ОБРАЗОВАНИЕ*

 * Статья подготовлена с участием руководства Министерства Образования Азербайджанской Республики

Становление, формирование и развитие национального школьного образования Азербайджана, исторические корни которого уходят в древние времена и раннее средневековье, всегда было связано с эволюцией материальной и духовной культуры народа, распространением религии, и, наконец, с наличием традиций государственности. В возникновении школьного образования исключительную роль здесь сыграло зарождение письменности и формирование письменной культуры народа.

Исторические источники свидетельствуют, что эти факторы, обусловившие становление в стране школьного образования, начали реализовываться с возникновением на юге Азербайджана Атропатены, а на севере – Албанского государства.

В медресе Низамийя, считавшимся одним из самых передовых университетов Востока, большое признание в качестве учителей – мударрисов получили азербайджанские ученые Хатиб Тебризи, Исмаил Тебризи, Таджеддин Урмеви, Махмуд Ардебили, Гивамеддин Ширвани, Зияаддин Сухраверди, Махмуд Зенджани, Абульфазл Ардебили и др.

С возникновением в 5 в. албанского алфавита на основе арамейской графики, при церквях стали возникать начальные школы. В Адурбадагане (древняя Атропатена) стала применяться пехлевийская графика арамейского происхождения. Начиная с 6 века, в Адурбадагане стали возникать первые начальные школы, где преподавались письмо, чтение и богословие. Здесь, наряду с религиозными знаниями преподавались такие предметы, как история, литература, астрономия, риторика, спортивные игры и т.д.

Образование в Азербайджане в 8–12 веках. В середине 7 в. захват арабским Халифатом Азербайджана, включение каждой из ее двух частей – Албании и Адурбадагана в состав Халифата завершилось распространением ислама на территории страны. В Азербайджане, уже имевшем в доисламский период довольно развитую систему образования, начала формироваться сеть новых школьных учреждений –медресе и школ, ставших носителями исламской культуры. Выросло число азербайджанцев, получавших образование в Багдаде, Басре, Куфе, Каире, Дамаске и т.д.

В Азербайджане, как и на всех прочих территориях, где распространялось влияние Халифата, обучение в школах и медресе велось на арабском языке, наряду с религиозными знаниями, прививались знания по медицине, философии, праву, логике, математике, риторике и др. светским наукам.

В средние века мусульманская система обучения состояла из трех ступеней – мектеб (начальное образование), медресе (среднее образование) и мазхар (частное высшее образование). В учебных планах и программах школ основное место занимало изучение Корана.

Первые медресе, предоставлявшие среднее образование, возникли в 10–11 веках в таких городах Азербайджана, как Марага, Тебриз, Хой, Шамахы.

Форма обучения мазхар также была широко распространена в Азербайджане. Автор произведения “Ат-Тахсил“ Абульгасан Бахманйар Азербайджани (11 век) получил образование ступени мазхар, обучаясь у Абу Али Ибн Сины, а ученый литературовед Хатиб Тебризи (11 век) у арабского ученого Абуль-Ала Маарри.

В 11–12 вв. в Азербайджане, как и на всем исламском Востоке, в развитии науки, образования, просвещения, в целом культуры, был период настоящего возрождения. В этот период жили и творили такие великие мыслители, как Бахманйар, Хатиб Тебризи, Гатран Тебризи, Хагани Ширвани, Абуль-Ула Гянджеви, Низами Гянджеви.

Школы и медресе в основном располагались в таких крупных городах, как Тебриз, Шамахы, Баку, Гянджа, Нахчыван, Бейлаган, Хамадан и т.д. В этот период в Азербайджане, входившем тогда в состав Большой Сельджукской империи, для развития культуры и просвещения были созданы благоприятные условия, в том числе были учреждены медресе, где можно было получить высшее образование.

Медресе Низамийе, прославившееся на Востоке и в тюркско-исламском мире, было учреждено 22 сентября 1067 г. по инициативе визиря императора Большой Сельджукской Империи Алп Арслана Низам-эль-мулька. Медресе Низамийе было значительным научно–образовательным центром своего времени. Здесь обучение полностью оплачивалось из казны государства. Самые знаменитые ученые приглашались в это медресе. Целое поколение средневековых ученых Азербайджана было воспитано в этом научно-учебном центре.

В 11–12 вв. в Азербайджане также были медресе по обучению медицине – дома “исцеления”. Одно из них было открыто в 12 в. дядей по отцу Хагани Ширвани, Омаром ибн Османом Кафиаддином (1080–1150) в селе Мельхем поблизости от Шамахы. В историю науки и образования Азербайджана вошла также Медицинская Академия Мельхем под названием “Медресеи-Тибб” (“Медицинская медресе”). Здесь, наряду с получением медицинского образования, проводились научные исследования, лечение больных.

Медресе обычно называлось по имени их создателя. Источники указывают на то, что в 11–12 вв. в Мараге медресе было основано Ахмед агой, Атабекийе и Аль-Гази, в Хойе – Аль-Фараджем Аль-Хувейи. Подобного типа два медресе было основано в Нахчыване в период правления Атабека Мухаммеда Джахана Пехливана [1175–86] и входило в комплекс мавзолея Момине хатун (1186). Нахичеванские медресе управлялись за счет доходов вакфов (завещания с благотворительной целью).

В 11–12 вв. дома “хикмет“ (“мудрости“), очаги “шафа“ (“исцеления“), которые функционировали в городах Гянджа, Тебриз, Нахчыван, Шамахы, также служили научно-учебным целям, просвещению народа.

Образование в Азербайджане в 13–18 веках. Начиная с 13 в. при медресе функционировали благотворительные учреждения типа “сиротских приютов“, “учебных домов“, которые входили в сеть школ, дающие начальное образование.

В 13–14 вв. в Тебризе функционировали медресе при мечетях Рашидийе, Гиясийе, Газанийе, Фелекийе, Дамаскийе, Максудийе, Музаффарийе, Насрийе, в Баку – во дворце Ширваншахов медресе при Шахской мечети и медресе Сейид Йахья, в Ардебиле – медресе Даруль-Иршад, в Дербенте – медресе при квартальной мечети, в Нахчыване – медресе при комплексе мавзолея Момине хатун. В указанных медресе изучали произведение Насиреддина Туси “Адаб Аль-мутеллимин ва аль-мухассилин“ (Правила поведения для преподавателей и студентов) в качестве учебного пособия.

В медресе Рашидийе, считающемся первым дарульфунуном-университетом Азербайджана, трудилось до 500 преподавателей, обучалось 7000 студентов. Здесь также трудились 50 ученых и врачей, приглашенных из Китая, Индии, Египта.

Примерно в 1300–04 гг. в городке Раби-Рашиди поблизости от Тебриза была учреждена высшая медресе (дарульфунун – университет) Рашидийе, которая по своей значимости считалась на мусульманском Востоке второй пос ле медресе Низамийе. Будучи самым крупным высшим учебным заведением Ближнего и Среднего Востока в 14 в. дарульфунун Рашидийе, получившее свое название по имени выдающегося историка и государственного деятеля Фазлуллаха Рашидаддина, продолжало свою деятельность примерно 100 лет. Здесь действовали отделения естествознания, философии, истории, медицины, астрологии, логики, богословия. Срок обучения составлял 5 лет.

В библиотеке дарульфунуна Рашидийе сохранялось более 60000 экземпляров книг по различным направлениям науки и привезенных из Китая, Египта, Византии, Индии и др. стран. Помимо этого, в качестве учебного пособия использовались 24-х томный труд Фазлуллаха Рашидаддина “Аль-ахйа валь-асар“, состоящего из произведений по различным отраслям науки, в особенности по астрономии, земледелию, архитектуре, рыбоводству, и т.д., а также произведение “Джами ат-таварих“, где рассматриваются проблемы истории и географии.

Одним из медресе, оставившим значительный след в истории образования 13–15 вв. и прославившимся на Ближнем и Среднем Востоке, является медресе, основанное великим азербайджанским ученым Н. Туси (1201–74) и функционировавшее около 50 лет при Марагинской обсерватории (1259). В этом медресе, называвшимся “Большой школой математики“, получили образование, проводили научные исследования многие соискатели из различных стран мира. Здесь в качестве учебных пособий использовались произведения Н. Туси, такие, как “Зидж Эльхани“ (Таблицы Эльхани), “Тахрири-Оглидис“ (Толкование Эвклида), “Эхлаги Насири“ и др.

Возникновение Сефевидского государства (1501–1736) стало сильным толчком в деле развития в стране просвещения и культуры. В этот период школы и медресе были в основном сосредоточены в городах Тебриз, Марага, Ардебиль, Гянджа, Шамахы, считавшихся культурными центрами. Обучение, наряду с арабским и персидским языками, также шло на азербайджанском (тюркском) языке. Ряд научных произведений, написанных на арабском и персидском языках, были переведены на родной язык. В начальной школе первые уроки проводились на родном языке. В качестве основных учебных пособий использовались Коран, а также произведения Сади Ширази – “Гюлистан“, “Бустан“, Хафиза Ширази – “Диван“, Низами Гянджеви – “Хамсе“, Н. Туси – “Эхлаги-насири“, Мухаммеда Физули – “Лейли и Меджнун“. В середине 17 века лишь в Тебризе располагалось 600 школ и 47 медресе, в Шамахе – 40 школ и 7 медресе. В период правления Сефевидов в Тебризе были учреждены медресе Садигийе и Талибийе, которые считались одними из самых престижных просветительских очагов.

В 18 в. в развитии культуры и просвещения наблюдается упадок. Лишение Надир шахом Афшаром учебных заведений правом владения вакфскими землями, бывших их основным финансовым источником, нарушило нормальное функционирование школ и медресе, привело к закрытию большинства  из них.

Женская  школа им. Святой Нины в Баку (1888, архитектор Д.Д. Буйнов). Ныне – школы № 132 и 134 .

Образование в Азербайджане в 19 и начале 20 веков. В начале 19 в., вследствие российско-иранских войн, Азербайджан раскололся на две части; северная часть была оккупирована Россией, что также отразилось на школьном образовании. Меры по развитию образования, осуществляемые царской Россией, также были составной частью ее колониальной политики.

Вместе с тем в истории образования страны 19 в. занимает особое место. Создание в Азербайджане разного рода образовательных учреждений (уездные начальные школы, мусульманские школы, гимназии и реальные школы, русско-мусульманские школы, русские и мусульманские женские школы, железнодорожные и ремесленные школы, профессиональные семинарии, профессиональные и среднетехнические школы) стало сильнейшим стимулом в повышении культурного уровня народа. Большинство азербайджанской молодежи, окончившие во второй половине 19 в. гимназии и реальные школы, получали возможность продолжить образование в высших учебных заведениях России и Западной Европы. В итоге в конце 19 – начале 20 вв. в стране сформировалась сильная прослойка интеллигенции. Они сыграли исключительную роль в развитии просветительского движения в стране. В этот период расширилась сеть женских учебных заведений, начала формироваться современная школа по образцу западной модели. Все это, вместе взятое, оказало влияние на реорганизацию в Азербайджане традиционной мусульманской системы  образования.

Мариинская женская гимназия в Баку (1855–57, архитектор М.Д. Ботов). Ныне - Музей искусств Азербайджана.

В первой половине 19 в. на развитие азербайджанской школы оказало влияние две основные направлении: сохранение традиционных мусульманских форм обучения и возникновение новых начальных школ с обучением на русском языке. В 1842 г. в 502 школах при мечетях Бакинского, Губинского, Гарабахского, Шекинского, Ширванскоого и Ленкоранского уездах обучалось 5242 ученика, их обучением и воспитанием занималось 534 учителя. Начальные школы функционировали также вне мечетей.

Царские власти, озабоченные тем, что в Азербайджане функционирует традиционная система образования, которая находится под контролем духовенства, особое значение придавали созданию и расширению сети учебных заведений с обучением на русском языке. Этот процесс ускоряла и необходимость в подготовке местных управленческих кадров.

