АВРОПАДА ТЯЩЛЦКЯСИЗЛИК ВЯ ЯМЯКДАШЛЫГ ТЯШКИЛАТЫ (АТЯТ) – АБШ вя Канаданы, Авропа юлкялярини вя кечмиш ССРИ республикаларыны бирляшдирян тяшкилат (56 цзв дювлят); 1994 иля гядяр Авропада Тящлцкясизлик вя Ямякдашлыг Мцгавиляси (АТЯМ) адланмышдыр.
АТЯМ 1973 илдя йарадылмышдыр. Мцгавилядя иштирак едян цзв дювлятлярин башлыъа мягсяди Авропа гитясиндя бейнялхалг тящлцкясизлийин вя сабитлийин мющкямляндирилмяси, халглар арасында гаршылыглы анлашма ящвал-рущунун йарадылмасы, мядяниййят сащясиндя бейнялхалг ялагялярин инкишафы олмушдур. АТЯМ-ин Будапешт саммитиндя (1995) тяшкилат АТЯТ адландырылмышдыр.
АТЯТ йеэаня Авропа тяшкилатыдыр ки, мцнагишялярин еркян хябярдарлыьы вя щялли, бющранлы реэионларда бющрандансонракы бярпа ишляри, щямчинин превентив дипломатийа, Авропада еколоэи тящлцкясизлик вя сечкилярин мцшащидяси иля билаваситя мяшьул олур. Тяшкилатын ясас сяняди 1.8.1975 илдя ССРИ, АБШ, Канада вя 33 Авропа дювляти тяряфиндян имзаланмыш Щелсинки Йекун Актыдыр. Сяняд Авропа гитясиндя мювъуд “статус-кво”ну мющкямляндирмяк вя Гярбля Шярг арасындакы эярэинлийин азалдылмасы йолунда ишляри давам етдирмяк мягсяди дашыйырды. О, цзв дювлятлярин гаршылыглы ямякдашлыг, тящлцкясиз бирэяйашайыш нормаларыны мцяййянляшдирян база принсиплярини ещтива едир вя цч фяслдян ибарятдир: 1) Авропада тящлцкясизлик мясяляляри; 2) игтисади, елми-техники ямякдашлыг вя ятраф мцщитин горунмасы; 3) Щуманитар вя диэяр сащяляр цзря ямякдашлыг. Сяняддя яксини тапан принсипляр дювлятлярин суверен бярабярлийи, эцъцн тятбиг едилмямяси вя эцъцн тятбиг едилмяси иля щядялямянин йолверилмязлийи, сярщядлярин тохунулмазлыьы, дювлятлярин ярази бцтювлцйц вя с. мясяляляри ящатя едяряк, бцтцн цзв дювлятляря ейни дяряъядя шамил едилирди. Щелсинки Акты тяшкилатын сонракы дюврлярдя гябул етдийи бцтцн сянядлярин тямял дашыдыр.
ССРИ-нин сцгутундан вя Гярбля Шярг арасында идеоложи гаршыдурманын баша чатмасындан сонра АТЯТ Авропада тящлцкясизлийин горунмасы, мцнагишялярин щялли, силащлара нязарятля баьлы тядбирляри щазырлайан цмумавропа тяшкилатына чеврилмишдир. 1970–80-ъи иллярдя кечирилян зирвя топлантыларында (Белград, 1977; Мадрид, 1980; Вйана, 1986) инсан щцгугларынын мцдафияси иля баьлы иштиракчы дювлятлярин ющдяликляринин йериня йетирилмяси, щямчинин щярби фяалиййят щаггында билдириш вя щярби информасийаларын мцбадиляси васитясиля Мцшавиря иштиракчылары арасында етимадын эцъляндирилмяси мясяляляриня даир разылыг ялдя едилмишдир. Бу мягсядля 21.11.1990 илдя Парис зирвя топлантысында Йени Авропа цчцн Парис хартийасы имзаланмыш, цзв юлкялярин дювлят вя щюкцмят башчыларынын иштиракы иля щяр ики илдян бир зирвя эюрцшляринин кечирилмяси гярара алынмышдыр. Парис хартийасына ясасян, мцтямади сийаси мяслящятляшмяляр цчцн хариъи ишляр назирляринин Шурасы (ХИНШ) тясис едилмишдир; ъари мясялялярин бахылмасы, ХИНШ-ин ишинин щазырланмасы вя гярарларынын щяйата кечирилмяси мягсядиля йцксяк вязифяли рясми шяхслярин Комитяси вя тяшкилатын цч даими тясисаты – Прагада Катиблик (сонралар Вйанада йерляшмякля Баш катиблик), Вйанада мцнагишялярин гаршысынын алынмасы цзря Мяркяз, Варшавада азад сечкиляр цзря Бцро (сонралар Демократик тясисатлар вя инсан щцгуглары цзря бцро) йарадылмышдыр. Саммитдя силащлар цзяриндя нязарят сащясиня аид мцщцм сяняд – Авропада ади силащлы гцввяляря даир Мцгавиля (ААСГМ) имзаланмышдыр; мцгавиляйя ясасян, цзв дювлятлярдя ордунун шяхси щейятинин вя щярби техникаларын сай щядди мцяййян едилмишдир.
