и лица, совершившие преступления против государства. В 2004-2005 годах президент Азербайджана И.Г.Алиев подписал 4 указа об амнистии.

    С 2002 года в Азербайджане стали проводиться экзамены судей и работников органов прокуратуры. Согласно изменениям, внесенным в Конституцию, каждый гражданин может обращаться в Конституционный Суд.

     По инициативе президента Гейдара Алиева, в целях еще большей демократизации Конституции Азербайджанской Республики, 24 августа 2002 года был проведен референдум, в результатекоторого в Конституцию были внесены важные изменения. С сентября 2002 года в Азербайджане стала функционировать трехступенчатая судебная система. Была создана новая судебная инстанция - Апелляционный Суд.

     На парламентских выборах 1995 и 2000 годов партия ≪Ени Азербайджан≫ получила большинство депутатских мандатов. Из-за абсолютного преобладания в органах законодательной и ис-полнительной власти она превратилась в правящую партию. В преддверии 2-го съезда партии, состоявшегося 21 ноября 2001 года, в ее рядах объединилось 230 тысяч человек, представляющих все слои населения страны. На съезде Ильхам Алиев был избран на вновь учрежденный пост - первого заместителя председателя партии. В 2001 году ему была присуждена премия Центра стратегических исследований Азербайджана в номинации ≪политик года≫.

     За годы независимости значительно активизировалась общественно- политическая деятельность азербайджанских женщин. По указу президента Гейдара Алиева в январе 1998 года был образован Государственный комитет по проблемам женщин. 14-15 сентября 1998 года был проведен съезд женщин Азербайджанской Республики. В целях более эффективной реализации женской политики в государстве президент Азербайджана издал 6 марта 2001 года указ ≪О реализации государственной женской политики≫. В 2001 году в республике действовала 41 женская организация. В общественно-политической жизни страны стали играть активную роль женское^ собрание ≪Севиль≫, женское общество ≪Нефтчи≫, женская ассоциация ≪Баку≫, ≪Женщины и центр развития≫, Общество защиты прав женщин имени Д.Алиевой, Общество солдатских матерей и другие организации.

     

     

    Церемония открытия нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Джейхан (Турция). 13 июля 2006 г.

     Азербайджанская Республика подключилась к Конвенции ООН ≪О ликвидации всех форм дискриминации женщин≫ от 30 июня 1995 года. Делегация женщин Азербайджана приняла участие^ на IV Всемирной конференции женщин, которая прошла в столице КНР в Пекине в июне 1995 года.

    Азербайджанская Республика, избравшая путь демократического развитие, особое внимание уделяет и молодому поколению, вопросам его воспитания, морального и физического здоровья. В июне 1994 года было учреждено Министерство молодежи и спорта Азербайджанской Республики. В ноябре 1995 года был образован Национальный Совет молодежных организаций Азербайджанской Республики. В 1997 году эта организация была принята в такие международные организации, как Форум европейской молодежи, Всемирный Союз тюркской молодежи.

     2 февраля 1996 года был проведен первый республиканский форум молодежи страны, и, согласно указу президента Г.Алиева, этот день, начиная с 1997 года, отмечается в Азербайджанекак ≪День молодежи≫. 29 июля 1999 года была принята программа ≪О государственной молодежной политике≫.

     В Азербайджанской Республике осуществляет деятельность и Детская организация. 19 мая 1998 года Милли Меджлис Азербайджанской Республики принял закон ≪О правах детей≫. С принятием Государственной программы ≪Об улучшении обучения и воспитания и защите прав детей≫, в соответствии с ≪Концепцией заботы и развитияв период раннего детства≫ действующей на территории Азербайджана Детской организации ООН - ЮНИСЕФ, началась реализация проектов, направленных на организацию морального, физического и эстетического воспитания детей, а также проблем детей, живущих в трудных условиях.

     В целях оказания содействия развитию и пропаганды азербайджанской культуры деятели культуры и искусства страны учредили в 1994 году ≪Центр искусства и художественного творчества≫. В том же году была организованаМеждународная ассоциация ≪Сойдаш≫, целью которой является налаживание общественно-политических, культурных и экономических связей с соотечественниками, живущими за рубежом. А в 1995 году был образован ≪Фонд друзей азербайджанской культуры≫.

     В ноябре 1996 года Азербайджанское общество Красного Полумесяца  стало членом Международного комитета Красного Креста и Международной федерации обществ Красного Полуме-сяца. Видными политическими и общественными деятелями, представителями науки и культуры Азербайджана в июне 1997 года был учрежден Центр сотрудничества и координации ≪НАТО и Азербайджан≫.

     

    В 1999 году была образована Конфедерация предпринимателей Азербайджана. Начала свою деятельность и Конфедерация профессиональных союзов Азербайджана, состоящая из более чем 40 профсоюзных организаций, объединяющих в своих рядах 1 миллион 500 тысяч человек. Конфедерация профес-сиональных союзов Азербайджана стал членом Международной Конфедерации свободных профессиональных союзов.

     

    Дворец Президента Азербайджанской Республики (справа), Фонд Гейдара Алиева (слева).