В соответствии с “Положением о закавказских школах“, утвержденным в 1829 и 1835 гг., первые русские, так называемые “уездные школы“, были открыты в Шуше (1830), в Нухе (Шеки, 1831), Баку (1832), Гяндже (1833), Шамахы (1838) и Нахчыване (1838). В 50-х годах 19 в. в Азербайджане функционировало уже 9 русских школ, 5 из которых были трехклассными начальными, 3 – одноклассными низшими начальными школами (их называли приходскими), и одна – четырехклассная высшая начальными школа.

 

Мусульманская женская школа, Баку (Женская школа Г.З. Тагиева, 1898–1901, архитектор И.В.Гославский). Ныне: Институт рукописей НАНА

Согласно “Положению“ от 1829 г., уделялось немного учебного времени также изучению азербайджанского языка. В русских школах, где первоначально обучались лишь дети русских чиновников, постепенно стали проходить обучение и азербайджанские дети. В 1857 г. во всех уездных школах в целом обучалось 148 азербайджанских детей. Повышению интереса азербайджанцев к обучению в русских школах способствовало также и то, что здесь позволено было преподавать азербайджанский язык и ислам. В уездных школах могли обучаться только лица мужского пола. Основы обучения лиц женского пола были заложены в Шамахы, путем создания Шамахинской женской школы “Святая Нина“. В программы обучения уездных школ входили русский язык, арифметика, черчение, теология, история, география, геометрия.

Из книги Гашимбека Везирова “По случаю 25-летнего юбилея русско-мусульманских школ Баку” (Баку, 1914):

“В 1887 г. два молодых учителя, выпускники Александровского Учительского Института в Тифлисе: Султанмеджид Ганизаде и Габибуллах бек Махмудбеков прибывают в Баку... Эти два добропорядочных сына отечества..., для того, чтобы приобщить к обучению и воспитанию детей Отчизны, подпоясались ремнями помощи и открыли первую не только в Баку, но и во всем Кавказе, русско-мусульманскую школу Основной причиной открытия школы, называемой “русско-мусульманской”, было то, что молодые учителя этой школы, понимающие важность обоих языков, добились преподавания детям как русского языка, бывшего государственным и родным языком, так и тюркского и персидского языков, являющихся родными языками для мусульманских детей...”

Первая реальная школа в Баку (1901–04, архитектор Д.Д.Буйнов). Ныне: Азербайджанский Государственный Экономический Университет.

В Азербайджане, с целью подготов-ки преданных России кадров среди духовных лиц, в середине 19 в. были учреждены так называемые “мусульманские школы“, как новый тип учебных заведений, отличающихся от классических духовных учебных заведений. Эти школы, где срок обучения составлял 6 лет, были учреждены в Гяндже, Шуше, Шамахы и Баку в 1849 г. В восьми мусульманских школах в 1853 г. обучалось 468 учащихся. Эти школы, созданные правительством как экспериментальные, с прекращением финансирования из казны, в конце 50-х годов были закрыты.

Согласно реформе образования, проводимой в 60-е годы 19 в. в России, в том числе “Положению“ 1867 г., в азербайджанских школах также начала проводиться работа по приведению их деятельности в соответствие с характером обучения в империи в целом. Азербайджанский язык был исключен из перечня предметов, подлежащих изучению. Содержание преподаваемых дисциплин все больше подвергалось русификации. Ведущее место в системе школьных учреждений стали занимать русские начальные школы. Начиная с 70-х годов 19 в., все уездные школы были переведены в городские школы с 6-летним сроком обучения. Наряду с ними, в Азербайджане функционировали и сельские школы.

Формирование капиталистических отношений, стремительное развитие экономики и необходимость подготовки профессиональных рабочих кадров для промышленности и сельского хозяйства в Азербайджане в 50-е годы 19 в. дало толчок к расширению сети существующих общеобразовательных и профессиональных школ. Этот процесс еще более ускорился после Шамахинского землетрясения (1859), когда губернский центр был переведен в Баку. Расширение сети школ привело к необходимости подготовки местных преподавательских кадров.

  Первая школьная гимназия в Баку (1912–13, архитектор К.А. Борисоглебский). Ныне: клиническая больница № 4

По этой причине в 1876 г. в городе Гори была учреждена Закавказская Учительская Семинария. А в 1879 г. созданием татарского (Азербайджанского) отделения этой семинарии была заложена основа по подготовке национальных преподавательских кадров в ис тории образования Азербайджана. Это отделение за 40 лет существования подготовило для азербайджанских школ около 250 учителей (Рашид бек Эфендиев, Фиридун бек Кочарли, Узеир Гаджибеков, Джалил Мамедкулизаде, Нариман Нариманов, Муслим Магомаев, Сулейман Сани Ахундов и др.). В основе расширяющегося движения Просвещения в Азербайджане лежало создание школ с обучением на родном языке, борьба за новаторство и актуальность. Основными идеологами этогодвижения были Мирза Фатали Ахудзаде (Ахундов), Гасан бек Зардаби, Н. Нариманов, Р. Эфендиев, Алексей Осипович Черняевский, Габиб бек Махмудбеков, Ф. Кочарли, Султанмеджид Ганизаде и др.

                                                               

Ученики  и  учителя мусульманской  женской  школы о втором ряду  5-я  Сона  ханум Тагиева(супруга  Г.З Тагиева), 6-й  Г.З Тагиев, 7-я  Ханифа ханум Меликова( директор школы  супруга Г. Б. Зардаби) 8-я  Марьям ханум Сулькевич(учительница), 9-й  Г.Б. Зардаби, 10-я Пери  ханум Меликова (дочь Г.Б.Зардаби,  супруга  А.Б.Топчубашева), 11-й А.Б. Топчубашев.

Одним из плодов просветительского движения в Азербайджане было открытие в Азербайджане новых русско-татарских/русско-мусульманских школ. Первая школа подобного типа была создана в селе Салахлы Газаха, со стороны Т. Мамлеева, однако это не оказало существенного влияния на последующее развитие азербайджанской школы. По настоящему значительную роль в истории становления и дальнейшего развития русско-азербайджанских школ сыграли выпускники Тифлисского Учительского Института Г. Махмудбеков и С. Ганизаде. Русско-азербайджанская школа, учрежденная ими в 1887 г. в Баку, в отличие от русских школ, включала в свои учебные планы изучение азербайджанского языка, как обязательного. Вскоре в Баку численность таких школ достигла 6-ти. Русско-азербайджанские школы начали функционировать также в Нахчыване (1894), Нухе (1894), Шуше (1896), Сальяне (1896) и Гяндже (1899). В 1899 г. в этих школах обучалось 837 учащихся. Ученический и педагогический контингенты школ составляли в основном азербайджанцы. Русско-азербайджанские школы сыграли исключительную роль в становлении школьного образования в Азербайджане, развитии просветительства.

Передовой опыт русско-азербайджанских школ, созданных в Северном Азербайджане во второй половине 19 в., вскоре оказал влияние и на становление школьной системы Южного Азербайджана. Видный просветитель Мирза Гасан Рушдийе Тебризи, приехав в Иреван, открыл здесь школу нового типа (1883) и проработал там некоторое время. Вернувшись в Тебриз в 1888 г., Мирза Гасан в том же году открыл там школу нового типа “Медресеи-Рушдийе“.

Эта школа, после периода Сефевидов, вошла в историю Южного Азербайджана как первая азербайджанская национальная школа, послужившая толчком для создания ряда школ “Рушдийе“.

Во второй половине 19 в. в Азербайджане были созданы первые средние школы – реальные школы, гимназии и прогимназии. Первая прогимназия была учреждена в Баку в 1865 г., а в 1867 г. была реорганизована в реальную гимназию. Согласно “Уставу гимназий и прогимназий“ (1871) все гимназии были классического типа, а реальные гимназии были реорганизованы в реальные школы. После Баку реальные школы были открыты в Гяндже (1867) и Шуше (1881). 1896 году в Баку была учреждена классическая мужская гимназия. В конце 19 в. в Азербайджане функционировало 7 неполных средних и средних мужских школ, где обучалось 2366 учащихся.

Бакинская коммерческая школа (1912). Ныне: Азербайджанский Государственный Педагогический Университет.

В 1874 г. в Баку была открыта первая женская гимназия, которая вошла в историю образования Азербайджана как “Мариинская женская гимназия“. Женская школа “Святой Нины“ в 1897 г. была реорганизована в среднюю школу. В Гяндже в 1899 г. была создана женская гимназия на основе одноименной начальной школы, которая впоследствии была преобразована в обычную гимназию (1902). В конце 19 века в женских гимназиях обучалось 1283 учащихся.

Развитие во второй половине 19 века в Азербайджане нефтяной, горнодобывающей промышленности породила большую потребность в профессиональных рабочих. Эта потребность привела, в свою очередь, к созданию профессионально ориентированных ремесленных училищ. Создание в Мардакане и Губе школ положило начало в создании учебных заведений сельскохозяйственного профиля.

 

                                                                                                            

    

Школа  открытая в  Баку  обществом  «Нашри Маариф» В  первом ряду  посередине директор Гаджи Салим  Касумзаде (Сейях) 1907.

Начиная с середины 19 в., впервые в истории становления образования в Азербайджане, создавались профессионально-технического образовательные учреждения. Первое учреждение подобного типа было создано в Шеки под названием “Опытная шелководческая школа“. В 1881 г. был открыт Мореходный класс в Баку (в 1905 г. был преобразован в мореходную школу), в 1888 году – школа искусств (в 1897 г. была преобразована в низшую техническую школу, в 1905 же году – в Бакинскую среднетехническую школу). Были учреждены Загатальская (1882) и Гянджинская (1884) ремесленные школы. В конце 19 в. в Азербайджане была 1 техническая школа, 3 ремесленные школы и одна мореходная школы. В 1900 г. в этих школах обучалось 416 человек.

 Урок родного языка в мусульманской женской школе. Педагог Шафига ханум Эфендизаде (примерно 1907–08 гг.) 

В этот период стали открываться и специальные сельскохозяйственные школы. 27 октября 1896 г. в Мардакане была открыта специальная школа по подготовке садоводов, финансируемая Г.З. Тагиевым. Вторая подобная садоводческая школа была учреждена в 1899 г. в Губе.

Одним из новшеств в системе образования в 19 в. было открытие с 80-х годов специальных школ для детей рабочих и служащих железной дороги. Первые железнодорожные школы были учреждены в Гяндже (1888), в Гаджикабуле (1896), Баку (1896) и Агстафе (1901).

 

Габиб бек Махмудбеков среди учеников 1-й Бакинской русско-азербайджанской школы (конец 19-начало 20 в.)

Начиная с 90-х годов 19 в. стали создаваться специализированные школы и курсы по музыке, живописи, бухгалтерии, торговле, медицине, художественном оформлении и др. специальностям и профессиям. Первая музыкальная школа была учреждена в 1896, художественная – в 1897 г.

Согласно последним исследованиям и расчетам, в конце 19 в. в Северном Азербайджане число представителей интеллигенции составило 5635 человек, а в начале 20 в. – более 12 тысяч. Более половины из них составили представители национальной интеллигенции.

В 80-х годах 19 столетия в Баку, Гяндже, Шамахы создавались воскресные школы для мужчин и женщин, а также вечерние курсы по обучению грамоте. Эти образовательные учреждения сыграли значительную роль в повышении грамотности взрослого населения. В обучении взрослого населения исключительную роль сыграли созданные в Баку библиотеки и читальные залы, в особенности созданная по инициативе Н. Нариманова и группы интеллигенции библиотека (1894), названная “Наримановской читальней“.