1990-ъы иллярдя АТЯТ-дя бир сыра дяйишикликляр баш вермишдир. ССРИ-нин сцгуту Щелсинки просеси иштиракчыларынын сайыны артырмыш, АТЯТ-ин щяйата кечирдийи вязифялярин ящатя даирясини эенишляндирмишдир. Авропада етносийаси мцнагишялярин щялли АТЯТ-ин башлыъа мягсядиня чеврилмишдир. 1992 илин ийулунда иштиракчы дювлятлярин дювлят вя щюкцмят башчылары Щелсинки Бяйаннамясини гябул етмишляр. Бяйаннамя милли азлыглар цзря Али комиссар вязифясинин тясис едилмяси, мцнагишялярин еркян хябярдарлыьы вя арадан галдырылмасы мясялялярини якс етдирмишдир. Тяшкилатын йаратдыьы миссийалар, ясасян, ики вязифя дашыйыр: АТЯТ-я цзв дювлятлярин яразиляриндя мцнагишялярин низамланмасы, йахуд гаршысынын алынмасы вя бющран щаллары щаггында мялуматландырма. Миссийалар бир-бириндян фяалиййятя ъялб олунмуш ямякдашларынын сайына эюря (3-дян 600дяк) фярглянир. Щазырда АТЯТ-ин Албанийада, Боснийа вя Щерсоговинада, Хорватийада, Сербийада, Монтенегрода, Македонийада, Молдовада, Эцръцстанда, Ермянистанда 9 миссийа, щямчинин Минскдя, Украйнада, Бакыда, Алматыда, Бишкекдя, Дашкянддя вя Дцшянбядя 7 бцросу йерляшир. АТЯТ-ин кечмиш Йугославийа яразисиндя вя Ъянуби Гафгазда йерляшдирдийи миссийалар даща чох таныныр. Мящз бу яразилярдя АТЯТ фяал сцлщйарадыъы тяшкилат ролуну ойнамаьа чалышмыш, лакин щяр ики щалда даща чох икинъи дяряъяли ишля – мцнагишядянсонракы низамлама иля мяшьул олмушдур. Мяс., АТЯТ-ин Боснийа вя Щерсоговинадакы миссийасынын (8 декабр 1995 илдя йарадылмышдыр)ясасвязифясиБоснийавя Щерсоговинада сцлщя даир цмуми чярчивя сазишиня (“Дейтон сазиши”) ямял олунмасына нязаряти щяйата кечирмяк вя реэионда сцлщц, демократийаны, сабитлийи мющкямляндирмяк олмушдур.
АТЯТ органлары. АТЯТ-ин ясас иърачы органы олан Даими комитя (щазырда Даими шура) 1993 илин декабрында йарадылмышдыр; цзв дювлятлярин нцмайяндяляриндян ибарятдир. Шура АТЯТ-ин мясулиййят дашыдыьы яразилярдя ишлярин ъари вязиййятини мцзакиря етмяк вя мцвафиг гярар чыхармаг цчцн щяфтядя бир дяфя Вйанада иълас кечирир.
Тящлцкясизлийя даир ямякдашлыг форуму (ТЯФ) Авропада тящлцкясизлийин вя сабитлийин эцъляндирилмяси иля баьлы мяслящятляшмяляр вя данышыглар апаран гурумдур; иъласларыны щяфтядя бир дяфя Вйанада кечирир. ТЯФ щямчинин гаршылыглы етимадын вя тящлцкясизлийин мющкямляндирилмяси иля баьлы тядбирлярин, щярби доктриналар цзря семинарларын щазырланмасына вя кечирилмясиня мясулиййят дашыйыр.
АТЯТ-ин али гярарвериъи органы цзв юлкялярин дювлят вя щюкцмят башчыларынын зирвя топлантысыдыр. Саммитлярарасы мцддятдя гярарвериъи вя идаряетмя сялащиййятляри ХИНШ-я щяваля олунур; ХИНШ иъласларыны илдя азы бир дяфя чаьырыр вя АТЯТ-я даир мцщцм мясяляляри мцзакиря едир, АТЯТ-ин фяалиййятинин онун сийаси мягсядляриня уйьунлашдырылмасыны тямин едир вя мцвафиг гярарлар гябул едир.
Кечмишдя йцксяк вязифяли шяхслярин Комитяси кими танынан Рящбяр шура АТЯТ-ин фяалиййятинин цмуми нязарятиня, идаряетмясиня вя ялагяляндирилмясиня ъавабдещ органдыр. Шура тяшкилатын бцдъя сийасятиня вя цмуми планлашдырмайа даир рящбяр принсипляри мцяййянляшдирир; иштиракчы дювлятлярин йцксяк сявиййяли мямурларындан, сийаси департамент рящбярляриндян ибарятдир. Иъласларыны илдя азы ики дяфя Прагада игтисадиййат форуму шяклиндя кечирир.
АТЯТ-ин Катиблийи Вйана ш.-ндя йерляшир. Катиблийя ХИНШ тяряфиндян цч иллийя тяйин олунан Баш катиб (вязифя 1992 илин сентйабрында тясис едилмишдир) рящбярлик едир; О, фяалиййятдя олан сядря тяшкилати йардым эюстярир. Баш катибин юз дяфтярханасы вя катиблийи мювъуддур. Катиблийин сялащиййятляриня АТЯТ-ин миссийа вя лайищяляриня дястяк вермяк, бейнялхалг щюкумят вя гейри-щюкумят тяшкилатлары иля ялагяляри щяйата кечирмяк, АТЯТ-ин игтисадиййат вя ятраф мцщитин мцщафизяси сащясиндя сийясятини ялагяляндирмяк дахилдир. Мятбуат вя информасийа шюбяси, инзибати вя малиййя хидмятляри, щямчинин кадрларын сечилмяси, конфрансларын тяшкили вя информасийа технолоэийалары цзря хидмятляр дя катиблийин табечилийиндядир.