     17 сентября 2002 года в Баку был проведен съезд женщин стран-участников организации ГУУАМ.

     В начале 2005 года президент Азербайджанской Республики И.Г.Алиев подписал указ о проведении очередных выборов в Милли Меджлис, а 11 мая  2005 года - распоряжение о совершенствовании избирательной практики в Азербайджанской Республики. В новой избирательной кампании, стартовавшей 6 августа 2005 года, приняли участие более чем 2000 тысяч кандидатов в депутаты. 25 октября 2005 года президент И.Г.Алиев издал распоряжение ≪О неотложных мерах, связанных с подготовкой и проведением выборов в Милли Меджлис≫. За прошедшими 6 ноября парламентскими выборами наблюдали свыше 1500 международных наблюдателей. Партия ≪Ени Азербайджан≫ получила в новом парламенте 64 депутатских мест. 2 декабря 2005 года новый состав Милли Меджлиса приступил к работе.

     Социально-экономическое развитие. Прекращение огня, установление внутриполитической стабильности в Азербайджане дало возможность восстановить прерванные связи с республиками бывшего СССР, постепенно преодолеть охвативший страну тяжелый экономический кризис.

     Были приняты важные законы, направленные на развитие рыночной эко-номики, привлечение инвестиций, что позволило осуществить серьезные реформы в социально-экономической сфере. В целях привлечения иностранных инвестиций началась реализация политики ≪открытых дверей≫. Была разработана и успешно начала реализовываться нефтяная стратегия. 20 сентября 1994 года Азербайджан подписал с ведущими нефтяными компаниями мира ≪Контракт века≫. С этого момента значительно возрос интерес великих держав к Азербайджану. По объему иностранных капиталовложений и показателям экономического роста Азербайджан в 2005 году вышел в число лидеров среди мировых стран. Возрос объем иностранных инвестиций в ненефтяной сектор - в сферы связи, машиностроения, продовольствия, обслуживания.

     В первой половине 1994 года в Азербайджане была осуществлена финансовая реформа. Была осуществлена либерализация сферы внешней торговли. В 1995 году был организован валютный рынок, заключены соглашения сМеждународным Валютным Фондом, началось сотрудничество с Европейским Банком реконструкции и развития. В результате значительно упала инфляция.

     

    В 1996 году была усовершенствована налоговая система. Значительно углубились структурные изменения в экономике. Их главная суть заключалась в развитии предпринимательства, приватизации государственной собственности. В 1995 году в Азербайджане была принята 1-я, а в 2000 году - 2-я государственная программа приватизации. В июне 1997 года была принята программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

     Социальная направленность реформ, мер по социальной защите населения занимают центральное место в государственной экономической политике. В результате предпринятых шагов в 1994-1999 годах средняя заработная плата выросла в 12 раз, покупательная способность населения - в 2,5 раза. В целях системного разрешения проблем беженцев и вынужденных переселенцев в сентябре 1998 года была принята соответствующая государственная программа. В декабре 1999 года в поддержку вынужденных переселенцев был образован Фонд социального развития. В 2004-2005 годах президент Азербайджана И.Г.Алиев издал 3 указа, предусматривающих рост минимальной ежемесячной зарплаты населения. Кроме того, 29 декабря 2004 года был издан указ об улучшении социальной защиты пенсионеров. Улучшению социального положения населения способствовал и указ президента Азербайджанской Республики от 7 июня 2005 года об утверждении закона Азербайджанской Республики ≪Об ипотеке≫.

    В стране была проведена широкая программа социально-культурного строительства. Были благоустроены города и селения, стремительно возросло строительство частных домов. Приморскому парку Баку был дан статус Национального парка, в городе в соответствии с европейскими стандартами были построены и введены в строй новые отели, объекты торговли и обслуживания, новый аэропорт, новая телебашня высотой в 310 метров, Олимпииский центр и др. 24 ноября 2003 года президент Азербайджана И.Г.Алиев подписал указ ≪Об ускорении социально-экономического развития в Азербайджанской Республике≫. Этот указ предусматривает реализацию перспективных планов в сфере социально-экономического развития Азербайджанской Республики в ближайшие 10 лет. Большое значение имеет и указ И.Г.Алиева ≪О государственной помощи малому предпринимательству≫ от 23 декабря 2003 года.

     11 февраля 2004 года президент Азербайджанской Республики И.Г.Алиев подписал указ о об утверждении ≪Государственной программы социально- экономического развития регионов Азербайджанской Республики≫ как важную составную часть стратегии социально-экономического развития страны. 3 марта 2004 года был подписан еще один важный документ – распоряжение о внедрении закона Азербайджанской Республики ≪О борьбе с коррупцией≫.

     Стремительное развитие получила и азербайджанская культура. Расширились культурные связи Азербайджана с зарубежными странами. В середине 1992 года приступил к работе ≪Постоянный конгресс министров культуры тюркоязычных стран≫, а в 1993 году -его исполнительный орган TURKSOY. В 1996 году между Азербайджаном и ЮНЕСКО был заключен меморандум о сотрудничестве. В 1997 году Азербайджан присоединился к Европейской Конвенции по культуре.