Во второй половине 19 в. под влиянием просветительского движения развитие школы, просвещения, науки, образования, культурного дела в конце века и в начале следующего стало ведущей национальной проблемой в общественно-политической и культурной жизни. Сформировавшиеся представители национальной буржуазии, местные бизнесмены также ничего не жалели для того, чтобы повысить культурный и интеллектуальный уровень народа, просветить и обучить его грамоте. Такие частные владельцы, как Г.З. Тагиев, Шамси Асадуллаев, Муртуза Мухтаров, Муса Нагиев, Иса бек Гаджинский и десятки других сыграли исключительную роль в подготовке целого поколения национальной интеллигенции, развитии системы образования. В начале 20 в. в развитии образования в Азербайджане неоценимые заслуги имеют Г.Б. Зардаби, Али бек Гусейнзаде, Алимардан бек Топчубашев, Ахмед бек Агаев, Н. Нариманов, У. Гаджибеков, С. Ганизаде, Ф. Кочарли и др.

Школа “Саадет” (“Счастье”) в Баку (1912–13, архитектор Зивер бек Ахмедбеков). Бывший Научно-исследовательский Институт глазных заболеваний им. Академика Зарифы Алиевой.

Социально-политический и культурный прогресс в Азербайджане в начале 20 в. дал сильный толчок и развитию образования. В стране были открыты многочисленные, с новыми подходами в образовании, учебные заведения на основе европейских моделей. По рекомендации Г.Б. Зардаби еще в 90-х годах 19 в., благодаря напряженному труду Г.З. Тагиева по открытию школы для обучения девочек и за счет его пожертвований, 7 октября 1901 г. была открыта первая мусульманская женская школа под названием “Женская школа Г.З. Тагиева“. Первый директором школы стала Ханифа ханум Меликова (супруга Г.Б. Зардаби). Эта школа, бывшая пансионатом закрытого типа, принимала на обучение только девочек–азербайджанок. Женская школа вначале была четырехгодичной, затем - пяти, и, наконец, через некоторое время, стала шестигодичной. В первый год прием составил 58 человек, из которых 35 обучались бесплатно. Деятельность этой школы, ставшей в 1916 г. высшей начальной школой, затем – семинарией, была приостановлена во время резни в Баку, устроенной в марте 1918 г. большевистско–дашнакскими бандитскими формированиями. После создания Г.З. Тагиевым женской школы, подобные учебные заведения были сформированы в Гяндже, Нухе, Агдаше, Баку, Губе, Нахчыване, Агдаме, Шуше и других местах.

Выписка их акта об официальном открытии “Женской школы им. Г.З. Тагиева” (07.10.1901): “Засим следует, что постановление о создании школы утверждено 19 мая 1898 г... Затем отметим, что учредитель и основатель Гаджи Зейналабдин Тагиев построил здание, на ремонт которого было потрачено 183533 рубля. Помимо этого, г-н Гаджи передал безвозмездно в фонд школы 125000 рублей, проценты и доходы с которых должны будут употреблены на оплату административных расходов и зарплату, на внешние расходы пансионата...”

Учащиеся и учителя школы “Саадат”, учрежденной обществом “Саадат”. Во втором ряду слева третий – руководитель 3-й школы Али бек Гусейнзаде, пятый – Узеир Гаджибеков (1909)

Самой серьезной проблемой в начале 20 в. в деле образования была нехватка кадров. На Первом (1906) и Втором (1907) съездах учителей эта проблема широко обсуждалась, поднимался вопрос о переносе татарского (азербайджанского) отделения Горийской семинарии в один из азербайджанских городов, однако в ту пору не представлялось возможным решение данного вопроса.

В начале 20 в. процесс расширения существующей сети общесреднего и профессионально-технического образования, дошкольного образования, образования взрослых стал более интенсивным. Впервые в истории национальной школы были учреждены светские женские просветительские заведения.

В результате упорной борьбы, проводимой интеллигенцией, в 1914 г. в Гяндже, и в 1916 г. в Баку были открыты учительские семинарии. Расширилась и сеть среднеобразовательных школ. Согласно статистике, в 1914 г. в Азербайджане функционировало 5 мужских гимназий, в которых обучалось 2422 учащихся, а также 3 реальных училища с контингентом в 1433 человека, и 7 женских гимназий, насчитывающих 3158 учащихся. В указанных школах обучение шло на русском языке. Указанный период также характеризовался расширением сети профессионально-технических и средних специальных школ. В 1901 г. были созданы Бакинская коммерческая школа, в 1905 г. – на базе нижней технической школы – среднетехническая Бакинская школа. При финансовой поддержке Г.З. Тагиева для каждой из указанных школ были построены величественные учебные корпуса в западном архитектурном стиле. В среднетехнической Бакинской школе, бывшей по своей профессиональной ориентации единственной подобного рода на Кавказе, готовились специалисты и для других городов региона. Не случайно на базе этой школы впоследствии был создан Бакинский Политехнический Институт (1921, нынешняя Азербайджанская Государственная Нефтяная Академия). В указанный период также продолжали функционировать учрежденные в 19 в. Бакинская, Гянджинская, Закатальская школы искусств, а также музыкальные и художественные училища.

Из указа правительства АДР “О государственном языке”

от 27.06.1918 г.: “Государственным языком признать тюркский язык, но впредь до наступления момента, когда можно будет все судебные, административные и прочие должности заместить лицами, грамотными на этом языке, допустить в правительственных учреждениях употребление и русского языка”.

В начале 20 в. были созданы несколько благотворительных обществ, занимавшихся просветительской деятельностью. Школы, курсы грамоты, открытые рядом благотворительных обществ “Нешри-маариф“ (1906), “Ниджат“ (1906), “Саадет“ (1907), “Сафа“ (1910) сыграли исключительную роль в просвещении азербайджанского населения. Попечители этих обществ, почетные председатели Г.З. Тагиев, М. Мухтаров, М. Нагиев, Ш. Асадуллаев, И. Гаджинский и др. оказали неоценимые услуги в деле финансирования этих школ. В эти годы Г.З. Тагиев, с целью оказания помощи в деле просвещения Бакинского населения, построил специальный пассаж, где продавались учебно-школьные принадлежности.

 

Урок в сельскохозяйственной школе (садоводы), открытой Гаджи Зейналабдином Тагиевым в Мардакане (1907).

Султанмеджид Ганизаде, Ханифа Меликова и др. среди учащихся 3-ей русско-азербайджанской женской школе в Баку (начало 20 в.).

  

Часть студенотов  из направленных решением  парламента  Азербайджанской  Демократической  Республики для  обучения  за  рубежом 100 человек(декабрь 1919)

Таким образом, согласно статистике 1914 г., в Азербайджане во всех типах учебных заведений общей численностью 976 обучалось 73,1 тысяча учащихся (студентов).

Образование в Азербайджане в годы Демократической Республики (1918–20). Правительство первого на Востоке демократического правового государства – Азербайджанской Демократической Республики, придавая исключительное значение развитию народного просвещения, науки и культуры, объявив эту сферу приоритетным направлением культурного строительства, одним из основополагающих принципов национальной государственной политики, начало реформы и строительство в сфере образования.

За два учебных года периода Азербайджанской Демократической Республики (1918–1920 гг.) была создана сеть школ с обучением на родном языке, были подготовлены и напечатаны национальные программы на родном языке.

Для единого руководства системой образования и регулирования образовательной политики в стране в июне 1918 г. были утверждены штатные единицы и структура Министерства Народного Образования и Религиозных Убеждений.

Было принято решение (22.06. 1918) о создании Газахской учительской семинарии на основе азербайджанского отделения Горийской учительской семинарии (первым директором стал Ф. Кочарли). 27 июня 1918 г. правительство Азербайджанской Демократической Республики объявило тюркский (азербайджанский) язык государственным языком. Этот исторический шаг создал благоприятные условия и правовые основы для национализации образовательных учреждений и ведения обучения на родном языке.

Историческим решением правительства от 28 августа 1918 г. “О национализации начальных, высших начальных и общих средних учебных заведений“ были национализированы учебные заведения, школы и классы с иноязычным преподаванием были закрыты. Согласно решению, во всех учебных заведениях обучение, без исключения, должно было вестись на азербайджанском языке, являющимся государственным. Однако с началом 1918/19 учебного года в данной сфере возникли серьезные проблемы. Очень скоро выяснилось, что в связи с национализацией образования многие учащиеся остались вне обучения. Правительство было вынуждено внести определенные изменения в свой указ от 28 августа 1918 г. и с этой целью 13 ноября 1918 г. издало специальный указ. Согласно новому указу, в городах с одним учебным заведением, на основе специального согласия Министерства Народного Просвещения, разрешалось открывать, начиная с подготовительных классов, также и русские отделения.

Бакинская среднетехническая школа (1898–1900 гг., архитектор И.В. Гославский). Ныне: Азербайджанская Государственная Нефтяная Академия.

При наличии в городе однотипных общешкольных учреждений после национализации части из них обучение во всех классах можно было вести на русской языке. Этим же указом определялось, что в школах с русскоязычным обучением государственный язык должен быть обязательным предметом для обучения, азербайджанские дети должны были учиться лишь в национализированных школах. В виде исключения при наличии особого разрешения Министерства Народного Просвещения они могли учиться в русском секторе.

Этим указом национальное правительство сделало исключительный шаг в истории образования Азербайджана. Азербайджанский язык приобрёл статус государственного языка, сделался языком воспитания, обучения и образования.

Решением парламента Азербайджанской Демократической Республики (1.09.1919 г.) для обучения за рубеж было направлено 100 человек-представителей азербайджанской молодёжи для получения высшего образования. Этот шаг правительства заложил основу для прогрессивной традиции в истории образования Азербайджана по направлению азербайджанцев для обучения за рубеж.

В 1919 г., за исключением Бакинских среднетехнических и коммерческих школ, двух мужских и трёх женских гимназий, все остальные учебные заведения страны были национализированы. В начале 1919/20-го учебного года в Азербайджане функционировало 643 начальных и 23 средних и средних специальных школ (6 мужских и 4 женских гимназий, 5 реальных школ, 3 женские школы “Святой Нины“, 3 учительские семинарии, 1 политехническая и 1 коммерческая школы). Соответственно в них училось 48070 и 9711 учеников (студентов). По сравнению с 1914 г. в количественном отношении число школ уменьшилось в связи с общественно-политическими процессами, протекавшими в стране, в системе образования сложилась кризисная ситуация.

В таких условиях правительство приняло серьезные меры по восстановлению школ, прекративших свою деятельность в связи с войной и другими обстоятельствами, по созданию новых учебных заведений и укреплению их материально-технической базы. В 1914 г. лишь в Шамахинском и Гейчайском уездах, из состоящих на учете инспектората 180 народных школ, функционировало лишь 10; в 1919/20-ом учебном году же число подобных школ достигло 70-ти. В реформах, проводимых в системе образования, существенное место занимало расширение сети реальных школ, мужских и женских гимназий, учительских семинарий. Национальное правительство приоритетными направлениями считало переход к обязательному начальному образованию и впоследствии – переход к всеобщему обязательному среднему образованию. С целью подготовки предложений для государственной программы по реформированию школьной системы страны, правительство провело в Баку 10-дневный Съезд Учителей Азербайджана (август, 1919), 7 ноября 1919 г. при Министерстве Народного Просвещения под председательством замминистра Гамида бека Шахтахтинского была создана Комиссия по Реформе. За короткий срок комиссия проделала много работы. С целью проведения реформы в системе общего образования, в подготовке национальных программ и учебников правительством были учреждены специальные предметные комиссии. Ряд новых учебников, подготовленных учебными комиссиями, были изданы в 1919 г. и распределены в школах. Помимо этого, с целью оказания методической помощи учителям государственных школ, были учреждены методико-педагогические журналы и выделены средства для закупки некоторых учебников из Турции.

Одной из основных причин, замедляющих школьную реформу в стране, была нехватка учительских кадров. Для преодоления этой трудности в сентябре 1919 г. в Баку начала функционировать мужская учительская семинария. Одновременно функционировавшая в Гяндже с 1914 г. учительская семинария была реорганизована на национальной основе. Помимо этого, решением правительства (17 июля 1919) в Газахе, Нухе, Шуше, Загатале, Губе, Сальяне, Баку и Гяндже были открыты двухмесячные педагогические курсы. В Азербайджан были также приглашены и преподаватели из Турции.

Одной из мер правительства Азербайджанской Демократической Республики было создание первых образцов дошкольных образовательных учреждений современного типа. Решением Азербайджанского парламента (1 сентября 1919) в Баку при первой женской гимназии был создан детский сад на государственном обеспечении по европейской модели. Для беспризорных детей, не получавших образования, были учреждены Детский дом и Бюро по оказании помощи детям.

Были приняты определенные меры по созданию новых или развитию существующих учебных заведений. Были открыты учебные курсы по подготовке специализированных национальных кадров для отраслей железнодорожная, банковская, связи, почты, телеграфа. При приёме в профессионально-технические школы азербайджанской молодёжи отдавалось преимущество. Существенное место в реформе образования занимала подготовка национальных кадров с высшим образованием.

Эту задачу выполняли в двух направления – путём направления азербайджанской молодёжи за государственный счет для обучения за рубеж в известные высшие учебные заведения, и учреждение в стране вузов.

Первой мерой национального правительства в первом направлении стало направление 100 человек азербайджанской молодёжи для обучения за рубеж, они были отобраны особой парламентской комиссией (председатель – Мамед Эмин Расулзаде, члены комиссии – Ахмед бек Пепинов, Гара бек Гарабейли, Мехти бек Гаджинский и Абдулла бек Эфендизаде). Комиссия решила 10 из них направить в Англию, 23 – в Италию, 45 – во Францию, 9 – в Турцию, 13 – в Россию. Однако впоследствии в эту разнарядку были внесены изменения. Из отобранных студентов 49 было направлено в Германию, 27 – во Францию, 4 – в Италию, 1 – в Англию, 6 – в Турцию. 14 января 1920 г. в вузы указанных стран молодёжь торжественно провожали члены парламента и правительства, известные бизнесмены и религиозные деятели, представители общественности. В Россию, в связи с началом гражданской войны, отправить 13 человек не представилось возможным.

Помимо студентов, направленных для обучения за границу за государственный счет, парламентской комиссией были отобраны также 31 абитуриент, большинство из которых за свой счет, или за счет помощи меценатов, также были отправлены учиться в вузы Западной Европы.

Вторым направлением деятельности правительства Азербайджанской Демократической Республики было создание вузов, и в этом направлении велась определённая организационная работа, к примеру, в связи с открытием Бакинского Государственного Университета, Сельскохозяйственного Института, Педагогического Института и Государственной Консер ватории, однако общественно-политическая обстановка того периода дала возможность учредить лишь Бакинский Государственный Дарульфунун, 1 сентября 1919 г. Азербайджанским парламентом был принят закон об учреждении Бакинского Государственного Университета, состоящего из четырёх факультетов. 15 ноября 1919 г. в университете, состоявшего к тому времени из двух факультетов (медицинского и историко-филологического), начались занятия силами профессорско-преподавательского и студенческого состава из 44 человек, 877 студен тов и 217 вольнослушателей. Таким образом, “Азербайджан создал свой очаг высшего образования. В историю тюркского (азербайджанского) народа была записана новая блестящая страница. На стыке Европы и Азии зажегся новый факел“ (Василий Иванович Разумовский, первый ректор БГУ). Тем самым была заложена основа современного светского высшего образования, наука и высшее образование Азербайджана 20 в. выросли именно на этой основе.

В период Азербайджанской Демократической Республики впервые были созданы военно-образовательные учреждения. 1918 г. в Гяндже была учреждена школа прапорщиков (юнкерская), 1919 г. эта же школа была преобразована в Военную школу с тремя отделениями. В том же году в Баку была открыты три военные школы для подготовки юнкеров и унтер-офицеров. В конце 1919–в начале 1920 гг. уже функционировали пехотное, артиллерийское, оборонительное, авиационное и военно-фельдшерское училища. Таким образом, в этот период была заложена основа военного образования в Азербайджане.

В период Азербайджанской Демократической Республики были сделаны определенные шаги по реформе алфавита, что имело историческое значение для образования и культуры. Историческим решением парламента от 21 марта 1919 г. для проведения реформы алфавита была создана особая правительственная комиссия. Одобрено первичный вариант проекта нового азербайджанского алфавита на основе латинской графики и издана “Азбука“ (автор – А. Эфендизаде). Однако павшая в результате апрельской оккупации (1920) Азербайджанская Демократическая Республика не смогла довести до конца коренную реформу в деле строительства национального образования.

Образование в Азербайджане в годы советской власти (1920–91 гг.). После образования советской власти в Азербайджане система народного просвещения стало строиться на новых принципах и это составило новую эпоху в истории образования. За основу данной работы была взята модель образования советской России, на первый план были выдвинуты принципы единой, светской, трудовой школы совместного образования, равенство прав в образовании. Было учрежден Комиссариат Народного Просвещения (апрель, 1920).

Азербайджанская школа в 20–30-х годах 20 вв. Был издан декрет (1920) “О замене старых типов средних и начальных школ политехническими школами“, было утверждено “Положение о единых трудовых школах Азербайджанской ССР“ (май, 1920), определяющее юридические основы построения советской системы образования в Азербайджане. Согласно этому Положению, общеобразовательные школы стали двухступенчатыми (1-ая ступень охватывает 5 лет образования и включает 1–5 классы, 2-я ступень охватывает 4 года образования и включает в себя 6–9 классы). В обоих документах утверждалось, что образование должно вести на родном языке и бесплатно, должно быть вне влияния религии и религиозных учреждений, образование должно быть равным для обоих полов. Новые школы были названы “едиными трудовыми школами“. Через некоторое время особым декретом Азербайджанского Революционного Комитета (декабрь, 1920) основным учебным языком для школ 1-й и 2-й ступеней был утвержден азербайд жанский (тюркский) язык.

В 20-ые годы, наряду со школами 1-ой и 2-ой ступени, начали открываться 7-летние (1924/25) и 9-летние школы (1926/27). В 7-летних школах давалось общее образование, наряду с которым также велась подготовка молодёжи к вступлению в средние специальное училища, сущность 9-летних школ состояла в объединении 1-ой и 2-ой ступени.

В 1920–22 гг. правительство в различных городах открыло семинарии по подготовке учителей (впоследствии они были названы техникумами), а также трехмесячные курсы по подготовке учителей. Лишь в 1925/26 учебном году в Азербайджане функционировало 16 педагогических техникумов, где обучалось около 2000 студентов. Численность педагогов в республике в 1920/21 учебном году составила 2611 человек, а 1925/26 году – уже 5232 человека.

Одним из основополагающих принципов просвещения 1920–30 гг. была ликвидация безграмотности. Этот прин цип реализовывался Центральной Комиссией по ликвидации безграмотности, созданной Наркомом Просвещения (сентябрь, 1920). Открылись курсы по ликвидации безграмотности, охватившие все слои населения. Были учреждены “Комитет по борьбе с неграмотностью“ (декабрь, 1923), а также общество “Долой безграмотность“ (июль, 1924). В начале 20-х годов оживилась работа в области реформы алфавита, начатая еще в период Азербайджанской Демократической Республики (1919). Была создана Комиссия по Реформе Алфавита при Комиссариате Народного Просвещения (январь, 1921), спустя некоторое время – Комитет Нового Тюркского Алфавита (май, 1922). В официальной переписке, разрешили пользоваться, наряду со старым арабским алфавитом, также и новым алфавитом на основе латинской графики (октябрь, 1923). Исключительную роль в переходе на алфавит на основе латинской графики сыграл Первый Международный Тюркологический съезд (26.02 –06.03.1926). После долгих обсуждений было принято историческое решение о переходе на алфавит на основе латинской графики (за латинскую графику –101 голос, против – 7, воздержались –9).

Это решение ускорило процесс перехода страны на азербайджанский алфавит на основе латинской графики. Реформа алфавита было завершено указом правительства (1928, июль) о переходе Азербайджанского алфавита на латинскую графику. С 1 января 1929 г. было официально объявлено о переходе на новый алфавит, в школах началось обучение на этом алфавите. Несмотря на то, что в 30-е годы подготовка и издание учебников на основе латинской графики была завершена, в результате русификаторской политики в СССР этот алфавит вскоре был упразднен (11 июля, 1939) и безо всякой подготовительной работы с 1 января 1940 г. во всех учебных заведениях начали применять азербайджанский алфавит на основе кириллицы (русской графики).

Переход в Азербайджане на алфавит на основе латинской графики ускорил процесс перехода к всеобщему обязательному начальному образованию, ликвидации безграмотности у старшего поколения. Был принят Указ о переходе в последующие 10 лет к обязательному начальному образованию (февраль, 1928). 1933/34 учебный год был в этом смысле решающим периодом. Численность начальных школ в 1930 г. выросло с 1779-ти до 2383-х. Среди 383470 учеников, обучавшихся в этих школах, 99242 были девочки. В 1933/34 учебном году число лет обучения в этих школах снизили с 5-и лет до 4-х. В 1934 г. было принято решение о переходе в республике к семилетнему обязательному образованию и была изменена структура общего образования: начальные классы (1-4 классы), семилетние школы (1-7 классы), средние школы (1-10 классы).

В этот период (1936) было учреждено почетное звание “Заслуженный учитель начальной и средней школы“. Была определена государственная стратегия по полному охвату населения начальным образованием, началу перехода к обязательному семилетнему образованию, и, наконец, к расширению сети средних образовательных школ.

В 30-е годы национальные приоритеты в содержании образования отошли на второй план, ложное понятие интернационализма превратилось в ведущий фактор. В Азербайджане была создана  единая советская система образования. В 1940/41 учебном году в республике в 1668 начальных школах обучалось 406153 учащихся, в 1240 семилетних школах – 192825 человек, во всех же 3575 общеобразовательных школах 653071 учащихся.

Выдержка из Закона от 01.09.1919 г. Парламента Азербайджанской Демократической Республики “Об учреждении государственного университета в г. Баку”: 

“Часть 1. Учредить в городе Баку государственный университет в составе 4 факультетов: историко-филологического, с восточным отделением, физико-математического, юридического и медицинского.

Часть 2. Установить с первого сентября 1919 г. временно на один год прилагаемые штат и смету университета для факультетов: медицинского, в составе первых четырех курсов, и историко-филологического в составе первого курса, с предоставлением совету университета по соглашению с правительством Азербайджана, на открытие следующих факультетов и курсов спрашивать в сметном порядке ежегодные кредиты ...”

В Азербайджане в указанный период дошкольные воспитательные учреждения превратились в составную часть государственной системы образования. В 20-е годы в республике была принята Единая программа по дошкольному воспитанию (1932), помимо детских садов и детских домов, для фабрично-заводских рабочих создавались детские ясли.

Профессиональное специальное образование в 20–30-е годы 20 в. Одной из задач, также стоявшей перед системой образования в Азербайджане, было обеспечение квалифицированной рабочей силой промышленности и сельского хозяйства, подготовка специалистов по строительству социализма в стране. В этих целях существующие школы профессионального специального образования стали преобразовывать на основе принципов советской идеологии. При Комиссариате Народного Просвещения был учрежден Комитет Специально-технического образования (август, 1920). В этот период в Азербайджане функционировало три типа профессионально-технических учреждений: школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ); школы искусств и специальные школы, профессиональные курсы. Первые школы фабрично-заводского ученичества создавались в Баку при различных фабриках и заводах (декабрь, 1921). Подобные школы создавались и в других городах республики. В этот период также создавались близкие по содержанию к общеобразовательным школам, но готовящие при этом кадры для работы в определенной трудовой сфере рабоче-крестьянские школы.