     В республике осуществляется и реформа системы образования. 13 июня 2000 года Гейдар Алиев издал указ ≪О совершенствовании системы образования в Азербайджанской Республике≫, а 4 октября 2002 года - указ ≪Об укреплении материально-технической базы общеобразовательных школ Азербайджанской Республики≫. В июне 2005 года была образована комиссия по образованию при президенте Азербай-джанской Республики.

     По пути развития идет и азербайджанская наука. С мая 2001 года Академия наук Азербайджана именуется Национальной Академией Азербайджана.

     В республике созданы большие возможности для развития средств массовой информации. В Азербайджане издаются около 200 газет различной политической направленности, многочисленные журналы, действуют частные телерадиокомпании, Общественное телевидение.

     Фонд Гейдара Алиева. Официальное открытие Фонда Гейдара Алиева, созданного, прежде всего, в целях изучения богатейшего наследия общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева, доведения его национально-государственнических идей молодому поколению, состоялось 10 мая 2004 года. Президентом Фонда Гейдара Алиева является посол доброй воли ЮНЕСКО, депутат Милли Меджлиса Мехрибан ханум Алиева.

     В числе целей Фонда – реализация широкомасштабных программ, содействующих прогрессу Азербайджана улучшению благосостояния народа; всемерная пропаганда идеологии азербайджанизма и азербайджанской культуры, оказание содействия усилиям, направленным на защиту национальных нравственных ценностей; содействие делу воспитания детей, подростков и молодежи как граждан, приверженных здоровому образу жизни, национальнонравственным ценностям, обладающих разносторонними знаниями; участие в реализации проектов, направленных на повышение экономической мощи независимой Азербайджанской Республики; содействие мерам, повышающим международный авторитет Азербайджанской Республики; доведение реалий Азербайджана до мировой общественности; содействие реализации различных программ и мер, направленных на повышение благосостояния азербайджанского народа; помощь в реализации проектов, обеспечивающих развитие в стране науки, образования, культуры, здравоохранения и спорта; развитие центров образования, культуры и спорта; учреждение грантов и премий за заслуги в сферах науки, образования, культуры и спорта; сотрудничество с образовательными учреждениями республики и зарубежных стран; учреждение стипендий для особо одаренных учеников, студентов, ученых; содействие проведению научных исследований; организация научных связей и обмена между учеными Азербайджана и известными научно-исследовательскими центрами зарубежных стран; финансирование исследований в сфере общественных наук, особенно истории Азербайджана, археологии, этнографии, права и политологии, публикация их результатов,выделение специальных премий для наиболее важных научных достижений; поддержка детских домов, центров культуры, здоровья и образования, медицинских учреждений; содействие обеспечению экологической безопасности в целях здоровья будущих поколений; финансирование значительных исследований в сфере экологии, пропаганда здорового образа жизни, помощь в снабжении объектов здравоохранения необходимыми медикаментами и оборудованием; сотрудничество с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Азербайджана или в зарубежных странах, реализация с ними совместных проектов; организация научных конференций и семинаров в Азербайджане и других странах; организация на территории Азербайджана и в зарубежных странах мероприятий, в частности выставок и демонстраций экспонатов в сфере искусства, посвященных Азербайджану; публикация различных изданий и т.д.

     В 2005 году по инициативе президента Фонда Гейдара Алиева М.Алиевой были фундаментально восстановлены 25 учреждений, в которых обучаются дети, нуждающиеся в особом уходе и заботе. В рамках проекта “Новая школа для нового Азербайджана” начались строительство и реконструкция 132 школ республики. Наряду с этим, Фондом Гейдара Алиева реализуютсямногочисленные проекты в различных сферах.

     Достигнутые азербайджанским народом в конце 20 века успехи в деле строительства независимого государства, экономической, политической и духовной сферах вдохновляют его на новые свершения и в 21 веке.

     

    Лит.: Г а с ы м о в М. Азярбайъан бейнялхалг мцнасибятляр системиндя. 1991–95-ъи илляр. Б., 1996; Я л и й е в Щ. Азярбайъан нефти дцнйа сийасятиндя. 5 ъилддя. Б., 1997; Г а ф ф а р о в Т. Азярбайъан тарихи ХХ ясрин 80–90-ъы илляри. Б., 1997; Азярбайъан Республикасы 1991–2001-ъи иллярдя. Б., 2001; М е щ д и й е в Р. Азярбайъан: тарихи ирс вя мцстягиллик фялсяфяси. Б., 2001; Мащмуд о в Й. Азярбайъан тарихиндя Щейдяр Ялийев шяхсиййяти. Б., 2002; А л и е в И. Каспийская нефть Азербайджана. М., 2003; Щ ц с е й н о в а И р а д я. Мцстягил Азярбайъан дювлятинин гуруъусу. Б., 2004; Хошмярамлы сяфир. Б., 2005; Щ я с я н о в Я л и. Мцасир бейнялхалг мцнасибятляр вя Азярбайъанын хариъи сийасяти. Б., 2005.

    Джаби Бахрамов