В соответствии с Постановлением правительства “О государственных трудовых ресурсах“ (октябрь, 1940), была создана новая система профессионально-технического образования, вместо существующих ФЗУ были организованы три типа профессионально- технических школ (школы искусств, железнодорожные школы, школы фабрично-заводского обучения). В конце 1940 г. в Азербайджане уже функционировали 18 школ фабрично-заводского обучения, 12 школ искусств, 2 железнодорожные школы; в целом – 32 учреждения профессионально-технического образования. В 1940 г. с целью организации руководства профессионально-техническим образованием при Кабинете Министров было учреждено Главное Управление Трудовыми Ресурсами.

Высшее и среднее специальное образование в 20–30-е годы 20 века. Основной целью правительства в сфере высшего и среднего специального образования была ориентация на “пролетаризацию“ получающих образование, т.е. предпочтение при приеме в высшие и средние учебные заведения отдавалось представителям рабоче-крестьянской молодежи. С этой целью при Бакинском Государственном Университете был открыт рабочий факультет (декабрь, 1920). Основной целью рабочих факультетов была подготовка рабоче-крестьянской молодежи для подготовки в вуз. Их принимали в вуз без экзаменов. Прием лиц, по социальному происхождению не относившихся к рабочим и крестьянам, был ограничен. Один за другим создавались новые высшие учебные заведения – на базе Бакинской средней технической школы – Бакинский Политехнический Университет (1921), Азербайджанский Мужской Педагогический Институт (1921), Азербайджанский Институт Дошкольного Воспитания (1921; в 1922/23 учебном году он был преобразован в Высший Женский Педагогический Институт, в 1923 г. был объединен с Азербайджанским Мужским Педагогическим Институтом, на этой базе был создан Азербайджанский Высший Педагогический Институт), Государственная Консерватория (1921), Высшая Школа Искусств (1921).

В 20-х годах в содержании образования советской школы, зарождавшейся в Азербайджане, место национально-духовных ценностей занял “интернационализм”. Была заложена основа азербайджанской советской школы, были созданы условия для массового привлечения детей в школу, началось культурно-идеологическое движение за полную ликвидацию безграмотности.

В 5 высших учебных заведениях, функционировавших в 1926/27 учебном году в республике, обучалось 5360 человек. В начале 20-х годов в вузах Азербайджана обучение шло на русском языке, затем, в конце указанного периода – как на русском, так и азербайджанском языках. В эти годы, как в зарубежных странах, так и в вузах Москвы и Ленинграда (ныне – Санкт-Петербург) обучалось значительное число азербайджанцев. Лишь в 1925/26 учебном году в вузах России обучалось 120 азербайджанских студентов. 129 азербайджанских студентов-государственных стипендиатов обучалось в Германии, Франции, Италии и Турции. В 1929/30 учебном году в вузах России и других республик СССР обучалось 249 студентов, а в 1930/31 учебном году их число достигло 492 человек.

При приеме в вузы предпочтение отдавалось окончившим рабочие факультеты, в вузы принимались дети рабочих и крестьян, это, в конечном счёте, служило подготовке “строителей социалистической жизни“. Дети состоятельных граждан и интеллигентской прослойки были ограничены в праве поступления в вузы. В результате этой антидемократической, антигуманистической политики эти люди, лишенные возможности дать детям высшее образование на своей родине, спасаясь от духовного террора и преследований, иммигрировали за пределы Азербайджана. Проводимая политика дала свои “плоды“. В 30-ые годы 70 % обучавшихся в вузах страны, а на рабочих факультетах – 90 % были рабочие и наёмные работники. Осознав антигуманистическую сущность политики “пролетаризации“, правительство СССР своим Постановлением от 20.12.1935 г. “О приёме в вузы и техникумы“ отменило применявшиеся к абитуриентам ограничения, связанные с социальным происхождением, дало право всем гражданам получать высшее и среднее специальное образование.

В 20-30 годы под предлогом борьбы с религией были полностью ликвидированы классические мусульманские учебные заведения – школы и медресе, имевших тысячелетнюю историю существования.

В конце 20-х годов на основе сельскохозяйственного факультета Бакинского Политехнического Института в Гяндже был учреждён Азербайджанский Сельскохозяйственный Институт (1929). В 30-х годах в системе вузов Азербайджана появились “эксперименты“. В соответствии с Постановлением правительства “О реорганизации и районировании вузов и техникумов в Азербайджанской ССР и передаче их в распоряжение соответствующих хозяйственных органов и народных комиссариатов“ Бакинский Политехнический Институт был преобразован в Азербайджанский Нефтяной Институт (1930), впоследствии на основе инженерно-строительного факультета этого института был учреждён Строительный Институт (1932).

В 1930 г. Азербайджанский Государственный Университет был преобразован в 4 самостоятельных вуза (Медицинский Институт, Педагогический Институт, Институт Советского Строительства и Права, Кооперативно-Торговый Институт). Наряду с этим в Баку были учреждены Закавказский Институт Физкультуры (1930), а также ряд новых вузов и их филиалов. Уже в 1932/33 учебном году в республике функционировало 19 вузов, в которых обучалось 10,6 тысяч студентов. В вузах не было единого руководства. Спустя некоторое время стало ясно, что “эксперимент“ в вузах себя не оправдал. В 1934/35 учебном году был восстановлен Азербайджанский Государственный Университет, Нефтяной Институт был объединён со Строительным Институтом, и на этой базе был создан Азербайджанский Промышленный Институт, на базе Социально-экономического Института и Института Советской Торговли был создан Азербайджанский Институт Народного Хозяйства.

В конце 30-х годов в Баку был создан двухгодичный Педагогический Институт (1938) для подготовки учителей русского языка, в Гяндже, Шуше, Нахчыване, Ханкенди и Нухе были созданы двухлетние Педагогические институты. В эти годы во многих вузах были созданы заочные и вечерние отделения, даже в Баку был учрежден Заочный Педагогический Институт (1936). В 1940/41 учебном году в 16 вузах республики обучалось 14,6 тысяч студентов. Таким образом, на данном этапе в Азербайджане была сформирована широкая сеть высших учебных заведений.

В советской системе обучения в Азербайджане большинство средних специальных учебных заведений составляли техникумы. В конце 20-х годов в республике функционировали педагогического, промышленно-экономического, промышленно-технического, транспорта, медицинского, сельскохозяйственного, вокально-музыкального, театрального, культурно-просветительского профиля техникумы общей численностью 39, где обучалось 7137 человек. В 30-х годах началась перестройка средних специальных учебных заведений. В Баку и Гяндже был открыт ряд новых техникумов.

О б щ е е   о б р а з о в а н и е в 40–60 годы 2 0 века. В годы второй мировой войны наступил самый трудный, кризисный период в развитии образования. Ритм работы в школах был нарушен, часть учителей была призвана в армию, из-за использования школьных зданий в военных целях сеть школ была сокращена. Если в 1941/42 учебном году в 3463 общеобразовательных школах обучалось 569850 учащихся, то в 1944/45 учебном году в результате урона, нанесенного войной, численность школ снизилась до 3233, а численность учащихся в них упала до 482720-ти человек. Война замедлила процесс перехода ко всеобщему семилетнему образованию, который в основном завершился лишь в 50-х годах. В конце 50-х годов (1959) был начат переход к всеобщему восьмилетнему образованию и в начале 60-х годов – завершен. Была укреплена школьная материально-техническая база.

 Выписка из Постановления ЦИК СССР и Совнаркома от 29.12.1935 “О приеме в высшие учебные заведения и техникумы”:

“В соответствии с правилами приема в высшие учебные заведения и техникумы, в указанные учебные заведения не допускаются дети нетрудящихся лиц, лишенных права голоса. Поскольку в настоящее время нет необходимости в подобном ограничении, то ЦИК СССР и Совнарком постановляют: 1.Отменить запрет при поступлении в высшие учебные заведения и техникумы, выражающийся в ограничении лиц на основе их социального происхождения, или ограничения прав родителей.

2.В высшие учебные заведения и техникумы могут быть приняты граждане обоих полов, успешно сдавшие определенные для указанных учебных заведений экзамены”.

Если в 1950/51 учебном году было 4233 общеобразовательных школ, то в 1970/71 учебном году их число достигло 5115-ти. В конце 40-х годов в общеобразовательных школах обучалось 660000 человек, в конце же 60-х годов – 1444000 человек. Для обучения взрослых без отрыва от производства в 1970/71 учебном году действовало 772 общеобразовательные заочные (вечерние) школы. В конце этого периода (1970) в общеобразовательных школах Азербайджана работало 73,4 тысяч учителей.

В 1966 г. начался переход к обязательному общему среднему образованию. Была создана “интернатная“ форма общего образования, преимущество отдавалось политехническому обучению. 7-летние школы были превращены в 8-летние, а десятилетние – в 11-летние с производственным обучением (1959). В середине 60-х годов (1966) 11-летнее обучение было вновь заменено 10-летним.

В этот период дошкольные воспитательные учреждения также прошли определенный путь развития. В 1970 г. в Азербайджане функционировало 1600 учреждений дошкольного воспитания и 172 учреждения внешкольного обучения, которые охватывали 111 тысяч детей.

 Профессионально-специальное образование в 40–60 годы 20 в. Вторая мировая война также сильно замедлила процесс в области профессионально-специального образования. Функционировавшие в эти годы  железнодорожные и фабрично-заводские школы (фабрично-заводское обучение) подготовили для народного хозяйства 43 тысячи квалифицированных рабочих. После войны, в восстановительный период было подготовлено 95,5 тысяч квалифицированных рабочих. В 50-е годы в указанной сфере были проведены реформы, была вновь воссоздана сеть профессионально-технических училищ. В 1959 г. на базе системы Государственных Трудовых Резервов был создан Государственный Комитет профессионально-технического образования. В начале этого периода (1940) в республике было создано 32 профессионально-технических заведения. К 1970 г. их число достигло 76-ти и здесь по 150 специальностям обучалось 40,9 тысяч учащихся.       

В годы войны в системе высшего образования вновь произошли изменения. В 1941 г. Педагогический Институт, Институт Народного Хозяйства, Заочный Педагогический Институт и Институт Физкультуры были объединены в Азербайджанский Государственный Университет. Через некоторое время (1943) Педагогический Институт был отделен от университета и преобразован в самостоятельный институт, двухгодичный Гянджинский Учительский Институт был преобразован в Педагогический Институт. Спустя некоторое время (1944) Институт Народного Хозяйства был отделен от АГУ. Был учрежден новый Театральный Институт (1945). Подобные “слияния“ и “разделения“ происходили после войны и в 50-е годы. В итоге, если в 1945/46 учебном году в республике было 17 вузов, то в 1950/51 учебном году их число достигло 20-ти. Были созданы Азербайджанский Государственный Институт Иностранных Языков (1948), Азербайджанский Политехнический Институт (1950), были ликвидированы двухгодичные педагогические институты (1953). Был создан Комитет по высшему и среднему специальному образованию при Совете Министров Азербайджанской ССР (1959), через некоторое время был преобразован в Министерство Высшего и Среднего специального образования (1962).

В 40–50-е годы, наряду с расширением сети вузов, вырос студенческий контингент. Если в 1945/46 учебном году в вузах обучалось 19,6 тысяч студентов, то в 1970/71 учебном году эта цифра составила 101,1 тысячу человек. По сравнению с 1950 г. число преподавателей вузов выросло с 2 тысяч в 1950 году, до 6 тысяч в 1970 г. В этот период за пределами республики в ведущих вузах СССР обучались сотни молодых людей. Лишь в 1950 г. в Москве и Ленинграде обучалось свыше 800 азербайджанцев. 

С 1956 г. начался прием иностранных студентов в вузы Азербайджана. Этот процесс еще более расширился в 60-е годы, и при Министерстве Высшего и Среднего Специального Образования был создан особый отдел (1962). Лишь в 1961–71 гг. в вузах республики обучалось 300 иностранных студентов и аспирантов. В 40–60-е годы значительно выросла сеть средних специальных учебных заведений. В 1970/71 учебном году в республике действовало 79 средних специальных учебных заведений. В конце этого периода (1940–70 годах) количество специалистов окончивших средние специальные учебные заведения достигло 223 тыс.

О б р а з о в а н и е   в   А з е р б а й д ж а н е   в   7 0 – 8 0 - х   г о д а х   2 0 - г о   в е к а .В эти годы, считающиеся существенным этапом социально-экономического и культурного развития Азербайджана в науке, образовании и культуре, произошли большие прогрессивные изменения и развитие.

Несмотря на то, что переход к общему обязательному среднему образованию в Азербайджане начался в середине 60-х годов, полная реализация этой идеи стала возможной в 70-ые годы. Сеть общих средних школ по сравнению с 1965 годом выросла в 2,6 раза, от 765 до 1965 школ; 1145 начальных и неполных средних школ были преобразованы в средние общеобразовательные школы. Для детей с ограниченными физическими возможностями число специальных школ в подчинении республики в 1979 г. достигло 22, а сеть при школьных интернатов входило 215 учреждений.

Широкомасштабное школьное строительство, проводимое в республике в 70–80-е годы, улучшило условия обучения в общеобразовательных школах, способствовало улучшению качества учебы. В 1970 г. было построено 88 школ на 28300 мест, а в 1975 г. 100 школьных зданий современного типа на 48200 учащихся. В целом в 70–80-е годы было построено 1191 общеобразовательное школьное здание на 683,1 тысяч мест, что в 2 раза больше соответствующих показателей (520 школ) в 1946–70 гг. В итоге в конце 70-х годов число обучавшихся в дневных общеобразовательных школах достигло 1436096, что дало возможность полностью перейти к обязательному общему среднему образованию. В этот период основательно изменилось в лучшую сторону учебное, материально-техническое и кадровое обеспечение школ. Дневные общеобразовательные школы были обеспечены кабинетами физики и химии на 99 %, а библиотеками и учебниками – на 97,9 %. В 1978 г. в дневных общеобразова тельных школах у 68,3 % из 94 тысяч учителей (без подменяющих) было высшее образование (в 1970 году имело высшее образование 51,2 % учителей), высшее образование было и у 83,7% тех, кто работал в 5-10 классах. В этот период среди культпросветработников республики 8718 были награждены орденами и медали СССР, в том числе 3 человека получили звание Героя Социалистического Труда, 4 – звание народного учителя СССР, 817 человек получили звание заслуженного учителя республики.

В 1982 г. в республике функционировало 4395 общеобразовательных школ. В конце того же года выдвижение Гейдара Алиева в высшее руководство СССР, руководство государством образовательной политикой и образовательными реформами создало основу для развития общеобразовательных школ в Азербайджане и проведению школьной реформы. Определение основных направлений и стратегии реформы, проводимой в общеобразовательных и профессиональных школах в СССР с 1984 г., подготовка механизма реализации этой реформы связаны с именем председателя Комиссии по Реформе Гейдара Алиева. В “Основных направлениях реформы общеобразовательной и профессиональной школы“ были предусмотрены многие вопросы (в том числе обучение с 6-ти лет, 11-летнее обязательное среднее образование, учреждение “Дня знания“, построение обучения в общеобразовательных школах на основе углубленной подготовки по отдельным дисциплинам и специализации и т.д.), которые должны были быть претворены в жизнь, однако последующие политические процессы не дали возможности полной реализации задач, поставленных перед школьной реформой.

За большие успехи в сфере образования в 70-80 годы 5 вузов республики были награждены высшими наградами СССР. Было учреждено почетное звание “Заслуженный работник вуза Азербайджана (1980), сотни сотрудников вузов были удостоены этого почетного звания”.

В конце этого периода (1990) в республике в 4356 общеобразовательных школах ежегодно в среднем обучалось 1,4 млн. учащихся, число учеников по сравнению с 1970 годом выросло с 70 тысяч до 132 тысяч.

В 70–80-е годы также стремительно росла сеть дошкольных воспитательных учреждений. Их число в 1969–82 годах выросло с 1555 до 1956, число воспитывавшихся детей соответственно со 108,4 тысяч до 153,4 тысяч. В конце 80-х годов в этих образовательных учреждениях воспитывалась 191 тысяча детей, с ними работали 18,8 тысяч учителей. В эти годы также была укреплена материально-техническая база дошкольных воспитательных учреждений.

В указанный период формировалась сеть внешкольных учебно-воспитательных учреждений. В конце 80-х годов в республике функционировало 231 внешкольное образовательное учреждение.

В 70–80-е годы в Азербайджане также стремительно развивалась сеть профессионально-технических, высших и средних специальных учебных заведений. В сфере профессионального образования были разработаны и реализованы новые программы и стратегии развития. В 35 городах и 54 районах были созданы новые профессионально-технические училища. Если в 1970 году в республике функционировало 76 профессионально-технических училищ, то в начале 80-х годов (1982) эта цифра достигла 184-х, а в конце – (1990) уже 176-ти. Таким образом, в 70–80-е годы численность профессионально-технических училищ выросла в 2,5 раза, число же обучающихся здесь – в 2,3 раза. В эти годы было создано новые технико-профессиональные образовательные комплексы на 5276 мест, опытно-лабораторные корпуса на 2800 мест, построены здания общей площадью 1559 м2, а также 194 учебно-производственные мастерские, 786 учебных кабинетов, 22 опытных хозяйства.

В 70–80-ые годы в республике сеть вузов еще более расширилась, было создано 5 новых вузов (Азербайджанский Педагогический Институт Русского Языка и Литературы, Нахчыванский Педагогический Институт, Ханкендинский Педагогический Институт, Азербайджанский Инженерно-строительный Институт, Азербайджанский Технологический Институт). Число вузов по сравнению с 1969 годом выросло с 12-ти до 17-ти, число студентов же с 99 тысяч до 170 тысяч в 197 г. В эти годы в вузах стремительно росло число факультетов, кафедр и специальностей. Если в 1970 г. в республике было 13 вузов со 105 факультетами и 450 кафедр, где велась подготовка кадров по 139 специальностям, то 1982 г. уже функционировало 18 вузов с двумя филиалами, объединивших в себе 136 факультетов и 530 кафедр, где готовились кадры по 158 специальностям. В 1990 г. в 17-ти вузах готовились кадры по 172 специальностям. Помимо этого, в Баку функционировало 5 филиалов вузов, расположенных в различных городах СССР.

В 70–80-е годы за пределами республики в более чем 50-ти крупных городах СССР, в 135 гражданских, 105 военных вузах, по более чем 250 редким специальностям обучались более 17 тысяч азербайджанских специалистов. Если в 1969/70 учебном году вместо предполагавшихся для обучения за пределами республики 60 человек было направлено 47 (причем большинство из них были не азербайджанцы), то эта цифра в конце 70-х годов составила 800–900, в конце же 80-х годов уже достигла 1000–1400 человек.

В этот период среди выезжавших за пределы республики для обучения лиц реальная численность азербайджанцев до 1970 года составляла до 40 %, а в 1976 году – 85 %, в начале 1980 годов – уже 97,6 %. Начиная с 1972 г. ежегодно 300–400, в конце же 70-х – начале 80-х годов – уже 800–900 представителей азербайджанской молодежи обучалось в ведущих военных учебных заведениях СССР. По инициативе общенационального лидера Гейдара Алиева в 1973 году была учреждена специализированная средняя школа имени Джамшида Нахчыванского. Сегодня высший офицерский корпус Армии Независимой Азербайджанской Республики состоитиз азербайджанских кадров, подготовленных в 70–80-х годах в высших военных учебных заведениях СССР, а также в военных вузах республики.

С приходом к руководству в республике общенационального лидера Гейдара Алиева (14 июля 1969) социально-экономическая и культурная жизнь в стране значительно обогатилась, была укреплена материально-техническая база учебных заведений, усилилось внимание к подготовке высококвалифицированных кадров, школьное строительство приняло интенсивный характер, в целом был достигнут прогресс в развитии образования.

В 70–80-ые годы увеличилось число иностранных граждан, обучавшихся в вузах Азербайджана, расширилась география специальностей, по которой они обучались. Был создан рабочий орган (1972 год) по обучению иностранных граждан при Министерстве Высшего и Среднего Специального Образования. В 1971 г. в вузах республики обучалось 943 иностранца из 43 стран мира, в 1979 же г. – уже 1915 студентов из 70-ти стран мира.

  Бакинский Государственный Университет.

В 1988 г. на основе Министерства Просвещения, Министерства Высшего и Среднего Специального Образования, Комитета Профессионально-Технического Образования было создано Министерство Народного Образования, а с 1993 г. – Министерство Образования. В конце 80-х годов из каждой 1000 человек населения в возрасте старше 15 лет было 129 человек с высшим, 146 – со средним специальным, 425 – с общим средним, 190 – с неполным средним образованием. Несмотря на все эти успехи, процессы, начавшиеся в конце 80-х годов (1988) армяно-азербайджанский Нагорно-Карабахский конфликт, наконец, распад СССР (1991), частые изменения в государственном управлении, привела к кризису в системе образования.

Образование в Азербайджане в годы независимости. Восстановление государственной независимости (1991) во второй раз в азербайджанской истории создало исторические предпосылки и возможности для перестройки системы образования на основе национальных традиций, общечеловеческих ценностей. Однако начавшееся в преддверии независимости (1988–91) кризисное положение в системе образования еще более углубилось в первые годы независимости (1991–93). Школьное строительство было полностью приостановлено. Кризисные процессы, начавшиеся в экономике, уменьшили интерес к профессионально-специальным учебным заведениям. Прием в вузы по специальностям технического профиля явно уменьшился, а прием в начальные профессиональные и средние специальные учебные заведения уменьшился более чем в два раза. Упала численность поступлений детей в дошкольные воспитательные учреждения. Порог в получении обязательного общего образования был снижен до 8 лет, была приостановлена бесплатная выдача учебников школьникам. Финансирование образования было снижено до минимума, начался отток кадров из системы образования. В эти годы в результате агрессии Армении против нашей страны было разрушено 288 детских садов, 799 общеобразовательных школ, 11 профессионально-технических училищ, 1 вуз, 2 филиала вуза, 9 средних специальных школ.

Возвращение к руководству Гейдара Алиева способствовало преодолению кризиса в образовании, науке и культуре, в скорейшем времени обеспечило в стране политическую и экономическую стабильность.

Для начала проведения существенных реформ в стране Государственной Комиссией была подготовлена и утверждена “Программа реформы в сфере образования Азербайджанской Республики“ (15 июнь, 1999). В Государственной Программе была определена концепция, долговременная стратегия развития и приоритетные направления предстоящих реформ в национальной системе образования.

Для осуществления Государственной Программы Реформирования было предусмотрено три этапа. Азербайджанская система образования в начале 21 века, все более расширяя свои международные связи, продолжает интегрировать в мировую систему образования.

Реформы в области строительства национального образования в Азербайджанской Республике проводятся на основе “Программы реформирования сферы образования Азербайджанской Республики“ и Программах Развития, в которых утверждены компоненты и подкомпоненты данной Программы; проекты развития образовательного сектора, подготовленные на основе первого (12 июль, 1999) и второго (19 сентябрь, 2003) кредитных соглашений между Азербайджанским Правительством и Всемирным Банком; проекты, реализуемые на основе заключенных соглашений между Министерством образования и международными организациями.

Система образования Азербайджанской Республики состоит из следующих ступеней: дошкольное образование, общее образование, первичное специальное профессиональное образование, среднее специальное и высшее образование.

Д о ш к о л ь н о е   о б р а з о в а н и е. Если в 1990 г. в республике в 2185 дошкольных воспитательных учреждениях воспитывалось 181 тысяча детей, то эти цифры в 1991 г. соответственно составляли 2168 и 173 тысяч, а в 1999 г. – 1814 и 112 тысяч. В стране в 1638 дошкольных воспитательных учреждениях воспитывается 11,3 тысяч детей (2010). В стране имеется также 15 негосударственных дошкольных воспитательных учреждения. В целом, показатель охвата детей общественным воспитанием составил 17,6 % (2010). При материальной поддержке международных структур, действующих в Азербайджане (ЮНИСЕФ, Азиатский Банк Развития и т.д.) реализуется ряд программ в сфере дошкольного образования. В подготовленных совместно Министерством Образования и Азиатским Банком Развития и охватывающих 12 пилотных районов проектах “Программа развития детей раннего возраста“ (2006–11) и “Государственная Программа по совершенствованию дошкольного воспитания в Азербайджанской Республике“ (2006–10) были проведены капитальный ремонт дошкольных учреждений, осуществлены снабжение школ оборудованием и учебными принадлежностями, а также кадровое обеспечение и оптимизация сети в целом.

О б щ е е   о б р а з о в а н и е. На современном этапе сеть общеобразовательных учреждений, составляющих основу образования в Азербайджане, достаточно развита, здесь подготовлены государственные стандарты по общему образованию, проделана существенная работа в направлении обновления его сути.

Если в 1991/92 учебном году из 4332 дневных общеобразовательных школ 2710 были средними (62,6 %), то в 2003/04 учебном году уже 3188 школ (70 %) из 4542 дневных общеобразовательных школ составляли средние школы. Численность средних школ в 2010/11 учебном году составила 4532 по сравнению с 4332 в 1991/92 учебном году. Число обучавшихся составило 1325 тысяч человек.

В соответствии с Программой Реформирования, в стране расширилась  сеть и общешкольных учреждений нового типа, куда привлекались на учебу талантливые учащиеся. Если в 1998/99 учебном году в 36 государственных лицеях и гимназиях обучалось 16900 учащихся, то в 2010/11 учебном году их число составило соответственно 89 и 53359. Для детей с ограниченными физическими возможностями функционировали 19 образовательных учреждений и общеобразовательных школ типа интерната.

Государственные дошкольные воспитательные учреждения (на конец года)

В связи с передачей в семьи детей с ограниченными физическими возможностями и деинституционализацией учреждений особого типа, в стране стала реализовываться “Государственная Программа по передаче детей в семьи из детских государственных учреждений и альтернативной заботе“ (2006–15). В 17 частных общеобразовательных учреждениях, функционирующих в стране, обучается 6441 учащихся. 684 общеобразовательных школ были созданы для учеников-беженцев и вынужденных переселенцев. В государственных и частных общеобразовательных школах обучением и воспитанием детей занимаются 172 тысяч педагога (2010/11).

В соответствии с Программой Реформирования впервые в истории образования Азербайджана претворены в жизнь государственные стандарты по общему образованию и базисные учебные планы. Реализация этих планов дала возможность создания личностно ориентированных вариативных национальных учебных программ и учебников, построения обучения в соответствии со стремлениями, интересами и умениями учащихся, снижению в 1-11 классах недельной учебной нагрузки с 330 часов до 271 часа, в целом повышению уровня общего образования. В итоге, в годы основательных реформ учащиеся общеобразовательных школ приняли активное участие в международных предметных олимпиадах, завоевав по таким предметам, как математика, информатика, физика, химия, биология 13 золотых, 18 серебряных, 50 бронзовых медалей. С целью повышения государственной заботы в отношении талантливых детей и молодежи по распоряжению Президента Республики (17.04.2006) началась реализация “Государственной Программы по развитию творческого потенциала одаренных детей (молодежи)“.

В годы независимости содержание общего образования обновлялось на основе национальных государственных принципов и идеологии азербайджанства, для учебного процесса в школах с азербайджанским и русским языками обучения было создано до 300 обновленных учебников.

С 1995/96 учебного года ученики 1- 4 классов обеспечиваются учебниками за счет государства. В соответствии с “Государственной Программой по уменьшению бедности и экономическому развитию Азербайджанской Республики“ к 2005 г. был завершен процесс обеспечения бесплатными учебниками также и учащихся 5-11 классов. Азербайджан – единственная страна в постсоветском пространстве, где реализована возможность обеспечения учеников бесплатными учебниками.

Подготовленная в соответствии с распоряжением Президента  Республики “Об укреплении материально-технической базы общеобразовательных школ Азербайджанской Республики“ (4 октября, 2002) и охватывающая 2003–07 гг. “Программа строительства государственной школы“ (17 февраля, 2003) было осуществлено строительство 149 новых школ на 44698 ученических мест, строительство 1328 дополнительных классных комнат в 175 школах на 26560 мест и проделан капитальный ремонт в 408 школах на 164690 мест.

 Нахчыванский Государственный Университет.

В Азербайджане функционирует 1638 дошкольных воспитательных учреждения, 4532 дневных общеобразовательных школ, 109профессионально-технических учреждения, 62 средних специальных учебных заведения, 51 высших школ, 381 внешкольных учебных заведения (2010).

В соответствии с президентским указом (18.06.2001) “Об усовершенствовании применения государственного языка” 1 августа того же года во всех сферах социально-политической и культурной жизни был обеспечен переход на азербайджанский алфавит на основе латинской графики. Поэтому особым президентским указом (09.08.2001) ежегодно 1 августа отмечается как день “Азербайджанского алфавита и азербайджанского языка”.

Реализация в 2005 г. “Программы обеспечения общеобразовательных школ Азербайджанской Республики информационно–коммуникационными технологиями“ (21 августа, 2004) создала возможность повышения качества обучения на данной ступени образования, интеграции в мировую систему образования, создания единого информационного пространства. Была разработана и подготовлена методология в соответствии с информационными технологиями для создания современных электронных учебно-методических материалов, применяемых в учебном процессе на азербайджанском языке, создания электронных учебников, электронных библиотек, их распространения и пропаганды, для формирования информационной инфраструктуры системы образования. При реализации Программы использование информационно-коммуникационных технологий поднимется на новый уровень, предполагалось, что в итоге за 3 года на каждые 33 ученика будет один современный компьютер. В соответствии с Программой, в Баку в 2005 г. было установлено в 186 школах, в Сумгайыте в 28, в Нахчыване в 14, в целом в 228 школах было установлено 5725 единиц современного компьютерного оборудования, а в 2006 году в Баку в 120 школах, в Сумгайыте в 21, в других городах и районах страны в 599, в целом в 740 школах было установлено 10908 единиц современного компьютерного оборудования и оборудования ИКТ (информационно-коммуникационных технологий), 435 школ были снабжены ноутбуками и проекторами. Наряду с этим, для повышения эффективности использования ИКТ в учебном процессе, а также для программного обеспечения по отдельным предметам были подготовлены электронные учебные пособия (по истории Азербайджана, химии, биологии, физике и др.). В соответствии с “Программой Развития по обеспечению общеобразовательных школ Азербайджанской Республики оборудованием“ (2005–06 годы) все общеобразовательные школы были обеспечены необходимым оборудованием.

В 2005–09 гг. в соответствии с “Программой Развития по обеспечению педагогическими кадрами сеть общеобразовательных школ Азербайджанской Республики (4 ноября, 2004)“ предполагалось полное обеспечение педагогическими кадрами все общеобразовательные школы республики, в особенности учебные заведения сельской местности, повышение общего качества обучения. В соответствии с Программой были сделаны успешные шаги по обеспечению отдаленных школ педагогическими кадрами на льготных условиях.

Обеспечение всестороннего развития общего образования в Азербайджане реализуется не только посредством Программы, но и проектов по образовательной реформе, реализуемых совместно с международными организациями, в том числе Международным банком.

П р о ф е с с и о н а л ь н о – с п е ц и а л ь н о е   о б р а зо в а н и е. Постановлением Кабинета Министров “О мерах по совершенствованию профессионального образования в Азербайджанской Республике“ (23 августа, 1996) были ликвидированы и объединены ряд училищ со слабой материально-технической базой и дублирующие друг друга. В начальном профессиональном образовании были созданы новые структурно-профессиональные школы и профессиональные лицеи. В стране в 109 учреждениях первоначального профессионального образования, в том числе 62 профессиональных лицеях и профессиональных училищах по различным специальностям обучается 27330 учащихся (2010/11). В настоящее время реализуется “Программа Развития профессионально-технического образования в Азербайджанской Республике“ (2010/11).

В сфере среднего специального образования реформа проводится в основном в направлении оптимизации и совершенствования сети этих школ в соответствии с инфраструктурой рыночной экономики страны. В 62-х средних специальных учебных заведениях обучается 53,5 тысяч учащихся и преподает 7126 учителей (2010/11).

В стране созданы учебные заведения нового типа – колледжи. Если в 1998 г. в Азербайджане существовало 8 учебных заведений подобного типа, то в 2004 г. их число достигло 55. Решением правительства “О  совершенствовании сети средних специальных образовательных учреждений“ (26 августа, 2002) был ликвидирован ряд средних специальных образовательных учреждений и созданы новые колледжи. В стране функционирует также 4 частных средних специальных образовательных учреждения. В целом в средних специальных образовательных учреждениях готовятся специалисты по 150 специальностям. В 2001 г. на каждую 1000 человек трудоспособного населения приходилось 122 человека со средним специальным образованием. Среди тех, кто трудится в различных сферах экономики, в том числе социальной сфере, 12,2 % являются специалистами со средним специальным образованием.

В системе высшего образования функционирует 36 государственных (в том числе 5 специального назначения и военные высшие учебные заведения), 15 частных вуза (2010/11 учебный год), где обучается свыше 140,2 тысяч студентов и преподает 15 тысяч преподавателей. Число государственных вузов выросло в годы независимости с 17 до 36. Все частные вузы появились в годы независимости. В системе высшего образования был осуществлен переход на многоступенчатую систему обучения (за исключением специальностей по искусству, культуре, медицине и спорту). В связи с переходом к 4-х годичной системе бакалавриата (1993/94) и 2-хгодичной системе магистратуры (1997/98) начато применение государственных стандартов обучения и базовых образовательных программ.

В совершенствовании и оптимизации системы высшего образования существенную роль сыграл указ Президента (13 июня, 2000) “О совершенствовании структуры системы высшего образования“. Ряд вузов, бывших в подчинении других министерств и государственных ведомств, был передан в Министерство Образования, были ликвидированы некоторые филиалы вузов, созданы новые вузы (Академия Художеств, Национальная Консерватория), колледжи при них, 7 институтов были преобразованы в университеты (Азербайджанский Государственный Экономический Университет, Сумгайытский Государственный Университет, Бакинский Славянский Университет, Гянджинский Государственный Университет, Азербайджанский Технологический Университет, Азербайджанский Университет Языков, Азербайджанский Университет Архитектуры и Строительства), был учрежден Азербайджанский Преподавательский Институт и его 12 филиалов в различных регионах (в 2003 г. Нахчыванский филиал был преобразован в самостоятельный Преподавательский Институт). 6-ти Вузам (Бакинский Государственный Университет, Азербайджанская Государственная Нефтяная Академия, Азербайджанский Медицинский Университет, Азербайджанский Государственный Аграрный Университет, Азербайджанский Государственный Экономический Университет, Нахчыванский Государственный Университет) было дано право функционирования на автономных принципах. В 2006 г. указом Президента (06.03.2006) было соответственно создано два новых вуза (Дипломатическая Академия Министерства Иностранных Дел, Азербайджанский Институт Туризма).

К настоящему времени в Баку было проведено 13 съездов учителей. Два из них были проведены в начале 20 века (15-30.08.1906; 25.08-01.09.1907), 1-й в период Азербайджанской Демократической Республики (20.08-01.09. 1919), 7-й в бытность Азербайджанской ССР (25.05.1925; 01.01. 1935; 15-20.08.1946; 12-16.11. 1960; 26- 27.01.1967; 18-19.05.1978; 23.05.1987). 3 съезда состоялось в период Азербайджанской Республики (25.09.1998; 04.10.2003; 22.09.2008), на съездах обсуждались актуальные проблемы развития образования, были приняты соответствующие постановления и резолюции.

При приеме в высшие и средние специальные учебные заведения стал применяться метод тестировании (1993/94 учебный год). Для студентов, набравших высокие баллы при приеме в вуз, была учреждена специальная Президентская стипендия (2001), впервые этой стипендии были удостоены 25 человек. К сентябрю 2004 г. численность стипендиатов выросла в 4 раза, а размер стипендии – в 2,5 раза. В 1994/95 году в государственных вузах стала применяться и платная форма обучения. В 2001 г. на каждую 1000 лиц населения старше 15 лет приходилось 108 человек с высшим образованием, 114 – со средним специальным, 572 – с полным средним, 145 – с общим средним образованием.

Одним из существенных шагов в культурном строительстве и сфере образования Азербайджана стало принятие Закона о восстановлении азербайджанского алфавита на основе латинской графики (25 декабря, 1991). В 1992/93 учебном году в первых классах общеобразовательных школ, а с 1993/94 учебного года – во всех классах обучение стало вестись на основе алфавита, созданного на основе латинской графики, стали публиковаться учебники на латинской графике.

Образование после высшего образования (последипломное образование). В эту образовательную сеть входят 94 структурных подразделения, в том числе 4 института, 11 филиалов, 68 базовых кафедр, 11 факультетов по повышение квалификации и переквалификация (2006). В целом по стране последипломным образованием занято 26 учебных заведений, в которых ежегодно осуществляется повышение квалификации и переквалификация 15–20 тысяч человек.

Из 130 мероприятий, предусмотренных Программой Реформирования, 45 непосредственно связано с проблемами повышения квалификации и переквалификации, для реализации их подготовлены рабочие модели и механизмы. Основную базовую роль в первичной подготовке учителей, деле повышения квалификации и переквалификации, совершенствования кадровой подготовки играют базовую роль Азербайджанский Учительский Институт и его филиалы в регионах, Институт повышения квалификации учителей в г. Баку и Нахчыванский Учительский Институт.

Одним из приоритетных направлений в деле получения образования в последипломный период – сотрудничество с зарубежными странами и изучение передового международного опыта. Кооперацией и регулированием образованием после высшего образования в Азербайджане занимается Республиканский Учебно-Координационный Совет.

Учреждения внешкольного образования играют исключительную роль в эстетическом, физическом и экологическом образовании молодежи, в удовлетворении их творческих потребностей, повышении интеллектуального уровня, создании взаимосвязи между семьей, школой и общественностью. В 2010/11 учебном году в стране было 381 внешкольных учебных заведения, в том числе 66 шахматные школы, 63 центров технического творчества, 55 центр экологического воспитания и практики, 10 центров юных туристов и краеведения, 93 детско-юношеских спортивных школ, 85 центра детского творчества и в 4 прочих внешкольных образовательных учреждения. В этих учреждениях к творчеству привлечены около 330 тысяч учащихся, их дополнительным обучением занимается около 14 тысяч педагогических работников.

Негосударственные образовательные учреждения стали создаваться с 1992 г., однако регистрация их государством стала проводиться, начиная с 1995 г.

В Азербайджане функционирует 15 негосударственных высших школ (Азербайджанский Университет, Западный Университет, Университет “Хазар“, Бакинский Азиатский Университет, Университет “Одлар Юрду“ и прочие), 4 средних специальных учебных заведения, 17 общих средних образовательных учреждения (Современный Образовательный Комплекс им. Гейдара Алиева в Баку, Бакинский Частный Турецкий Лицей, Бакинская Оксфордская Школа при Университете “Одлар Юрду“ и т.д.), 15 дошкольных воспитательных учреждения.

Религиозные образовательные учреждения. В 1989 г. в Баку был учрежден Бакинский Исламский Медресе, а в 1992 г. на его базе – Бакинский Исламский Институт (ныне – Университет). В стране функционирует 1 вуз (Бакинский Исламский Университет), 1 факультет богословия (при Бакинском Государственном Университете), а также несколько медресе (2005/06 учебный год).

Р е ф о р м ы   в   р а м к а х   к р е д и т н ы х   д о г о в о р е н н о с т е й   с о   В с ем и р н ы м   Б а н к о м. Реформы в рамках кредитных договоренностей с Всемирным Банком начались с 1999 г. Реформы, проведенные в рамках первого кредитного соглашения между азербайджанским правительством и Международной Ассоциацией Развития (1999), были изучающими и носили инновационный характер. Для реализации проекта было определено 27 пилотных учреждений (в том числе 20 пилотных школ), предполагалось проведение реформ в трех направлениях: учебные планы, программы и учебно-методическое обеспечение; повышение квалификации учителей; мониторинг и оценка проекта.

Все пункты, предусмотренные в проекте (1999–2003), были полностью реализованы. Относительно итогов первого кредитного соглашения, экспертами Международного Банка были проведены мониторинги и оценки, итоги реформ были найдены удовлетворительными, был сделан вывод о продолжении проведения реформ на основе совместных проектов с Международным Банком. В 2003 г. было заключено второе кредитное соглашение. Министерство Образования подготовило стратегию реформы в образовании на 10 лет (2003–13). Цель Проекта Новой Образовательной Реформы связана с повышением качества образования в три этапа: (2003–07; 2007–09; 2010–13).

Первый этап, озаглавленный Проект Развития Образовательного Сектора (2003–07), охватывает собой следующие направления: общее качество образования и соответствие его реальным потребностям; эффективность и финансирование образования; программы грантов в школе; управление, планирование и мониторинг; координация проекта и организация его мониторинга.

Часть мероприятий, предусмотренных первым этапом Проекта Образовательной Реформы, проводилась в масштабе страны (подготовка национальных куррикулумов, подготовка учителей, учебники и материалы для чтения и проч.), часть же проводилась лишь в Исмаиллинском и Уджарском районах, а также в г. Али Байрамлы (ныне Ширван).

Были подготовлены и утверждены документы “Политика учебников в общей образовательной системе“ и “Национальный куррикулум общего образования Азербайджанской Республики“, также был подготовлен документ “Концепция и стратегия непрерывного педагогического образования и подготовки учителей в Азербайджанской Республике“.                                                                                        

Э к о н о м и к а   о б р а з о в а н и я   и   е г о   ф и н а н с и р о в а н и е. Реформы, проводимые в данном направлении, дают возможность, наряду с укреплением существующей базы системы образования, формированию нового экономико-организационного и управленческого механизмов в условиях рыночной экономики, дают широкие гарантии усиления социальной защиты работников системы образования. Суммы, выделяемые государством из государственного бюджета в образовательный сектор, растут из года в год. В 2010 году расходы государственного бюджета на образование составили 1180,8 тыс. манатов. В годы реформы в образовании расходы по образованию в расчете на одного обучающегося выросли примерно в 2 раза. Значительное место в реформах, проводимых в системе образования, занимает создание и рациональное использование финансовых ресурсов внебюджетного кредитования. Основное место в формировании финансовых ресурсов внебюджетного кредитования занимает прибыль, получаемая от платного обучения в государственных образовательных учреждениях.

В настоящее время Министерство Образования, наладив прямые связи в рамках заключенных соглашений и договоров с 30 развитыми странами, проводит в жизнь свыше 70 совместных проектов и программ, в общей сложности, совместно с более чем 20 международными организациями.

В годы независимости еще более укрепились международные связи. Азербайджанская Республика присоединилась к региональным конвенциям в сфере образования Европы, Юго-Восточной Азии, а также к конвенции о взаимном признании документов по образованию, дипломов и ученых званий, подготовленных ЮНЕСКО совместно с Советом Европы (Лиссабон, 2007). Система высшей школы республики присоединена к сети вузов Евразии (2000), Черноморского Бассейна (2000), Прикаспийских стран. Бакинский Государственный Университет в 2002–04 годах возглавлял Университетский Совет Черноморского Бассейна (2001). Книга акад. (тогда член-корр. НАНА) Абеля Магеррамова “Наука и образование в глобализующемся мире“ вышла в Румынии на английском языке. Структуры система образования Азербайджана сотрудничают с соответствующими структурами таких международных организаций, как YUNESKO, YUNISEF, ISESKO, YUNEVOK, Фонда образования Европы, Всемирный Банк, Совет Европы, Европейский Союз.

В 2010/2011 учебном году в 23 вузах Азербайджана обучалось 4723 студентов и магистрантов, представляющих 45 стран мира, а в более, чем 27 странах мира обучается на государственной и частной основе более 3 тысяч азербайджанских студентов и магистрантов. В целях обеспечения обучения студентов в престижных зарубежных вузах мира и превращения их в мощный фактор развития независимого Азербайджана, по распоряжению Президента Азербайджанской Республики (19.10.2006) была подготовлена “Государственная Программа по обучению азербайджанской молодежи за рубежом“.

Современные тенденции развития образования. Основу образовательной политики Азербайджана составляет построение в стране системы образования на таких концептуальных принципах, как гуманизм, демократия, государственно-общественная сущность управления, личностная направленность образования, уважение к национальным и общечеловеческим ценностям, воспитание гражданственности, свободное развитие личности, уважение к правам и свободам личности и др. К приоритетным направлениям развития образования в Азербайджане относится повышение роли образования в беспрерывном человеческом развитии, совершенствование законодательной базы образования, применение ИКТ в образовании, обеспечение качества в образовании, модернизация управления в образовании, подготовка новых куррикулумов для всех ступеней образования, совершенствование процесса подготовки учителей и повышения их квалификации, применение в высших учебных заведениях механизма аккредитации и кредитной системы, приспособление подготовки кадров в профессионально-специальных образовательных учреждениях к требованиям рынка труда, приближение национальной системы образования к международным стандартам и интеграция с мировой системой образования и т.д.

ЮНЕСКО объявила 21 в. “веком образования“ и определила 4 принципа развития мировой системы образования: научить совместному проживанию; научить усваивать знания; научить работать; научить жить. Целью и стратегическим направлением строительства национального образования в Азербайджане является окончательное формирование современной светской системы образования на основе этих концептуальных принципов, обеспечение интеграции в международную систему образования.

 

Книга A.M. Магеррамова “Наука и образование в глобализую щемся мире”.Констанца, 2006.

Азербайджанская Республика присоединилась к “Болонской Конвенции о европейском образовательном пространстве“ (19.06.1999). Болонская Конвенция, являющаяся культурно-просветительским движением, направленным на создание единого общеевропейского образовательного пространства, предполагает реализацию 6 основополагающих принципов: достижение полного перехода к системе, основанной, по существу, на двух основных циклах – достепенного и послестепенного, принятие системы легко понимаемых и сопоставимых степеней, в том числе, через внедрение Приложения к диплому, для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования, внедрение системы кредитов, содействие мобильности путем преодоления препятствий эффективному осуществлению свободного передвижения, как учащихся, так и преподавателей, содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества образования с целью разработки сопоставимых критериев и методологий, содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании, особенно относительно развития учебных планов, межинституционального сотрудничества, схем мобильности, совместных программ обучения, практической подготовки и проведения научных исследований. Присоединение к Болонской Декларации к 2010 г. ускорит интеграцию системы высшего образования Азербайджана в европейское образовательное пространство, еще большей модернизации образования и применению новых механизмов по контролю за качеством образования (аккредитация), полному переходу к кредитной системе оценки в высшем образовании, взаимному признанию документов о высшем образовании и ученых степеней в Европе.

Лит.: М е х т и з а д е М. М., А л л а х в е р д и е в Т.А., А л и е в Г. К. Расцвет народного образования в Азербайджане. Б., 1980; S e y i d o v F. Я. Qori seminariyasы və onun məzunları. B., 1988; Əhmədov H.М. Azərbaycan məktəb və pedaqoji fikir tarixi. B., 2001; Heydər Əliyev. Təhsil millətin gələcəyidir/tərtib edənlər: М ə r d а n o v  М. C., Q u l i y e v Ə.Q./. ./. B., 2002; M ə r d a n o v   M. C., Q u l i y e v Ə. Q . Azərbaycan təhsili Xalq Cumhuriyyəti illərində(1918–20). B., 2003.

                                                                        Аскер Гулиев